База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № ЭА – 1046/2016 о нарушении

законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

 

29 июля 2016 года                                                                                              г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия), рассмотрев жалобу ООО «РОСТОВРЕМСТРОЙ-3» (далее – Заявитель) на действия заказчика уполномоченного органа - МКУ «Муниципальный заказ» МО Темрюкский район при проведении электронного аукциона «Капитальный ремонт кровли пищеблока» (извещение № 0318300008816000309) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе, Федеральный закон №44-ФЗ),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует необоснованный, по его мнению, отказ в допуске к участию в электронном аукционе. Считает, что поданная заявка полностью соответствует требованиям Закона о контрактной системе и аукционной документации.

Представитель уполномоченного органа с доводами жалобы не согласился. Считает отклонение заявки ООО «РОСТОВРЕМСТРОЙ-3» правомерным.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.

Уполномоченным органом – МКУ «Муниципальный заказ» МО Темрюкский район проводился электронный аукцион: «Капитальный ремонт кровли пищеблока» (извещение № 0318300008816000309).

Начальная (максимальная) цена контракта – 926 381,00 рублей.

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 19.07.2016 №0318300008816000309 ООО «РОСТОВРЕМСТРОЙ-3» отказано в допуске к участию в аукционе в с несоответствием заявки требованиям (положениям) документации об открытом аукционе в электронной форме (раздела 9), Закону о контрактной системе (ч. 4 ст. 67) – первая часть заявки участника не соответствует описанию объекта закупки: В п.4. «Брус» в показателе товара «Ширина, мм» участник указал значение показателя «100,125», что не соответствует требованиям заказчика, согласно инструкции по заполнению заявки «Если одновременно минимальные и максимальные значения разделены «тире», «дефисом» и т.д., участником данные показатели должны быть конкретизированы».

Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг (ч.1 ст.67 Закона о контрактной системе).

В соответствии с ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе, участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В соответствии с пп.б) п.3) ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе, первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:

при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар:

согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

В соответствии с разделом 8 «Инструкции по заполнению заявки» аукционной документации «Если одновременно минимальные и максимальные значения разделены «тире», «дефисом» и т.д., участником данные показатели должны быть конкретизированы».

В разделе 2 «Описание объекта закупки» аукционной документации установлены требования к товарам (материалам), используемым при выполнении работ:

 - п.4 «Брус»: ширина, мм - 100-150; толщина 100,125.

ООО «РОСТОВРЕМСТРОЙ-3» в своей заявке на участие в электронном аукционе указало по п.4. «Брус» в показателе товара «Ширина, мм» значение показателя «100,125».

Таким образом, отклонение заявки ООО «РОСТОВРЕМСТРОЙ-3», по основаниям, указанным в протоколе рассмотрения первых частей заявок, не противоречит требованиям Закона о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч. 1, 3, 4 ст.105 и на основании ч.15, ч.22, ч.23 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

                     

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «РОСТОВРЕМСТРОЙ-3» необоснованной.

2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение № 0318300008816000309).

 

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.