Решение б/н . от 14 мая 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ №174-Т/2019
по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры
торгов и порядка заключения договоров
14 мая 2019 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее — Комиссия) в составе:
Заместитель председателя комиссии:
Заместитель председателя комиссии:
Бжассо К.Р. – заместитель начальника отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Сафронова О.А. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Бабакова Ю.С. – специалист 1 разряда отдела контроля органов власти,
в присутствии представителя Организатора торгов – финансового управляющего Т А И, в отсутствие Заявителя – К А Г, рассмотрев жалобу – К А.Г. на действия финансового управляющего Т А И при организации и проведении торгов по продаже имущества должника Ч И.В.(извещение №3461 лот №2 опубликовано на сайте www.utpl.ru, извещение №3554217 www.bankrot.fedresurs.ru),
УСТАНОВИЛА:
Краснодарским УФАС России рассмотрена жалоба К А Г на действия финансового управляющего Т А И при организации и проведении торгов по продаже имущества должника Ч И.В.(извещение №3461 лот №2 опубликовано на сайте www.utpl.ru, извещение №3554217 www.bankrot.fedresurs.ru).
Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России www.krasnodar.fas.gov.ru.
Рассмотрение назначено на 06.05.2019 года в 14-30 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.
С учетом положений части 14.1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» комиссии антимонопольного органа необходимо получение дополнительной информации, срок принятия решения продлен до 17.05.2019.
Комиссия приняла решение о переносе рассмотрения жалобы на 14.05.2019 года в 11.30 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком.1.
Заявитель считает, что Организатор торгов нарушил порядок проведения торгов, а именно, неправомерно не допустил к торгам К А Г, чем нарушил ст.110 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Организатор торгов возражает доводам Заявителя, считает свои действия по проведению торгов правомерными.
Комиссия Краснодарского УФАС России по делу №174-Т/2018, изучив доводы Заявителя и Организатора торгов, а также представленные документы и сведения, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» установила следующее.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № A32-51628/2017 от 06 марта 2018г. в отношении Ч И В введена процедура реализации имущества гражданина сроком на 6 месяцев.
Финансовым управляющим утвержден Т А И, член НП СРО АУ «Развитие» действующий на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 13.02.2018г. по делу №А32-51628/2017-27/140-БФ.
Финансовым управляющим Т А.И. (далее - Организатор торгов) проведены торги в виде публичного предложения по продаже имущества должника Ч И.В на объединенной торговой площадке в сети Интернет по адресу: www.utpl.ru.
Протоколом об определении участников торгов по лоту №2 (публичное предложение №3461) от 10.04.2019 заявка К А.Г. не допущена к участию в торгах по следующему основанию: не обеспечено поступление задатка на счет должника (организатора торгов) до приема заявок в периоде по реквизитам.
Согласно п.11 ст.110 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" заявка на участие в торгах должна соответствовать требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов, и оформляется в форме электронного документа.
Согласно публикации в ЕФРСБ №3554217 от 07.03.2019 о проведении публичных торгов имущества должника Ч И.В. претенденты должны заключить с организатором торгов договор о задатке и обеспечить поступление задатка на счет должника до окончания приема заявок в периоде по реквизитам: Т А И, Такая же информация указана на сайте торговой площадки в извещении о проведении торгов №003461 от 11.03.2019: «Претенденты должны заключить с организатором торгов договор о задатке и обеспечить поступление задатка на счет должника до окончания приема заявок в периоде по реквизитам».
Согласно п. 12 ст.110 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов.
К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.
Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:
заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов;
представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;
поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.
Организатор торгов пояснил, что К А.Г. подана заявка №017956, зарегистрированная на сайте Объединенной торговой площадки 09.04.2019 в 16-58.
Дата и время окончания приема заявок на период текущего интервала являлась 17-00.
Принимая решение об отказе в допуске К А.Г. к участию в торгах организатор торгов исходил из следующего.
К заявке К А.Г. была приложена сканированная копия платежного поручения в электронном виде без отметки банка №384827 от 09.04.2019.
В указанном документе отсутствуют сведения о списании денежных средств со счета.
С учетом того, что банковские операции исполняются в течение 3-х рабочих дней, Организатор торгов для принятия решения о допуске участника к торгам запросил информацию о поступлении денежных средств на счет.
По сведениям Сбербанка России задаток поступил на расчетный счет №40817810730006598140 09.04.2019г. в 18.04(мск), то есть за границами временного периода в котором К А.Г. подал заявку (выписка приобщена к материалам дела).
Таким образом, К А.Г не обеспечил поступление задатка на счет должника до окончания приема заявок в периоде.
Таким образом, Организатором торгов не нарушен порядок проведения торгов, предусмотренный п.п. 11,12 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
На основании изложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции, Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать жалобу К А Г на действия финансового управляющего Т А И при организации и проведении торгов по продаже имущества должника Ч И.В.(извещение №3461 лот №2 опубликовано на сайте www.utpl.ru, извещение №3554217 www.bankrot.fedresurs.ru) необоснованной.
Заместитель председателя К.Р. Бжассо
комиссии
Члены Комиссии: О.А.Сафронова
Ю.С. Бабакова
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его
вынесения.