База решений
и правовых актов

Лицу, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

 

ООО «Клиника Екатерининская»

 

350063, Краснодарский край,

г. Краснодар,

ул. Кубанская Набережная, д. 37/1

 

350022, Краснодарский край,

г. Краснодар,

ул. Им. Героя Яцкова И.В., д. 2/2

 

………..

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 023/05/7-5181/2023 К РАССМОТРЕНИЮ

 

10 октября 2023 г.                                                                               г. Краснодар

 

Заместитель Председателя Комиссии, … по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе …, рассмотрев заявление физического лица (вх. № 27595-ЭП/23 от 10.08.2023 г.) о признаках нарушения законодательства о рекламе по факту распространения рекламы (посредствам расклеивания листовок) следующего содержания: «СТАНЬТЕ ДОНОРОМ ЯЙЦЕКЛЕТОК… ПОЛУЧИТЕ ОТ 60 000 р ЗА ОДИН ДЕНЬ… МЫ ПРЕДЛАГАЕМ: - достойное вознаграждение в день пункции – полная анонимность – минимальное количество посещений – бесплатное медицинское обследование… ДОНОРОМ МОЖЕТ СТАТЬ: женщина от 18 до 35 лет, родившая минимум 1 раз … + ………….…», с признаками нарушения п. 4 ст. 7 Федерального закона «О рекламе»,

 

УСТАНОВИЛ:

 

При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, а также в связи с поступившим заявлением Назаровой В.В. (вх. № 27595-ЭП/23 от 10.08.2023 г.) о признаках нарушения п. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») при распространении рекламы (посредствам расклеивания листовок) следующего содержания: «СТАНЬТЕ ДОНОРОМ ЯЙЦЕКЛЕТОК… ПОЛУЧИТЕ ОТ 60 000 р ЗА ОДИН ДЕНЬ… МЫ ПРЕДЛАГАЕМ: - достойное вознаграждение в день пункции – полная анонимность – минимальное количество посещений – бесплатное медицинское обследование… ДОНОРОМ МОЖЕТ СТАТЬ: женщина от 18 до 35 лет, родившая минимум 1 раз … + ...........…», Краснодарским УФАС России установлено следующее.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона «О рекламе», реклама – это информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Информация вышеуказанного содержания является рекламой на основании п. 1 ст. 3 Федерального закона «О рекламе».

Реклама, вышеуказанного содержания полностью соответствует законодательному определению понятия «реклама», закрепленному в ст. 3 Федерального закона «О рекламе"», является публичной, адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания неопределенного круга лиц к продажи тканей человека в клинике ООО «Клиника Екатериненская», а также способствует поддержанию интереса к указанным объектам рекламирования и продвижению их на рынке.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона «О рекламе», не допускается реклама органов и (или) тканей человека в качестве объектов купли-продажи.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе», ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона «О рекламе», рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несёт ответственность за нарушение требований, установленных ст. 7 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несёт ответственность за нарушение требований, установленных ст. 7 настоящего Федерального закона.

Для рассмотрения Краснодарским УФАС России в рамках предоставленных ему полномочий вышеуказанного заявления требовались сведения от оператора связи.

Краснодарским УФАС России в адрес Краснодарского филиала ООО «Т2 Мобайл» был направлен запрос (исх. № ТО/25867/23 от 04.09.2023 г.) о предоставлении сведений о владельце абонентского номера «+ 7 (928) 202-56-93».

ООО «Т2 Мобайл» представило письменные пояснения (вх. № 30840/23 от 05.09.2023г.), в соответствии с которыми абонентский номер + ........», указанный в рекламе, выделен ООО «Клиника Екатерининская» (ИНН: 2310136870; ОГРН: 1092310000276, адрес: 350022, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Им. Героя Яцкова И.В., д. 2/2) на основании договора на оказание услуг связи № 79423292 от 01.12.2022 г.

Также, Краснодарским УФАС России в адрес ООО «МАСТЕРХОСТ» был направлен запрос (исх. ЛЛ/24522/23 от 18.08.2023 г.) о предоставлении информации о владельце домена: donorinfo.ru.

Согласно сведениям, представленным ООО «МАСТЕРХОСТ» (вх. № 28756-ЭП/23 от 21.08.2023 г.), администратором доменного имени donorinfo.ru является юридическое лицо, указавшее при регистрации следующие данные: ООО «Клиника Екатерининская», ИНН: 2310136870, КПП: 231101001, ОГРН: 1092310000276, адрес места нахождения: 350022, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Им. Героя Яцкова И.В., д. 2/2, фактический адрес: 350063, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Кубанская Набережная, д. 37/1, контактный номер телефона :…, адрес электронной почты:...

Рекламодателем вышеуказанной рекламы является: ООО «Клиника Екатерининская» – юридический адрес: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Им. Героя Яцкова И.В., д. 2/2; ИНН: 2310136870, ОГРН: 1092310000276.

На основании изложенного, в действиях ООО «Клиника Екатерининская» при распространении рекламы вышеуказанного содержания усматриваются признаки нарушения п. 4 ст. 7 Федерального закона «О рекламе».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 24-26 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 г. № 1922,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить производство по делу № 023/05/7-5181/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицом, участвующим в деле, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ООО «Клиника Екатерининская» (юридический адрес: 350022, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Им. Героя Яцкова И.В., д. 2/2; ИНН: 2310136870).

3. Назначить дело к рассмотрению на 09.11.2023 г. в 11 часов 30 минут по адресу: г. Краснодар, ул. ул. Старокубанская, 116а, 4 этаж, каб. 410.

4. ООО «Клиника Екатерининская» представить в Краснодарское УФАС России (предварительно направить по электронной почте: to23@fas.gov.ru, указав в теме исходящий номер текущего документа) в срок до 07.11.2023 г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:

- договора, заключенного с рекламораспространителем рекламы вышеуказанного содержания;

- письменные объяснения по существу предъявляемых претензий с приложением документального подтверждения доводов.

Рассмотрение дела может быть проведено с помощью системы видеоконференцсвязи. В случае принятия решения о проведении в режиме видеоконференцсвязи необходимо сообщить о таком решении за 3 рабочих дня до рассмотрения дела.

 

 

 

Заместитель Председателя Комиссии     …