База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об

административном правонарушении № 023/04/7.29-82/2019

 

29 апреля 2019 г.                                                                             г. Краснодар

 

Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев <…> материалы дела об административном правонарушении № 023/04/7.29-82/2019, возбужденного в отношении <…> постановлением заместителя прокурора Новокубанского района младшего советника юстиции Киреева В.В. о возбуждении дела об административном правонарушении от 01.04.2019 г. по ч. 2 ст. 7.29  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по факту нарушения п. 4) ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

 

УСТАНОВИЛ:

 

 

В соответствии с п. 4) ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей. Указанные ограничения годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не применяются в отношении закупок, осуществляемых заказчиками для обеспечения муниципальных нужд сельских поселений. На заказчиков, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства, при осуществлении закупок в соответствии с настоящим пунктом не распространяются ограничения в части установления цены контракта, не превышающей ста тысяч рублей. В отношении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего закупки для обеспечения федеральных нужд государственных органов, образованных для обеспечения деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, расчет указанных ограничений годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, производится раздельно для такого федерального органа исполнительной власти и каждого такого государственного органа.

В период с 03.05.2018 по 20.10.2018 администрацией Ляпинского сельского поселения Новокубанского района заключено 10 муниципальных контрактов на поставку товара, оказание услуг для муниципальных нужд, из которых 5 с ООО «Шог Строй» и 5 с ИП Неткачевым А.В.

• 03.05.2018 с ООО «Шог Строй» на оказание услуги автогрейдера ДЗ- 143 по ремонту гравийных дорог в х. Ляпино ул. Армавирская Ляпинского сельского поселения Новокубанского района. Стоимость выполненных работ составила 97 310 руб. Акт выполненных работ составлен 12.11.2018, оплату услуг произведена 21.11.2018.
• 19.06.2018 с ИП Неткачевым А.В. на оказание услуг по разработке и выравниванию грунта вдоль автомобильной дороги по ул. Подгорная от дома №47 до дома 49, пер. Восточный от дома №3 до дома №9 х. Ляпино Новокубанского района. Стоимость выполненных работ составила 69 250 руб. Акт выполненных работ составлен 12.12.2018, работы выполнены в период с 19.10.2018 по 31.10.2018.
• 23.06.2018 с ООО «Шог Строй» на выполнение собственными силами работ по ремонту автомобильных дорог в х. Ляпино, ул. Армавирская, ул. Заречная, (2 этап). Стоимость работ составила 72 379 руб. Акт выполненных работ составлен 25.10.2018, работы выполнены в период с 23.10.2018 по 25.10.2018.
• 27.07.2018 с ООО «Шог Строй» на выполнение услуг по ремонту гравийных дорог в х. Ляпино ул. Заречная. Стоимость работ составила 98 625 руб. Акты выполненных работ составлен 31.10.2018, оплата произведена 22.11.2018.
• 09.08.2018 с ИП Неткачевым А.В. на оказание услуг по разработке и выравниванию грунта вдоль автомобильной дороги по ул. Рабочая от дома №1 до дома №27, пер. Восточный от дома №3 до дома №9. Стоимость работ составила 89 600 руб. Акты выполненных работ составлен 12.12.2018, работы выполнены в период с 09.10.2018 по 15.10.2018.
• 20.09.2018 с ООО «Шог Строй» на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог х. Ляпино ул. Школьная, ул. Заречная (3 этап). Стоимость работ составила 72 379 руб. Акт выполненных работ составлен 26.10.2018, работы выполнены в период с 20.10.2018 по 26.10.2018.
• 25.09.2018 с ИП Неткачевым А.В. на оказание услуг по разработке и выравниванию грунта, обочин, копка траншеи вдоль автомобильной дороги по ул. Заречная от дома №7 до дома №14 в х. Ляпино. Стоимость работ составила 56 000 руб. Акт выполненных работ составлен 12.12.2018, работы выполнены в период с 25.09.2018 по 30.09.2018.
• 01.09.2018 с ИП Неткачевым А.В. на оказание услуг по выравниванию дорожного покрытия по обочине переулка Восточный в х. Ляпино. Стоимость работ составила 99 400 руб. Акт выполненных работ составлен 17.09.2018, работы выполнены в период с 01.09.2018 по 17.09.2018.
• 01.10.2018 с ИП Неткачевым А.В. на оказание услуг по разработке и выравниванию грунта, обочин, копка траншеи автомобильной дороги по ул. Заречная от дома 20 до дома №32, по ул. Школьная от дома №13 до дома №6 в х. Ляпино. Стоимость работ составила 89 600 руб. Акт выполненных работ составлен 12.12.2018, работы выполнены в период с 01.10.2018 по 15.10.2018.

-        20.10.2018 с ООО «Шог Строй» на выполнение работ по ремонту дорог х. Ляпино по ул. Школьная, ул. Заречная, (1 этап). Стоимость работ составила 73 583 руб., акт выполненных работ составлен 30.10.2018, работы выполнены в период с 20.10.2018 по 30.10.2018.

Исполнение фактически осуществлялось в условиях непрерывности выполнения работ. Указанные контракты образуют 2 единые сделки, оформленные несколькими самостоятельными контрактами.

Ч. 2 ст. 7.29 КоАП предусмотрена административная ответственность в размере пятидесяти тысяч рублей за принятие решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в случае, если определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок должно осуществляться путем проведения конкурса или аукциона.

Время совершения административного правонарушения точно не установлено, в период с 03.05.2018 по 20.10.2018г.

В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. 

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, в <…> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.29 КоАП.

Обстоятельств отягчающих, либо смягчающих административную ответственность при рассмотрении административного дела не установлено.

     Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,

                                                        

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Признать <…> виновным  в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 7.29 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере  50 000  (пятьдесят тысяч) рублей.

  В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 33050 10 6000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: 2309053192 КПП: 231001001

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013

Назначение платежа КБК (указать код штрафа)

ОКТМО: 03634413

УИН: 16100500000000066550

Очередность платежа:4     

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

Заместитель руководителя управления                               Л.А. Литовченко