Решение б/н . от 20 апреля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения объявлена 17.04.2020 г. г. Краснодар
Решение изготовлено в полном объеме 20.04.2020 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель комиссии – «…» – заместитель начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Члены комиссии:
«…» – главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
«…» – главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело № 023/05/7-188/2020, возбуждённое по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении в соц. сети Instagram, в аккаунте «zebrahookah» рекламы кальянной «Zebra Hookah», а также табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей содержания: «Мы на конкретном раскуре твоего вторника ! Не хватает только тебя. Zebra Hookah …», с изображением людей, демонстрации курения, с признаками нарушения требований п. 8 ст. 7 Федерального закона «О рекламе»,
в отсутствие надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 023/05/7-188/2020, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ИП «…»,
УСТАНОВИЛА:
При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и в связи с рассмотрением заявления физического лица (вх. № 13549 от 14.08.2019 г.) по факту распространения в соц. сети Instagram, в аккаунте «zebrahookah» рекламы кальянной «Zebra Hookah», а также табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей содержания: «Мы на конкретном раскуре твоего вторника ! Не хватает только тебя. Zebra Hookah …», с изображением людей, выпускающих дым изо рта, Краснодарским УФАС России установлено следующее.
Реклама кальянной «Zebra Hookah», а также реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей содержания: «Мы на конкретном раскуре твоего вторника ! Не хватает только тебя. Zebra Hookah …», размещена в аккаунте (на странице) «zebrahookah» социальной сети Instagram кальянной «Zebra Hookah», что подтверждено фотоматериалами, представленными заявителем (в деле), а также актом осмотра страниц от 17.01.2020 г.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Информация, размещенная в аккаунте (на странице) «zebrahookah» социальной сети Instagram кальянной «Zebra Hookah», является рекламой на основании п. 1 ст. 3 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с п. 8 ст. 7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.
Из обращения заявителя следует, что деятельность в кальянной «Zebra Hookah», на странице социальной сети Instagram которой содержится реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, осуществляет ИП «…» (ОГРНИП: «…», ИНН: «…»).
Краснодарским УФАС России, с целью установления места жительства (адреса регистрации) ИП «…» в адрес ИФНС России № 2 по г. Краснодару был сделан запрос (исх. № 32583/7 от 16.12.2019 г.). В соответствии с информацией, предоставленной ИФНС России № 2 по г. Краснодару (вх. по эл. почте № 14114 от 20.12.2019 г.) адресом регистрации ИП «…» является: «…».
Согласно пункту 7 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Согласно пункту 5 ст. 3 Федерального закона «О рекламе», рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Согласно ч. 6 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель и рекламодатель несут ответственность за нарушение требований, установленных п. 8 ст. 7 настоящего Федерального закона.
Рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является ИП «…» (ОГРНИП: «…», ИНН: «…»; адрес: «…»).
На основании изложенного, в действиях рекламораспространителя ИП «…» при распространении рекламы вышеуказанного содержания установлены нарушения требований п. 8 ст. 7 Федерального закона «О рекламе», поскольку реклама распространялась с изображением людей, демонстрацией курения.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу кальянной «Zebra Hookah» содержания: «Мы на конкретном раскуре твоего вторника ! Не хватает только тебя. Zebra Hookah …», распространённую в соц. сети Instagram, в аккаунте «zebrahookah» с изображением людей, демонстрацией курения, поскольку в ней нарушены требования п. 8 ст. 7 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать ИП «…» (ОГРНИП: «…», ИНН: «…»; адрес: «…») предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение в соц. сети Instagram, в аккаунте «zebrahookah» рекламы кальянной «Zebra Hookah», а также табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей содержания: «Мы на конкретном раскуре твоего вторника ! Не хватает только тебя. Zebra Hookah …».
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Краснодарского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии _______________«…»
Члены Комиссии ___________________«…»
_____________«…»