База решений
и правовых актов

 

 

 

 

Решение № 22-РЗ/2019

о включении в реестр недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности

 

09 декабря 2019 года                                                                        г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:

Заместитель председателя комиссии:

в присутствии представителей Организатора торгов – Департамента имущественных отношений Краснодарского края (далее – Организатор торгов), Р.Д.В. (доверенность № от 05.12.2019 г.), в отсутствие надлежащим образом уведомленного Победителя аукциона – Д. И. А. (далее – Победитель аукциона), рассмотрев сведения о включении в реестр недобросовестных участников аукциона Д. И. А. – победителя аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.    

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения, Департамента имущественных отношений Краснодарского края  о включении в реестр недобросовестных участников аукциона в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы России от 14.04.2015 № 247/15 «О порядке ведения реестра недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе требованиях к технологическим, программным лингвистическим, правовым и организационными средствам обеспечения ведения данного реестра» Д. И. А. победителя аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:26:0701000:18.

Рассмотрение сведений состоялось 09.12.2019 года в 12 :00 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.

Согласно извещению 270819/0015474/03 проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью 201400 кв.м с кадастровым номером 23:26:0701000:18, адрес: Краснодарский край, район Северский, АКХ «Львовское», участок №20 было назначено на 08 октября 2019 года.

Д.И.А. подал заявку на участие в аукционе по лоту № 1 - заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:26:0701000:18.

Протоколом № 2 заседания Комиссии о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка и определению победителя торгов от 08.10.2019 г. победителем открытого аукциона по лоту № 1 признан Д. И. А., предложивший наибольший размер арендной платы, составивший 604044,38 руб.

24.10.2019 г. Победителю торгов направлены три экземпляра, подписанного уполномоченным органом проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:26:0701000:18, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 35001434082002.

В соответствии с п. 30 ст. 39.12  Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если победитель аукциона или иное лицо, с которым договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 настоящей статьи, в течение тридцати дней со дня направления им уполномоченным органом проекта указанного договора, а в случае, предусмотренном пунктом 24 настоящей статьи, также проекта договора о комплексном освоении территории не подписали и не представили в уполномоченный орган указанные договоры, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня истечения этого срока направляет сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 3 пункта 29 настоящей статьи, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти для включения их в реестр недобросовестных участников аукциона.

Согласно материалам, представленным в дело № 22-РЗ/2019 на рассмотрении Комиссии Д. И. А. получил проекты договора аренды земельного участка, что подтверждается чек-ордером, а также отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 35001434082002.

Д. И. А. в сроки, установленные пунктом 30 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ, не подписал и не представил в Департамент имущественных отношений Краснодарского края проекты договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:26:0701000:18 сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной собственности, заключенного по результатам торгов.

В соответствии с Земельным Кодексом РФ задаток, внесенный лицом, не заключившим в установленном Земельным Кодексом РФ порядке договор аренды земельного участка вследствие уклонения от заключения указанного договора, не возвращается.

Согласно п. 5 Приказа ФАС № 247/15 исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, указанный в пункте 4 настоящего Порядка (далее - уполномоченный орган), помимо сведений направляет в центральный аппарат Федеральной антимонопольной службы или ее территориальный орган документы, подтверждающие факты недобросовестности участника аукциона (далее - документы):

- копию протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;

- копию протокола о результатах аукциона;

         - копию документа, подтверждающего передачу (направление) победителю аукциона проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для его подписания;

- документы, свидетельствующие об уклонении победителя аукциона или иного лица, указанного в пунктах 13, 14 или 20 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, от заключения договора купли-продажи либо договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также договора о комплексном освоении территории в случае предоставления земельного участка в аренду для указанной цели (например, составленный организатором аукциона протокол об уклонении победителя аукциона от заключения договора, в котором содержатся сведения о месте, дате и времени его составления).

Комиссией Краснодарского УФАС России установлено, что уполномоченным органом представлены сведения и документы, предусмотренные пунктом 5 Порядка ведения реестра недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

На основании вышеизложенного, в соответствии п. 30 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 14.04.2015 года № 247/15 Комиссия

РЕШИЛА:

 

Включить Д. И. А. (ИНН: 230810674002), (ул. Гагарина, д. 135, кв. 63, г. Краснодар, Краснодарский край, 352720) в реестр недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

 

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.