Решение б/н ЗАКЛЮЧЕНИЕ по делу №023/10/5-3244/2021 о включении в Реестр... от 19 июля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по делу №023/10/5-3244/2021
о включении в Реестр недобросовестных поставщиков
14 июля 2021г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя Комиссии:
Члены Комиссии:
при участии путем ВКС представителя Организатора торгов – ФГАУ «Военный инновационный технополис «ЭРА», в отсутствие надлежащим образом уведомленного Поставщика – ООО «ГРИЦ» (далее - Победитель), рассмотрев сведения, представленные ФГАУ «Военный инновационный технополис «ЭРА» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «ГРИЦ» - победителя аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку типографского оборудования для изготовления специализированной полиграфической продукции для нужд ФГАУ «Военный инновационный технополис «ЭРА», включая шефмонтаж и пусконаладочные работы (извещение №3200974676 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ФГАУ «Военный инновационный технополис «ЭРА» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «ГРИЦ» - победителя аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку типографского оборудования для изготовления специализированной полиграфической продукции для нужд ФГАУ «Военный инновационный технополис «ЭРА», включая шефмонтаж и пусконаладочные работы (извещение №3200974676 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru).
Информация о поступлении сведений размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России по адресу: http://www.krasnodar.fas.gov.ru.
Рассмотрение сведений назначено на 14.07.2021г. в 10.30 по адресу: г. Краснодар, ул. Старокубанская 116А.
Комиссия Краснодарского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы представителей сторон, установила следующее:
Между Поставщиком и Организатором торгов заключен договор от 18.04.2020г. №SBR003-200133157600004/32008974676 на поставку, шеф-монтаж, пусконаладочные работы типографского оборудования для изготовления специализированной полиграфической продукции для нужд ФГАУ «ВИТ «ЭРА».
Согласно пункту 1.1 договора, Поставщик обязан осуществить поставку, шефмонтаж, пусконаладочные работы типографического оборудования для изготовления специализированной полиграфической продукции для нужд ФГАУ «ВИТ ЭРА», (далее товар), в соответствии со спецификацией, прилагаемой к договору (приложение №1).
Согласно пункту 1.2 товар должен быть комплектным и соответствовать требованиям, предъявляемым к товару данного вида.
Согласно пункту 2.1.3 договора Поставщик обязан передать покупателю товар надлежащего качества, выполнить услуги по шефмонтажу и пусконаладочным работам в течение 120 календарных дней с момента заключения договора по адресу покупателя: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 41.
Пунктом 3.1 установлена цена договора – 1 817 800 руб., (НДС не облагается).
Из пункта 4.2 договора следует, что срок доставки товара, проведение шеф-монтажных и пусконаладочных работ производится в течение 120 календарных дней с момента подписания договора (до 16.08.2020).
Согласно пункту 3.4 договора все расчеты производятся в безналичной форме, путем перечисления денежных средств с расчетного счета покупателя на расчетный счет поставщика в следующем порядке:
3.4.1 предоплата платежа в размере 30 % цены договора, перечисляется на расчетный счет поставщика в течение 15 рабочих дней после выставления счета, остальные 70 % в течение 15 рабочих дней после предоставления покупателю подписанных сторонами оригиналов товаросопроводительных документов на поставленный товар, акт о приемке выполненных шеф-монтажных и пусконаладочных работ, счета на оплату.
В рамках указанного договора Организатор торгов свои обязательства исполнил надлежащим образом в части внесения 30 % предоплаты по договору поставки 21.04.2020 согласно платежному поручению №687 оплачен товар и работы на сумму 545 340руб.
Поставщик свои обязательства не исполнил, поставку оборудования, а также проведение шеф-монтажных и пусконаладочных работ не произвел.
Перечисленные в качестве предоплаты денежные средства Организатору торгов не возвратил.
Срок исполнения договора истек 16.08.2020г.
В соответствии с решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу №А32-46721/2020 от 16.04.2021г. и Постановлением 15 Арбитражного Апелляционного суда от 23.06.2021г. установлена недобросовестность Поставщика и взыскана неустойка.
На заседание Краснодарского УФАС России пояснения от ООО «ГРИЦ» не поступили.
Частью 3 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» перечень сведений, включаемых в реестр недобросовестных поставщиков, порядок направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки, поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» утверждены Правила направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков (далее – Правила направления сведений), Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (далее – Правила ведения реестра), Требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков».
Пунктом 1 Правил ведения реестра установлен порядок направления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков (далее - уполномоченный орган), сведений об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, в том числе не предоставивших заказчику в срок, предусмотренный документацией о закупке, подписанный договор или не предоставивших обеспечение исполнения договора в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения договора до его заключения, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.
Комиссия Краснодарского УФАС пришла к выводу о том, что со своей стороны ООО «ГРИЦ» не выполнило условия заключенного договора.
Таким образом, Комиссией Краснодарского УФАС России установлено, что направленные ФГАУ «Военный инновационный технополис «ЭРА» сведения содержат сведения о Победителе запросов котировок, который уклонился от подписания договоров.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Комиссия Краснодарского УФАС России,
ЗАКЛЮЧИЛА:
Включить ООО «ГРИЦ» - победителя аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку типографского оборудования для изготовления специализированной полиграфической продукции для нужд ФГАУ «Военный инновационный технополис «ЭРА», включая шефмонтаж и пусконаладочные работы (извещение №3200974676 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru) в реестр недобросовестных поставщиков.
Заместитель председателя Комиссии:
Члены Комиссии:
*Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения