База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об

административном правонарушении № 023/04/7.32.5-83/2019

 

30 апреля 2019 г.                                                                                    г. Краснодар

 

Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России Литовченко Людмила Александровна рассмотрев <…> материалы дела об административном правонарушении № 023/04/7.32.5-83/2019, возбужденного в отношении <…> постановлением прокурора Лазаревского района г. Сочи старшего советника юстиции Баранова А.А. о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.03.2019 г. по ч. 1 ст. 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по факту нарушения ч. 1 ст. 94, ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

 

УСТАНОВИЛ:

 

04.05.2018 ГБУЗ «Инфекционная больница № 2» МЗ КК на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0318200072418000078 у субъекта малого предпринимательства (социально ориентированной некоммерческой организации).

В соответствии с п. 1), п. 2) ч. 1 ст. 94 Закона о контрактной системе исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта; оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

Согласно части 8 статьи 30 Закона о контрактной системе в случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения в соответствии с частью 3 настоящей статьи, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона.

01.06.2018 г. между ГБУЗ «Инфекционная больница № 2» МЗ КК в лице <…> и ООО «ОНИКА» заключен контракт Ф.2018.236398, предметом исполнения которого являлось оказание услуг для государственных нужд по техническому обслуживанию и эксплуатации двух газовых котельных (блочной котельной и блочной котельной резервной) с индивидуальными тепловыми пунктами на сумму 167 699,57  рублей.

В соответствии с п. 3.6 контракта Ф.2018.236398 от 01.06.2018 датой оказания услуг считается день подписания сторонами акта приемки оказанных услуг. Согласно п. 3.8 контракта Ф.2018.236398 от 01.06.2018 оплата оказанных услуг производится не более чем в течении пятнадцати рабочих дней с даты подписания сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг за каждый календарный месяц и документа на оплату, представляемого исполнителем ежемесячно.

Согласно Акту приемки выполненных работ № 83 от 31.12.2018 по контракту Ф.2018.236398 от 01.06.2018 ООО «ОНИКА» выполнены, ГБУЗ «Инфекционная больница № 2» Министерства здравоохранения Краснодарского края приняты работы на сумму 167 699,57 рублей.

Вместе с тем, оплата выполненных работ по контракту Ф.2018.236398 от 01.06.2018 на сумму 33539,91 рублей произведена заказчиком 21.03.2019, по настоящее время не оплачены работы на сумму 134 159, 66 рублей.

Аналогичные нарушения по срокам оплаты выполненных работ были допущены по контрактам Ф.2018.236395 от 01.06.2018, Ф.2018.629402 от 17.12.2018, Ф.2018.676868 от 29.12.2018. Заказчиком ГБУЗ «Инфекционная больница № 2» Министерства здравоохранения Краснодарского края по указанным контрактам приняты у ООО «ОНИКА» работы на общую сумму 857 902, 91 рублей, 21.03.2019 оплачено 260 541,34 рублей, до настоящего времени не оплачены работы на сумму 597361,57 рублей.

Ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей за нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом.

Правонарушение совершено по месту нахождения заказчика.

В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. 

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, в действиях <…> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП.

Обстоятельств отягчающих, либо смягчающих административную ответственность при рассмотрении административного дела не установлено.

Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Признать <…> виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

  В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 33020 02 6000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: 2309053192 КПП: 231001001

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013

Назначение платежа КБК (указать код штрафа)

ОКТМО: 03701000

УИН: 16100500000000066607

Очередность платежа:4

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановлен   ия.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

Заместитель руководителя управления                                    Л.А. Литовченко