Решение б/н Решение Краснодарского УФАС России по делу № ЭА - 417/2010 о... от 10 июня 2014 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № ЭА - 417/2010 о нарушении
законодательства о размещении заказов
| 15 октября 2010 г. | г. Краснодар |
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
Заместителя председателя Комиссии, заместителя руководителя управления, начальника отдела контроля в ТЭК и связи Иващенко И.В.,
членов Комиссии:
начальника отдела контроля размещения государственного заказа Литовченко Л.А.,
заместителя начальника отдела контроля на транспорте, в строительстве и ЖКХ Белоконь Т.Б.,
главного специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа Перекрестова П.А.,
ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа Баладжаевой Н.О.,
в присутствии представителя УФСИН России по Краснодарскому краю Бердышевой Л.В. (доверенность от 15.10.2010г. №163), в отсутствие представителей ЗАО «Пирант-Сервис» (ходатайство от 13.10.2010г. №852),
рассмотрев жалобу ЗАО «Пирант-Сервис» (далее Заявитель) на действия Единой комиссии УФСИН России по Краснодарскому краю при проведении открытого аукциона в электронной форме: «Рукав пожарный напорный для передвижной пожарной техники, внутренний диаметр 77 мм» в части нарушения законодательства о размещении заказов,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя на действия Единой комиссии при проведении УФСИН России по Краснодарскому краю открытого аукциона в электронной форме: «Рукав пожарный напорный для передвижной пожарной техники, внутренний диаметр 77 мм».
Заявитель не согласен с решением комиссии. По результатам рассмотрения первых частей заявок Единой комиссией заявка ЗАО «Пирант-Сервис» была отклонена, как несоответствующая требованиям, установленным в аукционной документации. В первой части заявки необходимо было дать согласие на поставку рукавов пожарных напорных с внутренним латексным гидроизоляционным слоем, для передвижной пожарной техники, внутренним диаметром 77 мм в сборе с головками ГР-50 рабочим давлением 1,6 МПа и указать в Приложении №2 к первой части заявки следующие данные: Полное и сокращенное наименования организации и ее организационно-правовая форма; Регистрационные данные; Учредители (перечислить наименования и организационно-правовую форму всех учредителей, чья доля в установленном капитале превышает 10%) и доля их участия; Срок деятельности организации; Размер уставного капитала; Номер и почтовый адрес Инспекции Федеральной налоговой службы, в которой участник размещения заказа зарегистрирован в качестве налогоплательщика; ИНН, КПП, ОГРН, ОКПО. ЗАО «Пирант-Сервис» данное приложение не было представлено, так как это противоречит законодательству Российской Федерации.
На претензии Заявителя представителем УФСИН России по Краснодарскому краю пояснено следующее. В поданной заявке на поставку средств пожарной безопасности «Рукав пожарный напорный для передвижной пожарной техники, внутренний диаметр 77 мм» отсутствуют необходимые документы (ч.9 ст.41.8 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) для данного аукциона в электронной форме.
В связи с тем, что заявка не содержит определенный перечень документов, единогласным голосованием Единая комиссия приняла решение отказать в допуске к участию в аукционе в электронной форме на поставку средств пожарной безопасности «Рукав пожарный напорный для передвижной пожарной техники, внутренний диаметр 77 мм».
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.
УФСИН России по Краснодарскому краю проводился открытый аукцион в электронной форме: «Рукав пожарный напорный для передвижной пожарной техники, внутренний диаметр 77 мм».
Начальная (максимальная) цена контракта составляет: 183 524 руб.
Согласно протоколу заседания Единой комиссии по рассмотрению первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме №231/1 от 07.10.2010 г. заявка ЗАО «Пирант-Сервис» не отвечает требованиям, установленным в документации об аукционе в электронной форме. Участник размещения заказа не направил оператору электронной площадки электронный документ, содержащий согласие участника размещения заказа на поставку товара и конкретные показатели этого товара.
В соответствии с ч.9 ст.41.8 Закона о размещении заказов заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме направляется участником размещения заказа оператору электронной площадки в форме двух электронных документов, содержащих предусмотренные частями 4 и 6 настоящей статьи части заявки. Указанные электронные документы подаются одновременно.
Подп.б) п.1 ч.4 ст.41.8 Закона о размещении заказов предусмотрено, чтопервая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и товарный знак (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.
В соответствии с п.23 «Информационной карты» аукционной документации первая часть заявки должна содержать следующие сведения: Согласие участника размещения заказа на поставку товара на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе; Конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и товарный знак (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак (образец формы для заполнения прилагается к документации аукциона в электронной форме Приложение №1).
Заявка ЗАО «Пирант-Сервис» не содержит конкретных показателей предлагаемого товара.
В соответствии с ч.4 ст.41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае:
1) непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений;
2) несоответствия сведений, предусмотренных пунктом 2 части 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
Таким образом, отклонение заявки ЗАО «Пирант-Сервис» обоснованно.
Комиссия, руководствуясь ч.ч. 1,2 ст. 57, ч.ч. 5, 9 ст. 17, ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ЗАО «Пирант-Сервис» необоснованной.
2. Отменить приостановление размещения заказа.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
| Заместитель председателя Комиссии | И. В. Иващенко |
| Членв Комиссии | Л. А. Литовченко |
| Т. Б. Белоконь | |
| П. А. Перекрестов | |
| Н. О. Баладжаева |