Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 023/05/5-5158/2... от 10 ноября 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО ЭБ «ТехСтройИнжиниринг»
450057, Респ. Башкортостан, г. Уфа, ул. Пушкина, д. 114, к. 2, офис 303
Гр. ____________
ООО «СЗ «ИСК «БУДМАР»
350000, г. Краснодар, ул. Одесская, д. 41
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 023/05/5-5158/2023
09 ноября 2023 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
___________________
рассмотрев дело № 023/05/5-5158/2023, возбужденное по факту распространения рекламы содержания:
«Уважаемые жильцы!
С 17 июля по 28 июля 2023 года с 9:00 до 18:00 ч.
В рамках гарантийного обслуживания многоквартирных домов (5 лет) в вашем доме совместно с представителями застройщика будет проводится осмотр жилых квартир на предмет выявления строительных недостатков, в том числе скрытых Дефектов, определяемых с помощью спецоборудования.
В случае выявления недостатков застройщик оплачивает компенсацию.
Наличие произведенного ремонта не является основанием для отказа в выплате компенсации.
Запись на осмотр
Производится по тел. _______________»;
- «При осмотре квартиры на соответствие ГОСТ, СП, СНиП, ТУ будут проверятся.
1. Окна, балконные двери, витражи;
2. Отопительные приборы;
3. Полы,
4. Стены,
5. Потолок;
6. ГВС и ХВС, канализация, отопление,
7. Входные и межкомнатные Двери,
8. Вентиляция;
На основании осмотра будет составлен акт о выявленных недостатках и направлен застройщику для рассмотрения, по существу.
На свое усмотрение собственник вправе требовать выплатить компенсацию либо устранить выявленные недостатки.
Сумма компенсации от 100 000 до 500 000 рублей»;
- «Уважаемые жильцы!
В вашем доме были выявлены, отклонения от норм ГОСТ и СНиП (дефекты) допущенные при строительстве и отделке в квартирах, в связи с этим. Вы вправе получить компенсацию от застройщика в размере от 150 до 500 тыс. руб. за недостатки и дефекты во всех квартирах (с ремонтом и без ремонта):
- некачественные окна (продувают, потеют, протекают), двери;
- неровные стены и трещины, плохая шумоизоляция ит. д.
- некачественная стяжка, не соответствующая ГОСТам
Все расходы оплачивает Застройщик, Вам ничего платить не надо.
При осмотре наш эксперт выявит даже скрытые недостатки; за которую вы получите денежную компенсацию от застройщика.
В случае нарушения: срока сдачи квартиры, вы получите дополнительную выплату с Застройщика.
Для получения денежных средств с Застройщика обращаться по телефону:
Организация по защите прав потребителей
г. Краснодар
тел. ___________», посредствам листовок в многоквартирных домах, расположенных по адресам: _________________, с признаками нарушения п.1 ч.2 ст.5, п.20 ч.3 ст.5 и ч.7 ст.5 Федерального закона «О рекламе»,
УСТАНОВИЛА:
На рассмотрение дела № 023/05/5-5158/2023 в Краснодарское УФАС России были представлены письменные пояснения ООО «ЭКСПЕРТНОЕ БЮРО ТЕХСТРОЙИНЖИНИРИНГ» (вх. № _________ г.), из которых следует:
«В вменяемым правонарушением ООО ЭБ «Техстройинжиниринг» не согласно, считает, что каких-либо нарушений в деятельности общества не имеется на основании следующего.
В определении о назначении дела 023/05/5-5158/2023 к рассмотрению имеется ссылка на тексты двух объявлений.
Анализ данных объявлений позволяет сделать вывод, что в них не содержится упоминаний об ООО ЭБ «Техстройинжиниринг», ни прямых ни косвенных.
При этом вывод о том, что фактическим рекламодателем является ООО ЭБ «Техстройинжиниринг» не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
То обстоятельство, что в объявлениях указан номер телефона Кривенкова Василия Владимировича не свидетельствует о том, что он действовал с согласия и в интересах юридического лица…
…ООО ЭБ «Техстройинжиниринг» каких-либо решений, приказов, распоряжений о распространении рекламной информации с целью продвижения оказываемых услуг в г. Краснодар не принимало и не издавало. Также общество не наделяло полномочиями ... производить такие действия…
…Как следует из объяснений __________ между ним, как физическим лицом как агентом и __________ как принципалом заключен агентский договор № ________ г.
Согласно п. 1.1. договора Агент обязуется передавать заявки потенциальных клиентов на оказание юридических услуг по делам, связанным со взысканием суммы стоимости устранения строительных недостатков в квартирах многоквартирных домов в г. Краснодар в течение 3 рабочих дней с момента их получения, а Принципал - оплачивать услуги Агента.
Согласно п. 1.2 договора способы получения заявок на оказание юридических услуг Агент выбирает самостоятельно и несет ответственность лично.
Согласно п. 1.3 договора порядок оказания юридических услуг Принципал определяет самостоятельно, Агент не несет ответственности за способы и результат оказания юридических услуг.
Из данного договора следует, что ... действовал именно как физическое лицо, а не как представитель ООО ЭБ «Техстройинжиниринг».
При этом, предметом рекламных листовок являлось именно оказание юридических услуг силами третьего лица, с которым заключен агентский договор.
В свою очередь, принципал (в данном случае __________.) самостоятельно определяет порядок оказания юридических услуг. Каких-либо договоров с __________ у ООО ЭБ «Техстройинжиниринг» не имеется.»
Также, на рассмотрение дела № 023/05/5-5158/2023 в Краснодарское УФАС России были представлены письменные пояснения гр. __________ (вх. № __________ г.) из которых следует, что:
«Я обратился к маркетологу, который составил мне текст объявления на мой запрос, распечатал его, а потом разнес объявления по почтовым ящикам. Далее мне на телефон начали поступать звонки с заявками на оказание юридических услуг по взысканию денежных средств с застройщика, так как жильцы жаловались на качество строительства и ремонта от застройщика...
…Так же хочу пояснить, что в рекламе не предлагаются услуги экспертной организации ООО ЭБ «ТехСтройИнжиниринг» и данная организация не является рекламодателем, рекламораспространителем.
В рекламе предлагаются юридические услуги по взысканию компенсации стоимости устранения строительных недостатков с застройщика. Осмотр, который подразумевается провести, является частью юридической работы и не подразумевает привлечение какой – либо конкретной организации, клиент сам выбирает эксперта на свое усмотрение…
… Так же прошу заметить, что ни в одной рекламной листовке не указано, что выплаты являются гарантированными, а выплата производится в «в случае выявления недостатков», в свою очередь там предоставлен перечень возможных недостатков с указанием того, что ранее в домах уже были выявлены недостатки, что является неоспоримым фактом, а реакция на листовки и жалобы жильцов на качество отделки квартир подтверждает это…
…Указание на проведение осмотра «совместно с представителем застройщика» обусловлено тем, что в рамках оказания юридической услуги Исполнителем, последний своими силами или силами привлеченного специалиста обязан известить застройщика о времени и месте проведения осмотра квартиры на предмет выявления строительных недостатков…
…Каких-либо оснований считать информацию, содержащуюся в листовках недостоверной, не имеется.»
Так же, у Комиссии Краснодарского УФАС России возникла необходимость в привлечении в качестве Заявителя ООО «СЗ «ИСК «БУДМАР».
В связи с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительных доказательств по делу и привлечения лиц в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства о рекламе, в соответствии с абзацами 2, 3 пункта 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 023/05/5-5158/2023 – отложить.
2. Назначить рассмотрение дела на ____________ минут по адресу: г. Краснодар, ул. Старокубанская, 116 А, каб.410.
3. Привлечь в качестве Заявителя ООО «СЗ «ИСК «БУДМАР» (ИНН: ...);
4. ООО «СЗ «ИСК «БУДМАР» представить в Краснодарское УФАС России (предварительно направить по электронной почте: to23@fas.gov.ru, указав в теме исходящий номер текущего документа) в срок до _______ г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:
- доказательства обращения граждан с жалобами на спорные листовки;
- письменные объяснения относительно ответа гр. __________ и ООО ЭБ «ТехСтройИнжиниринг».
5. Гр. ___________ представить в Краснодарское УФАС России (предварительно направить по электронной почте: to23@fas.gov.ru, указав в теме исходящий номер текущего документа) в срок до __________ г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:
- предоставить доказательства о том, что Вы являетесь директором ООО «Республиканское бюро взаимодействия здоровью», с документальным подтверждением;
- доказательства обращения к маркетологу, который составлял текст объявления, а затем распечатал его и разнес объявления по почтовым ящикам;
- доказательства выявленных отклонений в нормах ГОСТ и СНиП (дефекты) допущенных при строительстве и отделке в квартирах.
Рассмотрение дела может быть проведено с помощью системы видеоконференцсвязи. В случае принятия решения о проведении в режиме видеоконференцсвязи необходимо сообщить о таком решении за 3 рабочих дня до рассмотрения дела.
Согласно ч.6 ст.19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Заместитель Председателя Комиссии
Члены Комиссии