База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об

административном правонарушении № 023/04/7.30-3106/2019

 

25 декабря 2019 г.                                                                   г. Краснодар

 

Я, , рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленной (ходатайство от 24.12.2019г. № 01-11/4996), материалы дела об административном правонарушении № 023/04/7.30-3106/2019, возбужденного в отношении начальника отдела закупок ГБУЗ «Щербиновская ЦРБ» МЗ КК по ч. 3 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) по признакам нарушения ч.ч. 2,3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

 

УСТАНОВИЛ:

 

Заказчиком – ГБУЗ «Щербиновская ЦРБ» МЗ КК проводился электронный аукцион: «Разработка проектно-сметной документации (включая проверку достоверности определения сметной стоимости): Капитальный ремонт здания пищеблока ГБУЗ Щербиновская ЦРБ» МЗ КК, расположенная по адресу: Краснодарский край, станица Старощербиновская,  улица Промышленная,1» (извещение № 0318300471819000108).

Начальная (максимальная) цена контракта – 199 333, 33 руб.

Согласно ч.1 ст.36 Закона о контрактной системе Заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе по одному и более лоту, за исключением проведения запроса предложений, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. После размещения в единой информационной системе извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик не вправе вскрывать конверты с заявками участников закупки. При проведении электронных процедур оператор электронной площадки возвращает заявки участникам закупки в течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе извещения об отмене электронной процедуры с одновременным уведомлением в форме электронного документа участника электронной процедуры об отмене такой процедуры. В случае отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан внести соответствующие изменения в план-график.

Согласно ч.3 ст.36 Закона о контрактной системе решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения, а также незамедлительно доводится до сведения участников закупки, подавших заявки (при наличии у заказчика информации для осуществления связи с данными участниками). Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) считается отмененным с момента размещения решения о его отмене в единой информационной системе.

Заказчиком 10.09.2019 года принято решение об отмене данной закупки (исх. 752/1-ОД) в связи с отсутствием потребности у Заказчика, но данное решение Заказчиком не размещено в Единой информационной системе в сфере закупок.

Ч. 3 ст. 7.30 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей за неразмещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Правонарушение совершено по месту нахождения Заказчика – ГБУЗ «Щербиновская ЦРБ» МЗ КК

В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. 

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно информации, предоставленной ГБУЗ «Щербиновская ЦРБ» МЗ КК, ответственным лицом за не размещение решения об отмене электронного аукциона: «Разработка проектно-сметной документации (включая проверку достоверности определения сметной стоимости): Капитальный ремонт здания пищеблока ГБУЗ Щербиновская ЦРБ» МЗ КК, расположенная по адресу: Краснодарский край, станица Старощербиновская,  улица Промышленная,1» (извещение № 0318300471819000108) приказом ГБУЗ «Щербиновская ЦРБ» МЗ КК от 24.07.2018 г. № Л-366 назначена на должность начальника отдела контрактной службы ГБУЗ «Щербиновская ЦРБ» МЗ КК, в должностной инструкции которой предусмотрена обязанность по размещению информации об отмене закупки.

Таким образом, в действиях начальника отдела контрактной службы ГБУЗ «Щербиновская ЦРБ» МЗ КК усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.30 КоАП.

Ч. 3 ст. 7.30 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей за неразмещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Обстоятельств отягчающих, либо смягчающих административную ответственность при рассмотрении административного дела не установлено.                 

          Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Признать начальника отдела закупок ГБУЗ «Щербиновская ЦРБ» МЗ КК виновной в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 7.30 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000  (пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.