Решение б/н / от 18 июля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О НАЛОЖЕНИИ ШТРАФА ПО ДЕЛУ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ № 023/04/7.32.3-515/2019
18 июля 2019 г. г. Краснодар
Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Тихенький Олег Леонидович, рассмотрев в отсутствие надлежащим образом уведомленного главного специалиста отдела материально-технического обеспечения МБУ «Служба спасения» муниципального образования город-курорт Анапа Ф Р В (паспорт серия <...> выдан 19.02.2004, Егорлыкским ОВД Ростовской области; 11.11.1983 г.р. адрес регистрации: Краснодарский край, г. Анапа, ул. Ленинградская, д. 78, кв. 79)материалы дела об административном правонарушении № 023/04/7.32.3-515/2019, возбужденного в отношении главного специалиста отдела материально-технического обеспечения МБУ «Служба спасения» муниципального образования город-курорт Анапа Ф Р В по части 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения ч. 19 ст.4 Федерального закона от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,
установил:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили материалы плановой проверки ведомственного контроля администрации города-курорта Анапа от 05 февраля 2019г.
Согласно акту проверки муниципального бюджетного учреждения «Служба спасения» муниципального образования город-курорт Анапа №1/19 от 05.02.2019г. в соответствии с планом контрольной деятельности отдела внутреннего финансового контроля администрации муниципального образования город-курорт Анапа на первое полугодие 2019 года №201803300870000000024 от 28 декабря 2018 года №20-154/18-06, уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в финансово-бюджетной сфере и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг проведена плановая проверка муниципального бюджетного учреждения «Служба спасения» муниципального образования город-курорт Анапа , ИНН 2301052832, место нахождения: 353440, Российская Федерация, Краснодарский край, город Анапа, ул. Набережная, 1 по вопросам соблюдения бюджетного законодательства, а так же требований законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг.
В ходе проверки установлено следующее.
В соответствии с частью 19 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе:
1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с частью 3 статьи 4.1 настоящего Федерального закона;
2) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
3) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам конкурентной закупки, признанной несостоявшейся.
Краснодарским УФАС России установлено, что вышеуказанные сведения за август 2018г. размещены муниципальным бюджетным учреждением «Служба спасения» муниципального образования город-курорт Анапа в ЕИС 11.09.2019г., т. е. на 1 день позднее установленного срока.
Таким образом, Организатором торгов нарушены ч. 19 ст.4 Федерального закона от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
По информации, предоставленной муниципальным бюджетным учреждением «Служба спасения» муниципального образования город-курорт Анапа (вх.эл.п.№27 от 27.05.2019г.), Федоренко Руслан Викторович, занимающий должность главного специалиста отдела материально-технического обеспечения Федоренко Руслан Викторович является ответственным за осуществление действий, выразившихся в размещении информации установленной законодательством в ЕИС позднее установленного срока.
Место совершения правонарушения – муниципальное бюджетное учреждение «Служба спасения» муниципального образования город-курорт Анапа (ул. Набережная , д.1, г. Анапа, Краснодарский край,353440).
Время совершения правонарушения – 11.09.2018г. (дата размещения в ЕИС сведений о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика за август 2018г).
За нарушение ч. 19 ст. 4 Федерального закона № 223-ФЗ предусмотрена ответственность по части 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Уведомлением Краснодарского УФАС России от 22.05.2019г. исх. №11836/9 Ф Р.В. уведомлен о составлении протокола об административном правонарушении 04 июля 2019 г. по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, д. 235, к. 1.
04.07.2019 в отношении Федоренко Р.В. составлен протокол об административном правонарушении № 023/04/7.32.3-515/2019.
Определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 023/04/7.32.3-515/2019 от 04.07.2019 г. исх. № 16154/9 Ф Р.В. сообщено о том, что рассмотрение дела об административном правонарушении № 023/04/7.32.3-515/2019 состоится 18.07.2019г. в 15:00 по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, к. 1.
17.07.2019 в Краснодарское УФАС России поступило ходатайство (эл. п. вх. №7485) Ф. Р.В. о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
Срок давности привлечения Ф. Р.В. к административной ответственности, установленной частью 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ, на момент вынесения постановления не истек.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих обязанностей.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
При рассмотрении дела № № 023/04/7.32.3-423/2019 не установлено смягчающих, отягчающих обстоятельств.
Руководствуясь ч. 4 ст. 7.32.3; ст. 24.1; п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения,
постановил:
Признать главного специалиста отдела материально-технического обеспечения МБУ «Служба спасения» муниципального образования город-курорт Анапа Ф Р В виновным в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000( две тысячи) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно п. 1. ст. 46 Бюджетного Кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в федеральный бюджет по коду 161 1 16 020 10016000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: 2309053192 КПП 231001001 УИН: 16100500000000158951
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ Банка России г. Краснодар
БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013
Назначение платежа КБК 161 1 16 020 10016000 140
НДС не предусмотрен
ОКТМО: 03701000
Очередность платежа 3.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8 861 253-66-82).
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня вступления его в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца (часть 1 статьи 31.5. КоАП РФ).
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (часть 2 статьи 31.5. КоАП РФ).
Руководитель управления О.Л. Тихенький