Решение б/н . от 2 апреля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 121-Т/2018
по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
02 апреля 2019 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя комиссии:
Богославский Е.А. – начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Сафронова О.А. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Довлатов А.Н. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
в отсутствие надлежащим образом уведомленного В.А.Г. (далее – Заявитель) в присутствии представителя Организатора торгов Департамента имущественных отношений администрации города Сочи (далее – Организатор торгов) – П.Д.И., рассмотрев жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при организации и проведении торгов на право заключении договора аренды земельного участка (извещение опубликовано в газете Новости Сочи № 35 (3018) - № 36 (3019) от 20 февраля 2018 года),
УСТАНОВИЛА:
Краснодарским УФАС России рассмотрена жалоба В.А.Г. на действия Департамента имущественных отношений администрации г. Сочи при организации и проведении торгов на право заключения договора аренды земельного участка (извещение опубликовано в газете Новости Сочи № 35 (3018) - № 36 (3019) от 20 февраля 2018 года).
Информация о рассмотрении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России www.krasnodar.fas.gov.ru.
Рассмотрение жалобы состоялось 02.04.2019 года в 10:30 часов по адресу:
г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.
Заявитель считает, что Организатор торгов ограничил число субъектов, имевших право претендовать на предоставление земельного участка.
Организатор торгов возражает доводам жалобы, считает их несостоятельными, и просит признать жалобу необоснованной.
Комиссия по делу № 121-Т/2019, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
07.06.2017 г. в соответствии с постановлением администрации города Сочи № 956 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для размещения паркинга, автостоянки, многоэтажных парковок по улице Мира, участок 185а в Адлерском районе города Сочи, с цепью проведения аукциона. В отношении земельного участка осуществлен государственный кадастровый учет, присвоен кадастровый номер <...> :49: 0402019:1340.
19.10.2017 Организатор торгов разместил извещение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402019:1340 на официальном сайте администрации города Сочи www.sochiadm.ru.
20.10.2017 извещение размещено на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru под номером 200218/10535692/01.
20.02.2018 извещение опубликовано в газете «Новости Сочи» от № 35 (3018) - № 36 (3019).
За время приема заявок, указанное в извещении о проведении аукциона, в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402019:1340 (лот № 2) поступила одна заявка на участие в аукционе от А.Э.К. Данная заявка соответствовала всем требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона и условиям аукциона.
11.04.2018 года, по результатам аукциона, между Муниципальным образованием города-курорта Сочи, и А.Э.К заключен договор № 4900010680 аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства.
В соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Жалоба Заявителя поступила в Краснодарское УФАС России 22.03.2019 г. (вх. № 2955 от 22.03.2019), то есть, после истечения срока для обжалования действий Организатора торгов в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции истек.
В тоже время, иные доводы жалобы на действия Организатора конкурса могут содержать признаки нарушения статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции», в соответствии с чем будут рассмотрены в порядке, установленном Главой 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов,
РЕШИЛА:
Признать жалобу В.А.Г. на действия Департамента имущественных отношений администрации г. Сочи при организации и проведении торгов на право заключении договора аренды земельного участка (извещение опубликовано в газете Новости Сочи № 35 (3018) - № 36 (3019) от 20 февраля 2018 года), необоснованной.
Заместитель председателя Комиссии: Е.А. Богославский
Члены Комиссии: О.А. Сафронова А.Н. Довлатов
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.