Определение б/н / от 28 февраля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 85 Р/2019 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
28 февраля 2019 г. г. Краснодар
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев материалы заявления …(вх. № эл.п. 12816 от 28.12.2018г.) о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении в газете «Экспресс Ва-Банкъ Сочи», выпуск № 49-50 (702) с 3 декабря по 16 декабря 2018 г., на странице 93, рекламы содержания: «ЗАЙМЫ под залог недвижимости: земли, дома, квартиры, гаража, жилых помещений 8(989) 169-30-22 ООО «Капитал-Инвест» ОГРН 1102300004938 www.sochi-finans.ru», а также при распространении в газете «Купи-Продай Сочи», выпуск № 49 (184) 3 – 9 декабря 2018 г., на странице 40 рекламы содержания: «ЗАЙМ ПОД ЗАЛОГ НЕДВИЖИМОСТИ www.sochi-finans.ru 8-989-169-30-22 ОГРН 1102300004938 ООО «Капитал-Инвест» с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
УСТАНОВИЛ:
При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и в связи с рассмотрением заявления … (вх. № эл.п. 12816 от 28.12.2018г.) о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении в газете «Экспресс Ва-Банкъ Сочи», выпуск № 49-50 (702) с 3 декабря по 16 декабря 2018 г., на странице 93, рекламы содержания: «ЗАЙМЫ под залог недвижимости: земли, дома, квартиры, гаража, жилых помещений 8(989) 169-30-22 ООО «Капитал-Инвест» ОГРН 1102300004938 www.sochi-finans.ru», а также при распространении в газете «Купи-Продай Сочи», выпуск № 49 (184) 3 – 9 декабря 2018 г., на странице 40 рекламы содержания: «ЗАЙМ ПОД ЗАЛОГ НЕДВИЖИМОСТИ www.sochi-finans.ru 8-989-169-30-22 ОГРН 1102300004938 ООО «Капитал-Инвест», Управлением Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (далее – Краснодарским УФАС России) установлено следующее.
Из заявления … следует, что в содержании рекламы указано фирменное наименование лица, предоставляющего услуги займа под залог недвижимости - ООО «Капитал-Инвест», однако, ОГРН 1102300004938, указанный в содержании рекламы, принадлежит другому лицу. Согласно сведениям из выписки под данным ОГРН зарегистрировано АО Банк Зенит Сочи.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006г № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Таким образом, информация вышеуказанного содержания является рекламой на основании п.1 ст.3 Федерального закона «О рекламе».
Кроме того, согласно документам, представленным ООО «ПЕРСПЕКТИВА» (редакция газеты «Купи-Продай Сочи») и ИП Беловым Г.В. (редакция газеты «Экспресс Ва-Банкъ Сочи») на запросы Краснодарского УФАС России, а именно: уведомлению от 17.01.2019 г. ООО …, ООО «Капитал-Инвест» 15.11.2018 переименовалось на ….
Таким образом, на момент распространения вышеуказанной рекламы в газетах «Экспресс Ва-Банкъ Сочи», выпуск № 49-50 (702) с 3 декабря по 16 декабря 2018 г. и «Купи-Продай Сочи», выпуск № 49 (184) 3 – 9 декабря 2018 г., несмотря на смену фирменного наименования ООО «Капитал-Инвест» на …, в содержании вышеуказанной рекламы указано прежнее название юридического лица ООО «Капитал-Инвест».
Также согласно сведениям из выписки ЕГРЮЛ ОГРН …является 1132366013273, а в рекламе указан ОГРН …, принадлежащий АО Банк Зенит Сочи.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
Согласно п. 20 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.
Таким образом, реклама вышеуказанного содержания распространена с признаками нарушения п. 20 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с ч. 6 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований п. 20 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.
Согласно документам, представленным ООО «ПЕРСПЕКТИВА» (редакция газеты «Купи-Продай Сочи») и … (редакция газеты «Экспресс Ва-Банкъ Сочи») на запросы Краснодарского УФАС России, реклама вышеуказанного содержания размещена в вышеуказанных газетах на основании заказа … в рамках заключенных между данными лицами договоров.
Согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Таким образом, рекламодателем рекламы вышеуказанного содержания является … (ИНН …; ОГРН …).
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 85Р/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – … (…).
3. Назначить дело к рассмотрению на 28.03.2019 г. в 15-00 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, 1 этаж, к. 6.
4. … представить в Краснодарское УФАС России в срок до 26.03.2019 г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица …
- свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица- …;
- доказательства переименования фирменного наименования ООО …;
- объяснения по существу предъявляемых претензий.
Явка представителя …, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (с надлежащим образом заверенной доверенностью на участие в рассмотрении дела и документом, удостоверяющим личность – паспортом) обязательна.