Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 023/05/18-4430/... от 29 сентября 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЛицу, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:
ПАО «МТС»
109147, г. Москва, ул. Марксистская, 4
350000, г. Краснодар, ул. Гимназическая, 61
E-mail: …………..
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 023/05/18-4430/2023
29 сентября 2023 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя комиссии: ……… – начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Члены комиссии:
……… – специалист - эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
………… – специалист - эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
рассмотрев дело № 023/05/18-4430/2023, возбужденное по признакам нарушения Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») при распространения рекламы посредством смс-сообщений с буквенного идентификатора «МТС» на телефонный номер ………. содержания:
- «Персональное предложение. Подобрали для вас лучший тариф Узнайте больше i.mts.ru/1/personal_offer_4921» полученной 28.06.2023 г. в 13:53;
- «Управляйте кэшбэком, тарифом и опциями в приложении «Мой МТС!» А еще здесь вас ждут скидки и персональные предложения. Скачайте сейчас: l.mts.ru/get_app» полученной 07.07.2023 в 09:38, с признаками нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе»,
УСТАНОВИЛА:
Гр. Новикова Л.М. представила письменные пояснения (вх. № 32082-ЭП/23 от 14.09.2023 г.) следующего содержания:
- «…После изучения «Определения б/н «ОПРЕДЕЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 023/05/18- 4430/2023 К РАССМО... от 1 сентября 2023 г.», размещённого на сайте https://br.fas.gov.ru/ , хочу сообщить дополнительную информацию.
- В Определении указано: ПАО «МТС» представило письменные пояснения (вх. № 27839-ЭП/23 от 11.08.2023 г., № 27849/23 от 14.08.2023 г.) из которых следует, что: "<...> На дату поступления указанных в запросе смс-сообщений Абонент согласия на получение от оператора связи рекламы и информационных сообщений не отзывал, с требованием о прекращении распространения рекламы и информационных сообщений в ПАО «МТС» не обращался." , данная информация является ложной, тк заявление было направлено в соответствии с рекомендациями ФАС, изложенных на странице https://fas.gov.ru/pages/Reklamnyjspam : заявление в письменной форме от 18.05.2023 отправлено ценным письмом № ……., что подтверждается описью вложения почтового отправления ф.107, заверенной подписью оператора ……….. и почтовым штампом с указанием даты и места приёма почтового отправления и подписанным бланком уведомления о вручении от 23.05.2023г. Оба документа были предоставлены в первоначальном обращении в заказном письме.
- Не смотря на отправленное в надлежащей форме заявление о прекращении рекламных рассылок от МТС и на возбуждённое дело, мне продолжают поступать рекламные сообщения от МТС: 4.09.2023 в 19:54: «Экономить на связи стало ещё легче. Вам уже хватает кэшбэка, чтобы пополнить баланс мобильного…» 6.09.2023 в 15:37: «Добавили в «Мой МТС» новые скидки от наших партнёров, сделали управление тарифами и номерами удобнее, а оплату проще…» При запросе баланса в сообщениях помимо самого баланса вписывается рекламная информация. 12.09.2023 в 17:31: «Совет для выгодных покупок на Ozon!.....» (скриншоты и распечатка детализации прилагаются).
- В связи с тем, что первое заявление об отказе от рекламных сообщений оператором связи МТС было проигнорировано, 8.09.2023 мною было подано повторное заявление об отказе от получения рекламных сообщений (письмо № ………..) с приложением копии описи вложения и бланка уведомления о вручении к предыдущему письму. Копия описи вложения к письму ……… прилагается, письмо вручено адресату 12.09.2023. 01.09.2023».
В связи с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительных доказательств по делу, в соответствии с пунктом 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 г. № 1922, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 023/05/18-4430/2023 – отложить.
2. Назначить рассмотрение дела на 06.11.2023 г. в 11 часов 00 минут по адресу: г. Краснодар, ул. Старокубанская, 116а, 4 этаж, каб. 410.
3. ПАО «МТС» (юридический адрес: 109147, г. Москва, ул. Марксистская, 4, ОГРН: 1027700149124, Дата присвоения ОГРН: 22.08.2002, ИНН: 7740000076, КПП: 770901001) представить в Краснодарское УФАС России (предварительно направить по электронной почте: to23@fas.gov.ru, указав в теме исходящий номер настоящего документа) в срок до 01.11.2023 г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:
- письменные объяснения по существу изложенной информации гр. …………... с приложением документального подтверждения доводов.
В соответствии с ч. 6 ст. 19.8 КоАП, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Рассмотрение дела может быть проведено с помощью системы видеоконференцсвязи. В случае принятия решения о проведении в режиме видеоконференцсвязи необходимо сообщить о таком решении за 3 рабочих дня до рассмотрения дела.
Заместитель председателя Комиссии ___________ …….
Члены Комиссии ……………..
_______________...........