База решений
и правовых актов

ООО «Авторадио Регион»

350000, г. Краснодар,

ул Северная, д. 324, литера М, офис 1603

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№ 023/04/14.3-1004/2024

 

19 марта 2024 г.                                                                                            г. Краснодар

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (далее – Краснодарское УФАС России), …, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 023/04/14.3-1004/2024, возбужденного в отношении ООО «Авторадио Регион» (юридический адрес: 350000, г. Краснодар, ул Северная, д. 324, литера М, офис 1603, ОГРН: 1022301209446, ИНН: 2308085025) протоколом от 05.03.2024г. об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) по факту распространения в эфире радиоканала «Романтика Кубань» 06.07.2023г. ненадлежащей рекламы, с нарушением требований ч. 7 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

 

в отсутствие законного представителя юридического лица, надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрении дела № 023/04/14.3-1004/2024 - ООО «Авторадио Регион» (ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие вх. № 10233-ЭП/24 от 19.03.2024г.),

 

УСТАНОВИЛ:

 

При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации, а также в связи с поступившим заявлением Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу (вх.                     № 24203-ЭП/23 от 17.07.2023г., вх. № 24954/23 от 20.07.2023г.) Краснодарским УФАС России установлен факт распространения 06.07.2023 г. в эфире радиоканала «Романтика Кубани» рекламы содержания:

- «Так, мать, хватит столы родне и друзьям накрывать, пора отдыхать! Едем в гостиничный комплекс «Искра» в Кучугуры. Там проживание, питание и лечение всего от одиннадцати тысяч четырёхсот рублей за шесть дней. Красота! Термальный бассейн, аквааэробика. Магнитотерапия, физиотерапия, грязелечение. Гуляем вдоль моря и отдыхаем. Собирайся, едем! Посёлок Кучугуры, гостиничный комплекс «Искра», Мира 29. Телефон:.…» (время выхода в эфир 14:28:37), в отсутствие предупреждения о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

По вышеуказанному факту Краснодарским УФАС России было возбуждено дело № 023/05/24-3841/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ООО «Авторадио Регион».

Решением Комиссии Краснодарского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе от 31.10.2023 г. (в полном объеме 13.11.2023 г.) реклама вышеуказанного содержания признана ненадлежащей. ООО «Авторадио Регион» выдано предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (исх. № 32827/23 от 13.11.2023г.) (предписание исполнено).

По данному факту Краснодарским УФАС России были переданы материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.3 КоАП РФ.

При рассмотрении материалов Краснодарским УФАС России установлено следующее.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу было проведено плановое систематическое наблюдение в отношении выпуска радиоканала «Романтика Кубань» (свидетельство о регистрации СМИ от 18.06.2014 серия ЭЛ № ТУ 23 - 01324), вышедшего в свет 06.07.2023 г.

В результате анализа Записи эфира установлено, что в эфире данного СМИ распространяется реклама медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации:

- «Так, мать, хватит столы родне и друзьям накрывать, пора отдыхать! Едем в гостиничный комплекс «Искра» в Кучугуры. Там проживание, питание и лечение всего от одиннадцати тысяч четырёхсот рублей за шесть дней. Красота! Термальный бассейн, аквааэробика. Магнитотерапия, физиотерапия, грязелечение. Гуляем вдоль моря и отдыхаем. Собирайся, едем! Посёлок Кучугуры, гостиничный комплекс «Искра», Мира 29. Телефон: …» (время выхода в эфир 14:28:37), в отсутствие предупреждения о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

Согласно п. 1 ст. 3 Федеральный закон «О рекламе» реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Реклама, вышеуказанного содержания полностью соответствует законодательному определению понятия «реклама», закрепленному в ст. 3 Федерального закона «О рекламе», является публичной, адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания неопределенного круга лиц к медицинским услугам: Лечебно-диагностического центра «Здоровье», а также способствует поддержанию интереса к указанным объектам рекламирования и продвижению их на рынке.

В соответствии с ч. 7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства). Требования настоящей части не распространяются на рекламу, распространяемую в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники.

Таким образом, реклама медицинских услуг должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов и быть продолжительностью не менее, чем три секунды.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе», ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несёт ответственность за нарушение требований, установленных ч. 7 ст. 24 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несёт ответственность за нарушение требований, установленных ч. 7 ст. 24 настоящего Федерального закона.

 Согласно пункту 5 ст. 3 Федерального закона «О рекламе», рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Согласно пункту 7 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Согласно свидетельству о регистрации СМИ радиоканала «Романтика Кубань» (18.06.2014 серия ЭЛ № ТУ 23 - 01324), приложенному к заявлению Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу, учредителем радиоканала «Романтика Кубань» является ООО «Авторадио Регион» (350000, г. Краснодар, ул Северная, д. 324, литера М, офис 1603, ОГРН: 1022301209446, Дата присвоения ОГРН: 27.11.2002, ИНН: 2308085025, КПП: 230801001). Примерная тематика и (или) специализация радиоканала: информационно-развлекательна, реклама в соответствии с законодательством Российской Федерации о рекламе.

Рекламораспространителем и рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «Авторадио Регион» (350000, г. Краснодар, ул Северная, д. 324, литера М, офис 1603, ОГРН: 1022301209446, Дата присвоения ОГРН: 27.11.2002, ИНН: 2308085025, КПП: 230801001).

На основании изложенного, в действиях рекламораспространителя и рекламодателя ООО «Авторадио Регион» (350000, г. Краснодар, ул Северная, д. 324, литера М, офис 1603, ОГРН: 1022301209446, Дата присвоения ОГРН: 27.11.2002, ИНН: 2308085025, КПП: 230801001) при распространении в эфире радиоканала «Романтика Кубань» 06.07.2023г., вышеуказанной рекламы усматриваются признаки нарушения требований ч. 7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе».

На основании изложенного, Краснодарским УФАС России было возбуждено дело № 023/05/24-3841/2023.

ООО «Авторадио Регион», во исполнение определения об отложении рассмотрения дела № 023/05/24-3841/2023 (исх. № 25678/23 от 01.09.2023), представлен договор № 132 от 20.06.2023г. (вх. № 33996/23 от 29.09.2023г.) из которого следует:

«Общество с ограниченной ответственностью «Авторадио Регион», именуемое в дальнейшем «Рекламист», в лице директора Богданова Сергея Александровича, действующего на основании Устава, с одной стороны и Общество с ограниченной ответственностью «Популярная волна», именуемое в дальнейшем «Рекламодатель», в лице директора Богданова Сергея Александровича, действующего на основании устава, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем…».

Согласно пункту 3.1 Договора № 132 от 20.06.2023г., рекламодатель обязан утвердить образец рекламного ролика, подлежащего выходу в эфир.

Согласно пункту 3.2 Договора № 132 от 20.06.2023г., рекламодатель представляет рекламисту рекламный аудиоролик.

Согласно ч. 6 ст. 38 Федерального закона «О рекламе», рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей настоящего Федерального закона.

Комиссией Краснодарского УФАС России в действиях ООО «Популярная волна» были установлены признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Определением № ТО/29145/23 от 05.10.2023г. ООО «Популярная волна» (ОГРН: 1122308003465; ИНН: 2308188119, адрес: 350000, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Северная, д. 324, литер. М, офис 1604) привлечено к рассмотрению дела № 023/05/24-3841/2023 в качестве лица, в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Из письменных пояснений ООО «Популярная волна» (вх. 38183-ЭП/23 от 25.10.2023г.) следует: «…в действиях ООО «Популярная волна» отсутствует вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ, вменяемого рекламодателю антимонопольным органом за нарушение положений части 7 статьи 24 Закона о рекламе, в силу следующих обстоятельств.

Приложением №1 к договору от 20.06.2023 №132 стороны согласовали план выхода в СМИ «РОМАНТИКА КУБАНЬ» на волне 105,9 фм-Белореченск, в период с 23.06.2023 по 21.08.2023 радиоэфиров с рекламным аудиоматериалом, предоставленным ООО «Популярная волна» (медиаплан), в частности, плана выхода аудиоролика «Искра_Мать» (приложение №2 к настоящим объяснениям).

Приложением №2 к договору от 20.06.2023 №132 рекламодателем утверждён текст рекламного аудиоролика, указанного в медиаплане под наименованием «Искра_Мать», следующего содержания:

«- Так, мать, хватит столы родным и друзьям накрывать, пора отдыхать! Едем в гостиничный комплекс «Искра» в Кучугуры. Там проживание, питание и лечение всего от одиннадцать тысяч четырехсот рублей на шесть дней.

• Красота! Термальный бассейн. Аква аэробика. Магнитотерапия, физиотерапия, грязелечение. Гуляем вдоль моря и отдыхаем. Собирайся, едем!
• Поселок Кучугуры, гостиничный комплекс «Искра», Мира, 29.

Телефон: ….

Имеются противопоказания, необходима консультация специалиста.» (см. приложение №3).

В соответствии с текстом утверждённого рекламодателем аудиоролика произведена аудиозапись рекламы «Искра Мать», содержащей дисклеймер о возможном наличии у потребителей рекламы противопоказаний на лечение, предлагаемое гостиничным комплексом «Искра», расположенном в поселке Кучугуры по адресу: ул. Мира, д. 29, а также о необходимости получения консультации специалистов, продолжительностью три секунды (приложение №4 на оптическом носителе).

Таким образом, ООО «Популярная волна» (рекламодателем) при утверждении текста рекламного аудиоролика были соблюдены требования законодательства о рекламе, установленные частью 7 статьи 24 Закона №38-Ф3.

О факте выхода в радиоэфир рекламного аудиоролика «Искра_Мать» с содержанием, расходящимся с утверждённым рекламодателем (а именно, без дисклеймера о возможном наличии у потребителей рекламы противопоказаний и о необходимости получения консультации специалистов) ООО «Популярная волна» стало известно после возбуждения антимонопольным органом дела № 023/05/24-3841/2023.».

Комиссия Краснодарского УФАС России, изучив представленные материалы, установила, что текст аудиоролика, согласованный в приложение № 2 к договору № 132 от 20.06.2023г., содержит предупреждение о наличии противопоказаний и необходимости получения консультации специалистов.

Таким образом, признаки нарушения со стороны рекламодателя - ООО «Популярная волна» отсутствуют.

Комиссия Краснодарское УФАС России, изучив материалы дела, пояснения сторон, пришла к выводу о том, что в действиях рекламораспространителя ООО «Авторадио Регион», выразившихся в распространении в эфире радиоканала «Романтика Кубань» 06.07.2023г. рекламы медицинских услуг без предупреждения о наличии противопоказаний и необходимости получения консультации специалистов, установлен факт нарушения ч. 7 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе», ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с «законодательством» Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 5 ст. 14.3 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, в том числе методов лечения, а также биологически активных добавок - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, действия рекламораспространителя ООО «Авторадио Регион», выразившиеся в распространении в эфире радиоканала «Романтика Кубань» 06.07.2023г. рекламы медицинских услуг с нарушением требований ч. 7 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.3 КоАП РФ.

Краснодарское УФАС России направило в адрес ООО «Авторадио Регион» уведомление о составлении протокола об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.3 КоАП РФ (исх. № ТО/38099/23 от 28.12.2023 г.).

В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором … уведомление вручено адресату 09.01.2024г.

05.03.2024 г. Краснодарским УФАС России в отношении ООО «Авторадио Регион» был составлен протокол об административном правонарушении                            № 023/04/14.3-1004/2024, а также определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении.

Определением о назначении времени и места рассмотрения дела                                    № 023/04/14.3-1004/2024 от 05.03.2024 г., рассмотрение было назначено на 19.03.2024 г. в 15 часов 30 минут.

В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80089494820574 вручено адресату 11.03.2024г.

На рассмотрение дела № 023/04/14.3-1004/2024 ООО «Авторадио Регион» представлены письменные объяснения (вх. 10233-ЭП/24 от 19.03.2024г.) следующего содержания:

- «… нарушения, допущенные ООО «Авторадио Регион» были устранены рекламораспространителем в добровольном порядке до вынесения решения по административному делу № 023/05/24-3841/2023 (сведения об указанном ранее сообщались в ходатайстве ООО «Авторадио Регион» о снижении штрафных санкций, исх. от 08.08.2023, поданном в УФАС по Краснодарскому краю), о чём повторно сообщено УФАС по Краснодарскому краю в ответе, исх. б/н от 14.11.2023; в материалы административного дела №023/05/24-3841/2023 представлены соответствующие доказательства.

По факту допущенного правонарушения ООО «Авторадио Регион» (в лице руководителя – Б.С.А.) в ответе, исх. б/н от 15.01.2024, на запрос о предоставлении сведений, исх. от 27.12.2023, поясняло следующее:

в процессе подготовки выпуска в эфир радиоканала «Романтика Кубань» рекламного аудиоролика «Искра Мать» первоначальный (черновой) вариант действительно не содержал дисклеймера: «Имеются противопоказания, необходима консультация специалиста», однако в процессе доработки рекламного ролика и обсуждения его содержания с юристами текст ролика был дополнен указанным дисклеймером с целью соблюдения положений законодательства о рекламе.

Впоследствии утверждён рекламодателем - ООО «Популярная волна» (руководителем которого также является Б.С.А.) был именно текст рекламного аудиоролика, указанного в медиаплане под наименованием «Искра_Мать», следующего содержания:

«- Так, .мать, хватит столы родным и друзьям накрывать, пора отдыхать! Едем в гостиничный комплекс «Искра» в Кучугуры. Там проживание, питание и лечение всего от одиннадцать тысяч четырехсот рублей на шесть дней.

• Красота! Термальный бассейн. Аква аэробика. Магнитотерапия, физиотерапия, грязелечение. Гуляем вдоль моря и отдыхаем. Собирайся, едем!
• Поселок Кучугуры, гостиничный комплекс «Искра», Мира, 29.

Телефон:….

Имеются противопоказания, необходима консультаиия спеииалиста.». сведения о чём приобщены антимонопольным органом в рамках рассмотрения дела №023/05/24- 3841/2023.

Таким образом, у ООО «Авторадио Регион», равно как и у его руководителя – Б.С.А. не было умысла на нарушение положений действующего законодательства РФ о рекламе, напротив, последним были предприняты предприняты меры, направленные на его соблюдение (посредством обращения к юристам для представления разъяснений по правовым вопросам).

В адрес ООО «Авторадио Регион» поступил протокол УФАС по Краснодарскому краю от 05.03.2024 №023/04/14.3-1004/2024 об административном правонарушении, а также определение о назначении времени и места рассмотрения дела: на 19.03.2024 на 15 час. 30 мин. по адресу антимонопольного органа, рекламораспространителю предложено дать объяснения по существу, а в случае невозможности обеспечения явки представителей на рассмотрение дела - сообщить об указанном обстоятельстве контролирующему органу.

Настоящим обращаю внимание антимонопольного органа на то обстоятельство, что установленное УФАС по Краснодарскому краю правонарушение было устранено со стороны ООО «Авторадио Регион» непосредственно после выявления соответствующих нарушений контролирующим органом, и впоследствии не допускалось, документально подтверждённые сведения о чём также содержатся в материалах административного дела № 023/05/24- 3841/2023.

Вменяемое правонарушение является для рекламораспространителя - ООО «Авторадио Регион» допущенным впервые и обусловлено ошибочным выбором первоначального (чернового) варианта текста аудиоролика «Искра_Мать» при запуске 06.07.2023 рекламы в эфир радиоканала «Романтика Кубань».

ООО «Авторадио Регион» также поясняет, что допущенное правонарушение явилось ошибкой технического характера, допущенной вследствие человеческого фактора одним из работников организации-рекламораспространителя.

Учитывая, что уже на момент вынесения предписания об устранении правонарушения указанное правонарушение прекратилось, и являлось для ООО «Авторадио Регион» совершённым впервые, рекламораспространитель просит антимонопольный орган учесть указанные обстоятельства при рассмотрении вопроса о привлечении ООО «Авторадио Регион» к административной ответственности, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Ввиду загруженности непосредственного руководителя ООО «Авторадио Регион» и представителей организации, действующих на основании доверенности, обеспечить явку на рассмотрение административного дела №023/04/14.3-1004/2024 не представляется возможным, в связи с чем прошу принять настоящие объяснения во внимание при рассмотрении дела по существу…».

Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ООО «Авторадио Регион», вины не отрицает.

Субъект административного правонарушения - ООО «Авторадио Регион».

Субъективная сторона: лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения требований законодательства, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объектом вменяемого административного правонарушения является установленный порядок осуществления государственного надзора в сфере распространения рекламы.

Объективная сторона административного правонарушения состоит в нарушении ООО «Авторадио Регион» требований ч. 7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе».

Место совершения административного правонарушения – территория распространения СМИ радиоканала «Романтика Кубани» - Краснодарский край.

Время совершения административного правонарушения – 06.07.2023 г.

Краснодарское УФАС России в соответствии с письмом ФАС России (исх. № СП/72192/22 от 29.07.2022 г.) о вступлении в силу Федерального закона от 14.07.2022 № 290-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее — Закон № 290-ФЗ) сообщает следующее.

Внесенными изменениями правило о замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение за впервые совершенное правонарушение распространено на всех субъектов административных правонарушений, выявленных в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Указанное право действует только при наличии совокупности следующих обстоятельств, установленных частью 2 статьи 3.4 и статьи 4.11 КоАП: административное правонарушение совершено впервые, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, также административным правонарушением не причинено вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и отсутствует имущественный ущерб.

Обстоятельств, препятствующих применению описанной выше нормы антимонопольным органом не установлено.

При рассмотрении дела № 023/04/14.3-1004/2024 Краснодарским УФАС России обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела № 023/04/14.3-1004/2024 установлена возможность замены административного штрафа, предусмотренного ч. 5 ст. 14.3 КоАП РФ на предупреждение, согласно ч. 3 ст. 3.4 (в связи со вступлением в силу Закона № 290-ФЗ).

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также частью 5 статьи 14.3 и ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Привлечь ООО «Авторадио Регион» (юридический адрес: 350000, г. Краснодар, ул Северная, д. 324, литера М, офис 1603, ОГРН: 1022301209446,                                       ИНН: 2308085025) к административной ответственности по части 5 статьи 14.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд (вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.