База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 20.01.2021 года                              г. Краснодар

В полном объеме решение изготовлено 21.01.2021 года

                               

Комиссия Краснодарского УФАС России по рассмотрению дела № 023/01/11-5806/2020 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:

<…>;

Члены комиссии:

<…>,

<…>,

<…>,

<…>,

при участии с использованием системы видео-конференц-связи представителя ИП <…>  - <…> по доверенности от <…>, представителя ИП <…> – <…> по доверенности от <…>, в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, рассмотрев дело № 023/01/11-5806/2020 по признакам нарушения ООО «ВИАР–МЕД» (место нахождения: 350047, г. Краснодар, проезд 1–й Линии, д. 93, ОГРН: 1162375038561, ИНН: 2311221662); ООО «МЕД–ТРЕЙД» (место нахождения: 350089, г. Краснодар, ул. Платановый Бульвар, д.10, оф.100, ОГРН: 1102308004468, ИНН: 2308167670); ООО «ДЕЛЬКРЕДО» (место нахождения: 350000, г. Краснодар, ул. Рашпилевская, д. 179, корп. 1, оф. 404, ОГРН: 1102308002719, ИНН: 2308166010); ИП <…>; ИП <…>; ИП <…> пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося  в заключении соглашения, которое приводит или может привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах в электронных аукционах: №0818600004218000281, №0318200076018000004, №0318200076018000007, №0318300469018000011, №0818600004218000252, №0318200076019000001, №0318200063917003489, №0318200063917003490, №0318200063918000207, №0818300025718000071, №0318200063919000134, №0318200063918003844, №0318200063918003834, №0318200063918003300, №0318200063917003492, №0318200063918002102, №0318300001020000013, №0318200047818000127, №0318300001020000016, №0318300001020000018, №0318200089018000017, №0318200089019000004, №0318200089019000015, №0318300119418002222, №0318300119418002539, №0318200047817000357, №0318300001019000119, №0318300001020000050, №0318300001020000051, №0318300001020000054 (далее – аукционы),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Краснодарское УФАС России поступили материалы проверки СУ УМВД России по гор. Краснодару, содержащие сведения о нарушении участниками электронных аукционов ИП <…>, ООО «Виар-Мед», ООО «МедТрейд», ИП <…>, ИП <…>, ООО «Делькредо» антимонопольного законодательства при участии в торгах.

Управлением в пределах сроков исковой давности проведен анализ аукционов, размещенных на электронных торговых площадках http://www.rts-tender.ru, http://www.sberbank-ast.ru, http://roseltorg.ru, с участием вышеуказанных хозяйствующих субъектов и установлены признаки нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Приказом Краснодарского УФАС России от 17.11.2020 № 234 возбуждено дело № 023/01/11-5806/2020 по признакам нарушения ООО «ВИАР–МЕД», ООО «МЕД–ТРЕЙД», ООО «ДЕЛЬКРЕДО», ИП <…>, ИП <…> ИП <…> п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Определением Краснодарского УФАС России от 24.11.2020 дело № 023/01/11-5806/2020 назначено к рассмотрению на 17.12.2020. Определением от 17.12.2020 рассмотрение дела № 023/01/11-5806/2020 отложено на 29.12.2020.

29.12.2020 Комиссией рассмотрение дела отложено на 20.01.2021 в связи с принятием в соответствии с ч. 1 ст. 48.1 Закона о защите конкуренции заключения об обстоятельствах дела № 023/01/11-5806/2020.

Комиссия, с учетом представленных на заключение письменных пояснений представителя ИП <…> (доводы об обстоятельствах вх. по эл./п от 20.01.2020 № 802), устных пояснений представителя ИП <…>, изучив все фактические обстоятельства и имеющиеся в деле № 023/01/11-5806/2020 доказательства, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, установила следующее.

1.Аукцион №0818600004218000281 - Поставка дезинфицирующих средств

http://www.sberbank-ast.ru

Заказчик: ГБУЗ «МОСТОВСКАЯ ЦРБ» МЗ КК

НМЦК = 961 508,45 рублей;

Дата проведения 26.11.2018;

Участники	Дата, IP подачи заявок	Дата, IP подачи ЦП	ЦП победителя, % снижения от НМЦК
<…>	15.11.2018 15:24 IP=<…>
ООО «Мед-Трейд»	15.11.2018 15:15 IP=<…>	26.11.2018 10:53 IP=<…>	951 800,00 (-1,0)

В приложенных к заявке документах ООО «Мед-Трейд» (анкета, приказ № 3 от 05.05.2015) указан номер контактного телефона 2785247; в анкете: фактический адрес нахождения организации: <…>.

2. Аукцион №0818600004218000252 - Поставка изделий медицинского назначения

http://www.sberbank-ast.ru

Заказчик: ГБУЗ «МОСТОВСКАЯ ЦРБ» МЗ КК

НМЦК=2 794 833,33 рублей;

Дата проведения: 08.10.2018;

Участник, № заявки	Дата, IP подачи заявок	Дата, IP подачи ЦП	ЦП победителя, % снижения от НМЦК
№103 ООО «Мед-Трейд»	28.09.2018 12:29:41 IP=<…>	08.10.2018 09:02 IP=<…>	2 780 858,00 (-0,5)
№198 ООО «ВИАР-МЕД»	28.09.2018 12:20:37 IP=<…>	08.10.2018 09:04 -09:05 <…>

Первые части заявок:

Заявка 103: Файл: fdfa7a72-07de-44a7-8ba2-21c81d5ed0bc-ТЗ 252

дата последнего сохранения 28.09.2018 12:23 Размер 53,0 КБ

Заявка 198: Файл: 1b76b3a1-5837-4344-ac71-60d718c27e16-ТЗ

дата последнего сохранения 28.09.2018 12:14 Размер 53,0 КБ

 Вторые части заявок:

Заявка 103: Файл: 884519c8-de3c-4b68-953c-446b634cbfa7-Декларация Мед-Трейд

Свойства файла: название: ИП <…>, Автор <…>, кем сохранен: флоридез, редакция 8, организация Дом, дата последнего сохранения 04.05.2017 8:44 Размер 37,5 КБ

Заявка 198: файл: 1a813fa4-4c0f-42b5-aed6-8789b5ca44c2-Декларация ВИАР-МЕД

Свойства файла: название: ИП <…>, Автор <…>, кем сохранен: редакция 9, организация Дом, дата последнего сохранения 19.09.2018 10:34 Размер 36,5 КБ

В приложенных к заявке документах ООО «Мед-Трейд» (анкета, приказ № 3 от 05.05.2015) указан номер контактного телефона <…>; в анкете: фактический адрес организации: <…>.

3. Аукцион: № 0318200076019000001- Поставка расходных материалов для клинической диагностической лаборатории

http://www.sberbank-ast.ru

Заказчик: ГБУЗ «Центр медицинской профилактики» МЗ КК

НМЦК=491 249,94 рублей;

Дата проведения: 11.03.2019;

Участник, № заявки	Дата, IP подачи заявок	Дата, IP подачи ЦП	ЦП победителя, % снижения от НМЦК
№218 ООО «Мед-Трейд»	[04.03.2019 10:56:08 IP=<…>;	11.03.2019 12:13 IP=<…>	486 336,00 (-1,0)
№ 179 <…>	[05.03.2019 14:16:07 IP=<…>;	11.03.2019 12:12 IP=<…>

Первые части заявки:

Заявка 179: файл: 2d561a6d-9995-42a6-80b6-1532a5fabb71-предложение 0318200076019000001

Автор, кем сохранен – <…>, редакция 204, дата последнего сохранения 04.03.2019 9:38, размер 22,8 КБ

Заявка 218: Файл: dd8e7a97-076d-4df2-862a-31990cb18623-предложение 0318200076019000001

Автор, кем сохранен – <…>, редакция 204, дата последнего сохранения 04.03.2019 9:38, размер 22,8 КБ

Вторые части заявок:

Заявка 179: файл: 2bfebfe8-da59-40b3-a0ef-03aa6b3a07e1-Декларация ИП <…>

Свойства файла: название: ИП <…>, Автор <…>, кем сохранен: флоридез, редакция 9, организация Дом, дата последнего сохранения 07.11.2017 17:10 Размер 37,0 КБ

Файл: cc6a45cc-4500-4f3b-8189-dfaabf258b63-реквизиты ИП <…>

Свойства файла: название: ООО «Флоридез –Краснодар», Автор <…>, кем сохранен: DNS, редакция 3, организация org, дата последнего сохранения 19.09.2017 12:04 Размер 20,0 КБ

Заявка 218: файл: 22ab4b46-ca99-4c9c-bcb2-f6e973057639-Декларация Мед-Трейд

Свойства файла: название: ИП <…>, Автор <…>, кем сохранен: -, редакция 9, организация Дом, дата последнего сохранения 10.01.2019 13:58 Размер 37,5 КБ

В приложенных к заявке документах ООО "Мед-Трейд" (анкета, приказ № 3 от 05.05.2015) указан номер контактного телефона <…>; в анкете: фактический адрес организации: <…> (в анкете).

4. Аукцион № 0318200063917003489 - Поставка медицинских изделий (транспортная система для сбора мочи)

http://www.rts-tender.ru

Заказчик: ГБУЗ «Краевая клиническая больница № 2» МЗ КК

НМЦК = 8 027 000 рублей;

Дата проведения: 22.01.2018;

Участник, № заявки	Дата, IP подачи заявок	Дата, IP подачи ЦП	ЦП победителя, % снижения от НМЦК
ООО «Мед-Трейд»	22.12.2017 14:19 IP=<…>	22.01.2018 8:54-9:17 IP=<…>	7 946 730  (-1,0%)
ИП <…>	11.01.2018 10:23 IP= <…>	22.01.2018 08:57 IP=<…>

Заявка 1 ИП <…>: файл: Декларация%20ИП%20<…>

Свойства файла: название: ИП <…>, Автор <…>, кем сохранен: флоридез, редакция 9, организация Дом, дата последнего сохранения 07.11.2017 17:10 Размер 37,0 КБ

Заявка 2 Мед-Трейд: Файл: Декларация%20Мед-Трейд(2)

Свойства файла: название: ИП <…>, Автор <…>, кем сохранен: флоридез, редакция 8, организация Дом, дата последнего сохранения 04.05.2017 8:44 Размер 37,5 КБ

В приложенных к заявке документах (анкете) ООО "Мед-Трейд" указан фактический адрес организации: <…> и номер контактного телефона <…>.

5. Аукцион № 0318200063917003490- Поставка медицинских изделий (среды питательные и расходные материалы) к анализатору бактериологическому серии "BACTEK 9000"

http://www.rts-tender.ru

Заказчик ГБУЗ «Краевая клиническая больница № 2» МЗ КК

НМЦК = 11 508 970,96 рублей;

Дата проведения 22.01.2018;

Участник, № заявки	Дата, IP подачи заявок	Дата, IP подачи ЦП	ЦП победителя, % снижения от НМЦК
ООО «Мед-Трейд»	22.12.2017 14:19 IP= <…>	22.01.2018 9:07-9:17 IP=<…>	11 393 881 (-1,0%)
ИП <…>	11.01.2018 10:23 IP=<…>	22.01.2018 08:57 IP=<…>

Заявка 1 Мед-Трейд:

ИП <…>, Автор <…>, кем сохранен: флоридез, редакция 8, организация Дом, дата последнего сохранения 04.05.2017 8:44 Размер 37,5 КБ

Заявка 2 ИП <…>:

ИП <…>, Автор <…>, кем сохранен: флоридез, редакция 9, организация Дом, дата последнего сохранения 07.11.2017 17:10 Размер 37,0 КБ

В приложенных к заявке документах ООО «Мед-Трейд» (анкета, приказ № 3 от 05.05.2015) указан номер контактного телефона <…>; в анкете: фактический адрес организации: <…>.

6. Аукцион № 0318200063918000207 - Поставка расходного материала для проведения идентификации и определения чувствительности к антибиотикам микроорганизмов на анализаторах серии Vitek

http://www.rts-tender.ru

Заказчик: ГБУЗ «Краевая клиническая больница № 2» МЗ КК

Дата проведения 16.03.2018;

НМЦК = 3 932 709,78 рублей;

Участник, № заявки	Дата, IP подачи заявок	Дата, IP подачи ЦП	ЦП победителя, % снижения от НМЦК
№ 2 ООО «Мед-Трейд»	02.03.2018 09:48 IP=<…>	16.03.2018 09:49 IP=<…>	3 893 382,68 (-1,0%)
№ 1 ООО «ВИАР-МЕД»	02.03.2018 09:29 IP= <…>	16.03.2018 09:55 IP= <…>

Заявка 2 Мед-Трейд: ИП <…>, Автор Тигра, кем сохранен: флоридез, редакция 8, организация Дом, дата последнего сохранения 04.05.2017 8:44 Размер 37,5 КБ

Заявка № 1 ООО "ВИАР-МЕД": ИП <…>, Автор <…>, кем сохранен: делькредо, редакция 8, организация Дом, дата последнего сохранения 05.05.2017 9:55 Размер 39,0 КБ

В приложенных к заявке документах ООО «Мед-Трейд» (анкета, приказ № 3 от 05.05.2015) указан номер контактного телефона <…>; в анкете: фактический адрес организации: <…>.

7. Аукцион №0318200047817000357- Поставка дезинфицирующих средств

http://www.rts-tender.ru

Заказчик ГБУЗ «Специализированная психиатрическая больница №7» МЗ КК

НМЦК = 498 110,00 рублей;

Дата проведения 23.11.2017;

Участник, № заявки	Дата, IP подачи заявок	Дата, IP подачи ЦП	ЦП победителя, % снижения от НМЦК
ООО «Мед-Трейд»	13.11.2017 11:43 IP=<…>	23.11.2017 09:19 IP=<…>	495 618,00 (-0,5%)
ООО «ДЕЛЬКРЕДО»	16.11.2017 15:15 IP=<…>	23.11.2017 09:18 IP=<…>

В приложенных к заявке документах ООО «Мед-Трейд» (анкета, приказ № 3 от 05.05.2015) указан номер контактного телефона <…>; в анкете: фактический адрес организации: <…>.

В приложенных к заявке документах ООО «Делькредо» указан номер контактного телефона <…>.

8. Аукцион: № 0318200076018000004 - Поставка тест-полосок

http://www.sberbank-ast.ru

Заказчик: ГБУЗ «Центр медицинской профилактики» МЗ КК

НМЦК =494 553,23 рублей;

Дата проведения: 16.02.2018;

Участники, № заявки	Дата, IP подачи заявок	Дата, IP подачи ЦП	ЦП победителя, % снижения от НМЦК
№2 ООО «Мед-Трейд»	08.02.2018 11:25:58 IP=<…>
№1 ООО «ВИАР-МЕД»	08.02.2018 11:16:48 IP=<…>	16.02.2018 12:28 IP=<…>	492 080,46 (-0,5%)

Первая часть заявки:

Заявка 1: файл: 13a725fb-47b3-485b-9419-f6e4c3998155-предложение 0318200076018000004

 Автор, кем сохранен – <…>, редакция 61, дата последнего сохранения 08.02.2018 10:39, размер 16,0 КБ

Заявка 2: файл: 4ea1c5f3-6cb2-48da-9ea0-b9d060444f8a-предложение 0318200076018000004

Автор, кем сохранен – <…>, редакция 61, дата последнего сохранения 08.02.2018 10:39, размер 16,0 КБ

Заявка 1: Вторые части заявок: файл: cef23132-7655-4745-b821-250f753ccdd5-Декларация ВИАР-МЕД

Свойства файла: название: ИП <…>, Автор <…>, кем сохранен: Делькредо, редакция 8, организация Дом, дата последнего сохранения 05.05.2017 9:55.

Заявки ООО «Мед-Трейд» и ООО «ВИАР-МЕД» поданы с одного IP адреса <…>.

9. Аукцион: № 0318200076018000007 - Поставка расходных материалов для клинической диагностической лаборатории

http://www.sberbank-ast.ru

Заказчик: ГБУЗ «Центр медицинской профилактики» МЗ КК

НМЦК =470 962,82 рублей;

Дата проведения: 16.02.2018;

Участники, № заявки	Дата, IP подачи заявок	Дата, IP подачи ЦП	ЦП победителя, % снижения от НМЦК
№1 ООО «Мед-Трейд»	08.02.2018 11:34:17 IP=<…>	16.02.2018 13:09 IP=<…>
№2 ООО «ВИАР-МЕД»	08.02.2018 11:46:54 IP=<…>	16.02.2018 13:10 IP=<…>	466 252,00 (-1,0%)

Первые части заявок:

Заявка 1: файл: 7bcc4599-8414-43ac-af32-462795610780-предложение 0318200076018000007

Автор, кем сохранен – <…>, редакция 175, дата последнего сохранения 07.02.2018 15:57, размер 26,5 КБ

Заявка 2: файл: b341e6d9-4796-4708-9fff-91adc5d91b00-предложение 0318200076018000007

Автор, кем сохранен – <…>, редакция 175, дата последнего сохранения 07.02.2018 15:57, размер 26,5 КБ

Вторые части заявок:

Заявка 1: файл: 0948707b-4fb3-4bf8-9cb4-dc388048523d-Декларация Мед-Трейд

Свойства файла: название: ИП <…>, Автор <…>, кем сохранен: флоридез, редакция 8, организация Дом, дата последнего сохранения 04.05.2017 8:44 Размер 37,5 КБ

Заявка 2: файл: 27d7993e-7ef7-417b-8454-d5061b979392-Декларация ВИАР-МЕД

Свойства файла: название: ИП <…>, Автор <…>, кем сохранен: делькредо, редакция 8, организация Дом, дата последнего сохранения 05.05.2017 9:55 Размер 39,0 КБ

Заявки ООО «Мед-Трейд» и ООО «ВИАР-МЕД» поданы с одного IP адреса <…>.

10. Аукцион № 0318300469018000011- Поставка изделий медицинского назначения

http://www.sberbank-ast.ru

Заказчик: ГБУЗ «Динская центральная районная больница» МЗ КК

НМЦК =859 272,00 рублей;

Дата проведения: 22.02.2018;

Участники, № заявки	Дата, IP подачи заявок	Дата, IP подачи ЦП	ЦП победителя, % снижения от НМЦК
№3 ООО «Мед-Трейд»	15.02.2018 10:10:28 IP=<…>	22.02.2018 10:07 IP=<…>
№1 ООО «ВИАР-МЕД»	13.02.2018 11:39:40 IP=<…>	22.02.2018 11:47 -12:40 IP=<…>	461 628,28 (-46,2%)

Первые части заявок:

Заявка 1: Файл: ef1270c8-1468-4b8d-85c8-69d0e889d0bc-0318300469018000011

Свойства файла: Автор, кем сохранен: <…>, редакция 4, дата последнего сохранения 13.02.2018 0:36 Размер 203 КБ

 Заявка 3: Файл: 8868ae9e-36fd-4cc1-8560-178877abc5ce-0318300469018000011

Свойства файла: Автор, кем сохранен: <…>, редакция 4, дата последнего сохранения 13.02.2018 0:36 Размер 203 КБ

Вторые части заявок:

Заявка 1: файл: a3f9c0f5-aa04-407d-9de4-bb5b17983941-Декларация ВИАР-МЕД

Свойства файла: название: ИП <…>, Автор <…>, кем сохранен: Делькредо, редакция 8, организация Дом, дата последнего сохранения 05.05.2017 9:55 Размер 39,0 КБ

Заявка 3: 5a083bc9-17d4-4e34-96cc-795274959eb5-Декларация Мед-Трейд

Свойства файла: название: ИП <…>, Автор <…>, кем сохранен: флоридез, редакция 8, организация Дом, дата последнего сохранения 04.05.2017 8:44 Размер 37,5 КБ

В приложенных к заявке документах ООО «Мед-Трейд» (анкета, приказ № 3 от 05.05.2015) указан номер контактного телефона 2785247; в анкете: фактический адрес организации: <…>.

11. Аукцион № 0318300001019000119 -Поставка дезинфицирующих средств

http://www.rts-tender.ru

Заказчик ГБУЗ «Мостовская центральная районная больница» МЗ КК

Дата проведения 20.08.2019; НМЦК =447 055,66 рублей

Участник, № заявки	Дата, IP подачи заявок	Дата, IP подачи ЦП	ЦП победителя, % снижения от НМЦК
1. ООО «ВИАР-МЕД»	13.08.2019 12:54 IP= <…>	20.08.2019 10:18 IP=<…>	442 584 (-1%)
2. ИП <…>	13.08.2019 14:01 IP= <…>	20.08.2019 10:29 IP= <…>

В заявке ООО «ВИАР-МЕД» указан номер контактного телефона <…> и адрес <…> (адрес ИП <…>);

Свойства файла: название: ИП <…>, Автор <…>, кем сохранен: ред.9, организация Дом, дата последнего сохранения 19.09.2018 10:34 Размер 36,5 КБ.

В заявке ИП <…> указан номер контактного телефона <…> и адрес эл. почты <…> (адрес ИП <…>), в декларации указан адрес эл. почты <…> (адрес ООО «Мед –Трейд»)

12. Аукцион №0818300025718000071 - Поставка товаров медицинского назначения для рентгенологического отделения

http://www.rts-tender.ru

Заказчик: МБУЗ «Городская больница Управления здравоохранения администрации МО г.-к. Анапа»

НМЦК = 2 021 485,91 рублей;

Дата проведения 29.03.2018;

Участник, № заявки	Дата, IP подачи заявок	Дата, IP подачи ЦП	ЦП победителя, % снижения от НМЦК
№1 ООО «Мед-Трейд»	19.03.2018 16:02 IP=<…>	29.03.2018 11:29 IP=<…>
№2 ИП <…>	19.03.2018 16:20 IP=<…>	29.03.2018 11:31 IP=<…>	2 011 378 (-0,50%)

Вторые части заявок:

Заявка 2: файл: Декларация%20ИП%20<…>

Свойства файла: название: ИП <…>, Автор <…>, кем сохранен: флоридез, редакция 9, организация Дом, дата последнего сохранения 07.11.2017 17:10 Размер 37,0 КБ

Заявка 1: файл: Декларация%20Мед-Трейд

Свойства файла: название: ИП <…>, Автор <…>, кем сохранен: флоридез, редакция 8, организация Дом, дата последнего сохранения 04.05.2017 Размер 37,5 КБ

В приложенных к заявке документах ООО «Мед-Трейд» (в анкете) указан номер контактного телефона <…> и фактический адрес организации: <…>.

13. Аукцион № 0318200063919000134- Поставка дезинфицирующих средств

http://www.rts-tender.ru

Заказчик: ГБУЗ «Детская краевая клиническая больница» МЗ КК

НМЦК = 1 276 452,8 рублей;

Дата проведения: 18.02.2019;

Участник, № заявки	Дата, IP подачи заявок	Дата, IP подачи ЦП	ЦП победителя, % снижения от НМЦК
№1 ООО «ВИАР-МЕД»	06.02.2019 11:20 IP=<…>	18.02.2019 10:08 IP=<…>
№2 ИП <…>	06.02.2019 11:38 IP=<…>	18.02.2019 12:01 IP=<…>	1 263 688 (-1,0%)

В заявке ООО «ВИАР-МЕД» указан номер контактного телефона 2785247.

14. Аукцион № 0318200063918003844 - Поставка дезинфицирующих средств

http://www.rts-tender.ru

Заказчик: ГБУЗ «Детская краевая клиническая больница» МЗ КК

НМЦК=3 822 762,35 рублей;

Дата проведения: 21.01.2019;

Участник, № заявки	Дата, IP подачи заявок	Дата, IP подачи ЦП	ЦП победителя, % снижения от НМЦК
№2 ООО «Мед-Трейд»	17.12.2018 16:41 IP=<…>	21.01.2019 09:34 IP=<…>
№1 ИП <…>	17.12.2018 16:22 IP=<…>	21.01.2019 09:27 IP= <…>	3 784 534,71 (1,0%)

В заявке (анкете) ООО «Мед-Трейд» указан контактный номер телефона и фактический адрес организации <…>

15. Аукцион № 0318200063918003834 - Поставка дезинфицирующих средств

http://www.rts-tender.ru

Заказчик: ГБУЗ «Детская краевая клиническая больница» МЗ КК

НМЦК=1 922 177,25 рублей; Дата проведения 27.12.2018

Участник, № заявки	Дата, IP подачи заявок	Дата, IP подачи ЦП	ЦП победителя, % снижения от НМЦК
№2 ИП <…>	19.12.2018 23:15 IP= <…>	27.12.2018 09:25 IP= <…>
№1 ИП <…>	17.12.2018 16:22 IP= <…>	27.12.2018 09:23 IP= <…>	1 902 955,47 (-1,0)

В документах, приложенных к заявке <…> (в анкете) указан номер контактного телефона (861)2785247;

16. Аукцион № 0318200063918003300 - Поставка расходных материалов к моечно-дезинфицирующему автоматическому оборудованию

http://www.rts-tender.ru

Заказчик ГБУЗ «Детская краевая клиническая больница» МЗ КК

НМЦК=885 881,4 рублей;

Дата проведения 16.11.2018;

Участник, № заявки	Дата, IP подачи заявок	Дата, IP подачи ЦП	ЦП победителя, % снижения от НМЦК
№2 ИП <…>	08.11.2018 15:28 IP= <…>	16.11.2018 11:18 IP=<…>
№1 ИП <…>	08.11.2018 15:13 IP= <…>	16.11.2018 11:21 IP=<…>	877 021 (1,00)

Вторые части заявок:

Заявка 2: файл: Декларация%20ИП%20<…>

Свойства файла: название: ИП <…>, Автор <…>, кем сохранен: флоридез, редакция 9, организация Дом, дата последнего сохранения 07.11.2017 17:10 Размер 37,0 КБ

Заявка 1: файл: Декларация%20ИП

Свойства файла: название: ИП <…>, Автор <…>, кем сохранен: -, редакция 3, организация Дом, дата последнего сохранения 07.11.2017 16:06 Размер 36,5 КБ

В заявке <…> указан адрес электронной почты - <…>

Заявки и ценовые предложения участники подавали с одинаковых IP адресов.

17. Аукцион № 0318200063918002102 - Поставка питательных сред селективных и неселективных для микробиологических исследований ин витро

http://www.rts-tender.ru

Заказчик ГБУЗ «ДЕТСКАЯ КРАЕВАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА» МЗ КК

НМЦК = 8 584 172,87 рублей;

Дата проведения 24.08.2018;

Участник, № заявки	Дата, IP подачи заявок	Дата, IP подачи ЦП	ЦП победителя, % снижения от НМЦК
ИП <…>	13.08.2018 12:39 IP= <…>	24.08.2018 11:30 IP=<…>	8 498 000 (-1%)
ИП <…>	13.08.2018 13:29 IP= <…>	24.08.2018 11:30 IP=<…>

В заявке <…> указан адрес эл./п <…> и номер контактного телефона (861)2785247;

Свойства файла: название: ИП <…>, Автор <…>, кем сохранен: ред.3, организация Дом, дата последнего сохранения 07.11.2017 16:06 Размер 36,5 КБ.

В анкете ИП <…> указан номер контактного телефона <…>.

18. Аукцион № 0318300001020000013 - Поставка шприцов

http://www.rts-tender.ru

Заказчик ГБУЗ «Мостовская центральная районная больница» МЗ КК

НМЦК = 499 789,50 рублей;

Дата проведения 17.02.2020;

Участник, № заявки	Дата, IP подачи заявок	Дата, IP подачи ЦП	ЦП победителя, % снижения от НМЦК
ИП <…>	07.02.2020 13:25 IP= <…>	17.02.2020 09:29 IP=<…>	497 289,5 (0,5%)
ООО «ВИАР-МЕД»	11.02.2020 14:14 IP= <…>

В заявке (анкете) ИП <…> указан номер контактного телефона (861)2785247;

В анкете ООО «ВИАР-МЕД» указан юридический и фактический адрес организации – 350004, Краснодар, ул. 1 линия, 93 (адрес ИП <…>) и номер контактного телефона (861)2785247.

19. Аукцион № 0318200047818000127 - Поставка расходного медицинского материала (нити хирургические)

http://www.rts-tender.ru

Заказчик ГБУЗ «Специализированная психиатрическая больница №7» МЗ КК

НМЦК = 19 972,80 рублей

Дата проведения 06.08.2018

Участник, № заявки	Дата, IP подачи заявок	Дата, IP подачи ЦП	ЦП победителя, % снижения от НМЦК
ИП <…>	31.07.2018 14:31 IP= <…>	06.08.2018 10:15 IP=<…>	15 730 (21,2%)
ООО «ВИАР-МЕД»	01.08.2018 10:27 IP=<…>	06.08.2018 10:22 IP=<…>

В заявке (анкете) ИП <…> указан адрес: номер контактного телефона <…>.

В анкете ООО «ВИАР-МЕД» указан номер контактного телефона <…> и адрес: <…> (адрес ИП <…>).

20. Аукцион № 0318300001020000016 - Поставка шприцов

http://www.rts-tender.ru

Заказчик ГБУЗ «Мостовская центральная районная больница» МЗ КК

НМЦК =499 703,60 рублей;

Дата проведения 18.02.2020;

Участник, № заявки	Дата, IP подачи заявок	Дата, IP подачи ЦП	ЦП победителя, % снижения от НМЦК
ИП <…>	07.02.2020 16:15 IP=<…>	18.02.2020 11:03 IP=<…>	497203,6 (-0,5%)
ООО «ВИАР-МЕД»	11.02.2020 14:14 IP=<…>

В заявке (анкете) ИП <…> указан номер контактного телефона <…>.

В документах ООО «ВИАР-МЕД» (анкета, письмо о добросовестности участника) указан адрес: <…> (адрес ИП <…>) и номер контактного телефона <…>.

21. Аукцион № 0318300001020000018- Поставка шприцов

http://www.rts-tender.ru

Заказчик ГБУЗ «Мостовская центральная районная больница» МЗ КК

НМЦК = 499 925,35 рублей;

Дата проведения 18.02.2020;

Участник, № заявки	Дата, IP подачи заявок	Дата, IP подачи ЦП	ЦП победителя, % снижения от НМЦК
ИП <…>	07.02.2020 16:15 IP=<…>	18.02.2020 11:03 IP=<…>	497425,35 (0,5%)
ООО «ВИАР-МЕД»	11.02.2020 14:14 IP=<…>

В анкете и письме о добросовестности участника ООО «ВИАР-МЕД» указан адрес: <…> и номер контактного телефона <…>.

В заявке (анкете) ИП <…> указан номер контактного телефона <…>.

22. Аукцион № 0318200089018000017 - Расходные стоматологические материалы

http://roseltorg.ru

Заказчик ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника № 1» МЗ КК

НМЦК= 177 757.08 рублей;

Дата проведения 17.09.2018;

Участник, № заявки	Дата, IP подачи заявок	Дата, IP подачи ЦП	ЦП победителя, % снижения от НМЦК
ИП <…>	2018-09-03 12:43:22 IP= <…>	17.09.2018 11:30 IP= <…>	114 800.00
ООО «Мед-Трейд»	2018-09-03 13:07:24 IP= <…>

В аккредитационных сведениях и заявке ООО «Мед-Трейд» указано: адрес эл. почты <…>; телефон <…>, в анкете указан фактический адрес <…>. В приказе ООО «Мед-Трейд» от 05.05.2020 № 3 указан телефон <…>.

23. Аукцион № 0318200089019000004 - Поставка дезинфицирующих средств

http://roseltorg.ru

Заказчик ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника № 1» МЗ КК

НМЦК= 111 383.54 рублей;

Дата проведения 21.02.2019;

Участник, № заявки	Дата, IP подачи заявок	Дата, IP подачи ЦП	ЦП победителя, % снижения от НМЦК
ИП <…>	2019-02-11 09:24:20 IP= <…>	-	110 800.00 (-0,5%)
ООО «ВИАР-МЕД»	2019-02-11 09:58:10 IP= <…>	-

В анкете <…> указан номер контактного телефона <…>;

Свойства файлов первых частей заявок участников: Автор, кем сохранен: <…>, редакция 13, дата последнего сохранения 10.02.2019 20:30; Автор <…>, редакция 11, дата последнего сохранения 11.02.2019 09:54.

24. Аукцион № 0318200089019000015 -Поставка расходных стоматологических материалов; http://roseltorg.ru

Заказчик ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника № 1» МЗ КК

Дата проведения 28.02.2019;

НМЦК =62 696.00 рублей;

Участник, № заявки	Дата, IP подачи заявок	Дата, IP подачи ЦП	ЦП победителя, % снижения от НМЦК
ИП <…>	2019-02-18 12:00:47 IP= <…>	-	52 636.00 (16,0%)
ООО "ВИАР-МЕД	2019-02-18 12:27:59 IP=<…>	-

25. Аукцион 0318300119418002222- Дезинфицирующие средства

http://roseltorg.ru

Заказчик: ГБУЗ «Городская клиническая больница № 1 г. Краснодара» МЗ КК

НМЦК = 834 905,35 рублей;

Дата проведения 22.11.2018;

Участник, № заявки	Дата, IP подачи заявок	Дата, IP подачи ЦП	ЦП победителя, % снижения от НМЦК
ИП <…>	2018-11-14 13:22:20 IP=<…>	-
ИП <…>	2018-11-13 14:29:28 IP= <…>	-	826 556.00 (0,1%)

В анкете <…> указан номер контактного телефона <…>;

В первой части заявки <…> в свойствах файла указано: автор, кем сохранен <…>, редакция 2, дата последнего сохранения 14.11.2018 13:07.

26. Аукцион 0318300119418002539-Дезинфицирующие средства

http://roseltorg.ru

Заказчик МБУЗ «Городская клиническая больница» № 1

НМЦК =420 019.60 рублей;

Дата проведения 20.12.2018;

Участник, № заявки	Дата, IP подачи заявок	Дата, IP подачи ЦП	ЦП победителя, % снижения от НМЦК
ИП <…>	2018-12-10 09:41:55 IP=<…>		417 900.00 (0,5%)
ООО «Мед-Трейд»	2018-12-10 10:19:30 IP=<…>

В анкете <…> указан номер контактного телефона <…>;

В аккредитационных сведениях ООО «Мед-Трейд» указан фактический адрес организации - <…>; номер контактного телефона <…> и адрес электронной почты <…>.

В первой части заявки ООО «МедТрейд» в свойствах файла указан автор, кем сохранен <…>, дата последнего сохранения 10.12.2018 9:47.

27. Аукцион № 0318200063917003492 - Поставка медицинских изделий (транспортные системы микробиологического материала)

http://www.rts-tender.ru

Заказчик ГБУЗ «Краевая клиническая больница № 2» МЗ КК

НМЦК = 18 550 600,00 рублей;

Дата проведения 22.01.2018;

Участник, № заявки	Дата, IP подачи заявок	Дата, IP подачи ЦП	ЦП победителя, % снижения от НМЦК
№1 ИП <…>	22.12.2017 16:06 IP= <…>	22.01.2018 09:17 IP=<…>	18 365 094 (1,0%)
№2 ИП <…>	11.01.2018 10:23 IP= <…>	22.01.2018 08:57 IP= <…>

Вторые части заявок:

Заявка 2: файл: Декларация%20ИП%20<…>

Свойства файла: название: ИП <…>, Автор Тигра, кем сохранен: флоридез, редакция 9, организация Дом, дата последнего сохранения 07.11.2017 17:10 Размер 37,0 КБ

Заявка 1: файл: Декларация%20ИП

Свойства файла: название: ИП <…>, Автор Тигра, кем сохранен: -, редакция 3, организация Дом, дата последнего сохранения 07.11.2017 16:06 Размер 36,5 КБ.

Ценовые предложения участников подавались с одного IP адреса <…>.

28. Аукцион № 0318300001020000050- Поставка систем инфузионных

http://www.rts-tender.ru

Заказчик ГБУЗ «Мостовская центральная районная больница» МЗ КК

НМЦК =499 650,00 рублей;

Дата проведения 11.03.2020;

Участник, № заявки	Дата, IP подачи заявок	Дата, IP подачи ЦП	ЦП победителя, % снижения от НМЦК
1. ООО «ВИАР-МЕД»	05.03.2020 13:24 IP=<…>	11.03.2020 11:11 IP= <…>
2. ИП <…>	05.03.2020 14:22 IP=<…>	11.03.2020 11:20 IP= <…>	494 652,75 (1,0%)

В заявке (анкете) ИП <…> указан номер контактного телефона <…> и адрес эл. почты <…>, в декларации указан адрес эл. почты <…>

В заявке (анкете) ООО «ВИАР-МЕД» указан номер контактного телефона <…>, а также юридический и фактический адрес нахождения <…> (адрес ИП <…>); в письме ООО «ВИАР-МЕД» «Информация, подтверждающая добросовестность» указан адрес <…> (адрес ИП <…>).

29. Аукцион № 0318300001020000051 -Поставка систем инфузионных

http://www.rts-tender.ru

Заказчик ГБУЗ «Мостовская центральная районная больница» МЗ КК

НМЦК= 498 024,00 рублей;

Дата проведения 11.03.2020;

Участник, № заявки	Дата, IP подачи заявок	Дата, IP подачи ЦП	ЦП победителя, % снижения от НМЦК
1. ООО «ВИАР-МЕД»	05.03.2020 13:24 IP= <…>	11.03.2020 11:11 IP<…>
2. ИП <…>	05.03.2020 14:22 IP= <…>	11.03.2020 11:20 IP= <…>	493 042,88 (1,0%)

В заявке (анкете) ИП <…> указан номер контактного телефона <…> и адрес эл. почты <…>, в декларации указан адрес эл. почты <…> Свойства файла: название: ИП <…>, Автор <…>, кем сохранен: ред.3, организация Дом, дата последнего сохранения 07.11.2017 16:06 Размер 36,5 КБ.

В заявке ООО «ВИАР-МЕД» указан номер контактного телефона <…> и адрес <…> (адрес ИП <…>); в письме ООО «ВИАР-МЕД» «Информация, подтверждающая добросовестность» указан адрес <…> (адрес ИП <…>).

30. Аукцион № 0318300001020000054 -Поставка систем инфузионных

http://www.rts-tender.ru

Заказчик ГБУЗ «Мостовская центральная районная больница» МЗ КК

НМЦК= 499 909,60 рублей;

Дата проведения 11.03.2020;

Участник, № заявки	Дата, IP подачи заявок	Дата, IP подачи ЦП	ЦП победителя, % снижения от НМЦК
1. ООО "ВИАР-МЕД"	05.03.2020 13:24 IP=<…>	11.03.2020 11:11 IP=<…>
2. ИП <…>	05.03.2020 14:22 IP= <…>	11.03.2020 11:20 IP= <…>	489 911,35 (2,0%)

В заявке ИП <…> указан номер контактного телефона <…> и адрес эл. почты <…>, в декларации указан адрес эл. почты <…> Свойства файла: название: ИП <…>, Автор <…>, кем сохранен: ред.3, организация Дом, дата последнего сохранения 07.11.2017 16:06 Размер 36,5 КБ.

В заявке ООО «ВИАР-МЕД» указан номер контактного телефона <…> и адрес <…> (адрес ИП <…>)

В письме ООО «ВИАР-МЕД» «Информация, подтверждающая добросовестность» указан адрес <…> (адрес ИП <…>).

Победителем в аукционах №0818600004218000281, №0818600004218000252, №0318200076019000001, № 0318200063917003489, № 0318200063917003490, № 0318200063918000207, №0318200047817000357 признано ООО «Мед-Трейд». Контракты заключены на сумму 27 452 987,68 рублей.

Победителем в аукционах №0318200076018000004, № 0318200076018000007, № 0318300469018000011, № 0318300001019000119 признано ООО «ВИАР-МЕД». Контракты заключены на сумму 1 862 544,74 рублей.

Победителем в аукционах №0818300025718000071, №0318200063919000134, №0318200063918003844, №0318200063918003834, №0318200063918003300 признан ИП <…>. Контракты заключены на сумму 9 839 577,18 рублей.

Победителем в аукционах 0318200063918002102, 0318300001020000013, 0318200047818000127, 0318300001020000016, 0318300001020000018, 0318200089018000017, 0318200089019000004, 0318200089019000015, 0318300119418002222, 0318300119418002539 признан ИП <…> Контракты заключены на сумму 11 578 059,25 рублей.

Победителем в аукционах № 0318200063917003492, № 0318300001020000050, № 0318300001020000051, № 0318300001020000054 признан ИП <…> Контракты заключены на сумму 19 987 120,98 рублей.

Комиссией проанализированы документы участников, поданные в составе первых и вторых частей заявок на участие в вышеуказанных аукционах, и установлено, что заявки и ценовые предложения подавались с одинаковых IP адресов, а также с IP адресов, используемых по одному адресу подключения; в документах ООО «Мед-Трейд» (анкета, приказ № 3 от 05.05.2015) указан номер контактного телефона <…>; в анкете: фактический адрес организации: <…>; в документах ООО «ВИАР-МЕД» указан номер контактного телефона <…> и адрес <…> (адрес ИП <…>); В заявке ИП <…> указан номер контактного телефона <…> и адрес эл. почты <…>, в декларации указан адрес эл. почты <…>; в документах ИП <…>, ООО «ВИАР-МЕД» указан номер контактного телефона <…>; В заявке <…> указан адрес электронной почты - <…> Электронные документы участников и свойства файлов первых и вторых заявок являются идентичными и имеют одного автора, дату создания (сохранения) и др. схожие параметры, а сами документы имеют минимальные визуальные отличия в оформлении, в документах участники также указывают не принадлежащие им адреса электронной почты, что свидетельствует о взаимосвязи участников при участии в аукционах.

Из пояснений представителя ИП <…> следует, что ИП <…> осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя без наемных работников, с иными лицами переписку не вел; договоры с лицами, участвующими в деле не заключал. Заявки на участие в закупочных процедурах подавались по адресу: <…>, а также с мобильного телефона по иным адресам.

Из пояснений и документов представителя ИП <…> следует, что ИП <…> является учредителем и генеральным директором ООО «Флоридез – Краснодар» (ИНН 2308126183); осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; наемных работников в штате не имеет. Заявки на участие в закупочных процедурах подавались по адресу: <…>. Доступ к сети Интернет осуществляется на основании договора о предоставлении телематических услуг № <…> (договор от <…> с ЗАО «КОМСТАР – Регионы» Южный филиал), договор от <…> с ПАО «МТС»).

Согласно пункту 18 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» соглашением признается договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», совершение лицами, указанными в части 1 статьи 8 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», действий по соглашению не относится к согласованным действиям, а является соглашением.

Из анализа указанных норм закона следует, что Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» устанавливает специальные требования к определению соглашения, как волеизъявления хозяйствующих субъектов, отличные от содержащихся в Гражданском Кодексе Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» под соглашением понимается договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме, при этом факт наличия антиконкурентного соглашения не ставится в зависимость от его заключения в виде договора по правилам, установленным гражданским законодательством (статьи 154, 160, 432, 434 ГК РФ).

Как следствие, доказывание наличия и фактической реализации антиконкурентного соглашения между хозяйствующими субъектами осуществляется на основании анализа их поведения в рамках предпринимательской деятельности, с учетом принципа разумности и обоснованности.

На взаимосвязь вышеуказанных лиц при участии в аукционах указывает фактическое нахождение документов ИП <…>, ООО «Виар-Мед», ИП <…> и печатей на ИП <…>, ООО «Виар-Мед», ООО «Мед Трейд», ИП <…>, ООО «Флоридез-Краснодар» в помещении (квартире), обустроенном под офис, расположенном по адресу: <…>, что зафиксировано фотоотчетами и в акте осмотра помещения, произведенного сотрудниками Управления МВД по гор. Краснодару.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 15.07.2020, произведенному сотрудниками о/у ОЭБ и ПК Управления МВД России по г. Краснодару по адресу: <…>, с участием ИП <…>, квартира используется под коммерческую деятельность ИП <…> и принадлежит супруге <…>.

В помещении (комнате) на полках стеллажей находились папки: «ООО «Виар-Мед» акты сверок», «ООО «Виар-Мед» переписка с «ГНИ 4 г. Краснодар», «отчетность ИП <…>», «отчетность ИП <…>», «акты сверок ИП <…>», «ООО «ВИАР-МЕД» приход», «ООО ВИАР-МЕД» РАСХОД 2020, Акты сверок <…>,  отчетность «ООО «Виар-Мед», Сбербанк ИП <…> 2019», БАНК ООО «ВИАР-МЕД» 2019Г., БАНК (АЛЬФА)2019 ИП <…>, БАНК (АЛЬФА)2019 ИП <…>, БАНК (УРАЛСИБ)2019 ИП <…>, БАНК (СБЕР)2019 ИП <…>, СБЕРБАНК 2019 ИП <…>, АЛЬФА/БАНК 2018 ИП <…>, И ПР. (СШИВ №1 УМВД по г. Краснодару <…> № <…> от <…>) и прочие.

Для участия в электронных аукционах участники соглашения использовали единую инфраструктуру (заявки и ценовые предложения участников подавались с одинаковых IP-адресов по одному месту фактического расположения, а также техническое оснащение (использовался один номер телефона (861)2785247, указанный в заявках (анкете), аккредитационных сведениях, а также компьютеры (иная техника) с MAC адресами (письмо ПАО «Банк Уралсиб» от 09.09.2020 № 20578/УО1 об IP, МАС адресах ООО «Флоридез –Краснодар, ООО «ВИАР-МЕД», ИП <…>).

Комиссией по результатам анализа документов и информации, полученных от торговых площадок, операторов связи (провайдеров), УМВД России по гор. Краснодару, а также в ходе осмотра СУ УМВД России по гор. Краснодару помещения (<…>) выявлена совокупность обстоятельств и фактов, свидетельствующих о реализации вышеуказанными хозяйствующими субъектами антиконкурентного соглашения с целью поддержания цен на торгах, тем самым нарушив запрет, установленный п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.

При участии в аукционах хозяйствующие субъекты – участники соглашения использовали IP адреса <…> по одному адресу подключения (письмо ПАО «МТС» от <…> № <…>, письмо ПАО «МТС» от <…> № <…> письмо ПАО «ВымпелКом» от <…> № <…>, письмо ПАО «ВымпелКом от <…> № <…>, письмо ПАО ВымпелКом от <…> № <…>).

Абонентский номер <…> установлен по одному адресу установки оборудования (письмо ООО «Кубтелеком» от 23.10.2020 № 20).

Вышеуказанные лица в период участия в закупочных процедурах являлись конкурентами, следовательно, при участии должны были соблюдать запрет, установленный п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.

Таким образом, оценивая вышеизложенное, Комиссия считает, что в ходе участия в электронных аукционах участники соглашения создавали лишь имитацию конкуренции на аукционах (участники не преследовали цели конкурентной борьбы, их поведение сводилось лишь к поддержанию цен на торгах, а также к созданию условий для признания торгов состоявшимися).

Аукционы завершены заключением контрактов с победителями с минимальным снижением от НМЦК, в отсутствие между ними конкурентной борьбы.

В случае совместного участия вышеуказанных лиц с иными лицами, не являющимися участниками антиконкурентного соглашения, например, в закупках 0318200063918001314, 0818500000820002419, цены заключения государственных контрактов были ниже на 10-75% соответственно, что свидетельствует о реальной возможности снижения начальной (максимальной) цены контрактов.

Следовательно, имеется прямая причинно-следственная связь между соглашением участников (сознательный отказ от конкуренции друг с другом) и наступившими последствиями в виде заключением государственных контрактов с минимальным снижением.

В соответствии с частью 5.1 статьи 45 Закона о защите конкуренции Краснодарским УФАС России проведен анализ состояния конкуренции на Аукционах, в объеме, необходимом для принятия решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 023/01/11-5806/2020.

В соответствии со ст. 41.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» дело о нарушении антимонопольного законодательства не может быть возбуждено и возбужденное дело подлежит прекращению по истечении трех лет со дня совершения нарушения антимонопольного законодательства, а при длящемся нарушении антимонопольного законодательства - со дня окончания нарушения или его обнаружения.

В связи с изложенным не может быть признан факт нарушения антимонопольного законодательства в действиях ООО «Мед-Трейд» и ООО «ДЕЛЬКРЕДО» по электронному аукциону от 23.11.2017 № 0318200047817000357 в связи с истечением срока давности проведения аукциона. Согласно выписки из ЕГРЮЛ деятельность ООО «Делькредо» прекращена (дата прекращения 18.12.2020).

Доводам и пояснениям, представленным в возражениях на заключение об обстоятельствах дела № 023/01/11-5806/2020 (устные пояснения представителя ИП <…> – <…>, письменные пояснения представителя ИП <…>  - <…>), рассмотренным в рамках дела № 023/01/11-5806/2020, дана надлежащая оценка, что не влечет изменение принимаемого решения.

Комиссия рассмотрев материалы дела № 023/01/11-5806/2020, установила, что ООО «МЕД–ТРЕЙД» и ИП <…> при участии в аукционах 0818600004218000281, 0318200076019000001, 0318200063917003489, 0318200063917003490, 0818300025718000071, 0318200063918003844; ООО «МЕД–ТРЕЙД» и ООО «ВИАР–МЕД» при участии в аукционах 0818600004218000252, 0318200063918000207, 0318200076018000004, 0318200076018000007, 0318300469018000011; ООО «ВИАР–МЕД» и ИП <…> при участии в аукционах 0318300001019000119, 0318300001020000050, 0318300001020000051, №0318300001020000054; ООО «ВИАР–МЕД» и ИП <…> при участии в аукционе 0318200063919000134, ИП <…> и ИП <…> при участии в аукционах 0318200063918003834, 0318300119418002222; ИП <…> и ИП <…> при участии в аукционах 0318200063918003300, 0318200063917003492; ИП <…> и ИП <…> при участии в аукционе 0318200063918002102; ИП Цатрян Р.Р. и ООО «ВИАР–МЕД» при участии в аукционах 0318300001020000013, 0318200047818000127, 0318300001020000016, 0318300001020000018, 0318200089019000004, 0318200089019000015; ИП <…> и ООО «МЕД–ТРЕЙД» при участии в аукционах 0318200089018000017, 0318300119418002539 заключили и участвовали в соглашении, предусматривающем поддержание цен в электронных аукционах.

Комиссией установлено, что доходы ответчиков по делу № 023/01/11-5806/2020 от заключения и участия в антиконкурентном соглашении (картеле) составили: ООО «Мед-Трейд» 27 452 987,68 рублей; ООО «ВИАР-МЕД» 1 862 544,74 рублей; ИП <…> 9 839 577,18 рублей; ИП <…> 11 578 059,25 рублей; ИП <…> 19 987 120,98 рублей.

Совокупный доход ответчиков по делу № 023/01/11-5806/2020 от заключения и участия в картеле составил -70 720 289,83 рублей.

Таким образом, вышеуказанные действия ООО «ВИАР–МЕД» (место нахождения: 350047, г. Краснодар, проезд 1–й Линии, д. 93, ОГРН: 1162375038561, ИНН: 2311221662); ООО «МЕД–ТРЕЙД» (место нахождения: 350089, г. Краснодар, ул. Платановый Бульвар, д.10, оф.100, ОГРН: 1102308004468, ИНН: 2308167670); ИП <…>; ИП <…>; ИП <…> при участии в вышеуказанных электронных аукционах нарушают пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, статьей 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

РЕШИЛА:

1.Признать в действиях ООО «ВИАР–МЕД» (место нахождения: 350047, г. Краснодар, проезд 1–й Линии, д. 93, ОГРН: 1162375038561, ИНН: 2311221662); ООО «МЕД–ТРЕЙД» (место нахождения: 350089, г. Краснодар, ул. Платановый Бульвар, д.10, оф.100, ОГРН: 1102308004468, ИНН: 2308167670); ИП <…>; ИП <…>; ИП <…> факт нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», путем заключения и участия в соглашении, которое привело к поддержанию цен на торгах в электронных аукционах: №0818600004218000281, №0318200076018000004, №0318200076018000007, №0318300469018000011, №0818600004218000252, №0318200076019000001, №0318200063917003489, №0318200063917003490, №0318200063918000207, №0818300025718000071, №0318200063919000134, №0318200063918003844, №0318200063918003834, №0318200063918003300, №0318200063917003492, №0318200063918002102, №0318300001020000013, №0318200047818000127, №0318300001020000016, №0318300001020000018, №0318200089018000017, №0318200089019000004, №0318200089019000015, №0318300119418002222, №0318300119418002539, №0318300001019000119, №0318300001020000050, №0318300001020000051, №0318300001020000054.

2.В связи с тем, что по итогам вышеуказанных электронных аукционов заключены контракты предписание не выдавать.

3.Передать материалы дела № 023/01/11-5806/2020 должностному лицу Краснодарского УФАС России для принятия решения о возбуждении административного производства в отношении ООО «ВИАР–МЕД», ООО «МЕД–ТРЕЙД», ИП <…>, ИП <…>, ИП <…> по факту нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

Председатель Комиссии                                                                              <…>

 

Члены комиссии:                                                                                          <…>

                                                                                                              

                                                                                                                       <…>

 

                                                                                                                       <…>                 

                                                                                                           

                                                                                                                       <…>

 

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд, а также в коллегиальный орган федерального антимонопольного органа.