Постановление №023/04/7.32.4-4336/2020 ПОСТАНОВЛЕНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИС... от 5 ноября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
№ 023/04/7.32.4-4336/2020
05 ноября 2020 г. г. Краснодар
Я, Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (далее - Краснодарского УФАС России) Дегтярева Руфина Викторовна, рассмотрев в отсутствие надлежащим образом уведомленного должностного лица - директора ООО «Русская компания» М О Г материалы административного дела № 023/04/7.32.4-4336/2020, возбужденного в отношении директора ООО «Русская компания» М О Г ч. 10 ст. 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), по факту нарушения ч. 2 ст. 448 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ),
УСТАНОВИЛ:
Краснодарским УФАС России рассмотрена жалоба Е А.А. на действия Организатора торгов – ООО «Русская компания» при подготовке и проведении торгов по реализации имущества должника – Д С.С. (извещение №011119/2389826/05 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru).
Заявитель в своей жалобе указал, что Организатор торгов неправомерно отказал ему в допуске к участию в торгах, также Организатором торгов нарушен порядок публикации извещения.
Организатор торгов возражал против доводов Заявителя, считал свои действия по проведению запроса предложений правомерными.
Комиссия Краснодарского УФАС России по делу № 023/10/18.1-3031/2019, изучив доводы Заявителей и Организатора торгов, а также представленные документы и сведения, в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» (далее - №135 ФЗ), установила следующее.
ООО «Русская компания», действуя в соответствии с Государственным контрактом от 28.01.2019 № 002/15/01/2019, заключенным с Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, организовало торги по реализации следующего имущества: Лот № 6 (залог) – АМТС Киа, белого цвета, 2016 г. в. д-к Д С.С., прием заявок на участие в торгах осуществляется с 05.11.2019 по 29.11.2019 г.
Извещение №011119/2389826/05 опубликовано 01.11.2019г. на официальном сайте www.torgi.gov.ru, также информационное сообщение о торгах опубликовано в газете «Кубанские новости» № 169 (6744) от 01.11.2019 г, на сайте Организатора торгов и на официальном сайте ФССП по КК.
Согласно ч. 2, 3 ст. 90 от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.448 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
Согласно информационным сообщениям по Лоту №6 на торги выставлено АМТС Киа, белого цвета, 2016 г. в. д-к Д С.С.
Однако, согласно поручения на реализацию арестованного имущества от 25.10.2019 №25814/17165-19 для реализации путем проведения торгов передано имущество – Киа РИО, белого цвета, 2016г.в.
Марка машины - это базовое понятие. Марка машины определяет ее принадлежность к определенному автомобильному концерну. Модель - это тип автомобиля (тип кузова), выпускающийся под определенной маркой.
Таким образом, обе характеристики являются обязательными для автомобиля как предмета торгов и влияют на ценовые предложения предлагаемые участниками торгов.
На основании вышесказанного, Организатором торгов при публикации извещения нарушена ч. 2 ст. 448 ГК РФ, согласно которой извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
По информации, предоставленной ООО «Русская компания» директор ООО «Русская компания» М О Г является ответственной за осуществление действий, выразившихся в нарушении ч. 2 ст. 448 ГК РФ.
Место совершения правонарушения – г. Краснодар, ул. Ставропольская, дом 203, оф. 66 (адрес нахождения организатора торгов).
Время совершения правонарушения – 01.11.2019г (дата публикации извещения).
Согласно ч. 10 ст. 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение установленных законодательством Российской Федерации процедуры и порядка организации и проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества, за исключением случаев предусмотренных частями 1-9 настоящей статьи и статьями 7.29-7.32 и 7.32.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысячи до тридцати тысячи рублей.
Определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 023/04/7.32.4-4336/2020 от 22.10.2020 г (исх. № 32434/9) должностному лицу М О.Г. сообщено о том, что рассмотрение дела об административном правонарушении № 023/04/7.32.4-4336/2020 состоится 05.11.2020 г. в 16:00 по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 7.32.4 настоящего Кодекса, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Согласно п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ.
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении № 023/04/7.32.4-4336/2020, возбужденному в отношении директора ООО «Русская компания» М О Г по ч. 10 ст. 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления Р.В. Дегтярева