Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № ЭА – 1150/2015 о нарушении законодательс... от 24 ноября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № ЭА – 1150/2015 о нарушении
законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
18 ноября 2015 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия), рассмотрев жалобу ОАО «Вяткадорстрой» (далее – Заявитель) на действия заказчика - ФКУ «Управления Федеральных автомобильных дорог «Черономорье» Федерального дорожного агентства» при проведении электронного аукциона: «Выполнение работ по замене дорожных знаков на автомобильной дороге А-160 Майкоп-Усть-Лабинск-Кореновск км 4+200 - км 132+854. Выполнение работ по замене барьерного ограждения на автомобильной дороге А-160 Майкоп-Усть-Лабинск-Кореновск км 4+200 - км 132+854, А-146 Краснодар-Верхнебаканский км 0+000 - км 140+693» (извещение № 0318100051215000224) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.
Заявитель считает, что аукционная документация составлена с нарушением требований Закона о контрактной системе. Документация не содержит конкретного срока действия банковской гарантии.
Представители Заказчика с доводами жалобы не согласились. Документация составлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ФКУ «Управления Федеральных автомобильных дорог «Черономорье» Федерального дорожного агентства» проводился электронный аукцион «Выполнение работ по замене дорожных знаков на автомобильной дороге А-160 Майкоп-Усть-Лабинск-Кореновск км 4+200 - км 132+854. Выполнение работ по замене барьерного ограждения на автомобильной дороге А-160 Майкоп-Усть-Лабинск-Кореновск км 4+200 - км 132+854, А-146 Краснодар-Верхнебаканский км 0+000 - км 140+693» (извещение № 0318100051215000224).
Начальная (максимальная) цена контракта – 47 735 263,00 рублей.
В соответствии с ч. 3 ст. 96 Закон о контрактной системе исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
Согласно п. 15.3.2, 15.4.1 Аукционной документации «Обеспечение исполнения государственного контракта может быть представлено в виде банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный Заказчиком счет, на котором, в соответствии с законодательством Российской Федерации, учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется Подрядчиком самостоятельно». «Срок действия банковской гарантии устанавливается в соответствии с Контрактом и должен превышать срок действия контракта на два месяца».
В соответствии с п.7.1 проекта контракта «Сроки выполнения работ по настоящему Контракту:
Начало: с момента заключения государственного контракта;
Окончание: 25 декабря 2015г».
Согласно п. 18.1 проекта контракта «Настоящий Контракт вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до 31.12.2015 или полного исполнения Сторонами своих обязательств по выполнению работ и по их оплате».
Таким образом, контракт содержит все необходимые сроки для расчета срока банковской гарантии с учетом выполнения работ, оплаты по контракту и положений ч. 3 ст. 96 Закона о контрактной системе.
Комиссия на основании ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ОАО «Вяткадорстрой» необоснованной.
2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение № 0318100051215000224).
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.