Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № ЭА-1183/2016 о нарушении законодательст... от 29 августа 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № ЭА-1183/2016
о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
26 августа 2016г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
рассмотрев жалобу присутствии представителя заказчика – ФБЛПУ «Санаторий «Эллада» ФНС России при проведении открытого электронного аукциона № 0318100007916000117 «Выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Выполнение работ по текущему ремонту спального корпуса литер У инв.№ 110102110001774» в части нарушения законодательства о контрактной системе,
УСТАНОВИЛА:
ООО «СТРОЙИНДУСТРИЯ» считает, что документация содержит нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе): установление днем окончания срока подачи заявок на выходной день влечет нарушение прав.
Представитель заказчика с доводами жалобы не согласился. Извещение и аукционная документация были размещены 27.07.2016, срок подачи 12.08.2016. В течение срока подачи заказчиком принимались решения о внесении изменений, срок подачи заявок был продлен. В связи с чем, общий срок подачи заявок составил 26 календарных дней, что не препятствовало для подачи заявок. Последний пятнадцатый день минимального срока приходится на рабочий день – пятницу, установленный заказчиком последний день подачи заявок – семнадцатый календарный день. В период подачи заявок регламентные работы на электронной площадке не проводились. Запросы о разъяснении положений аукционной документации не поступали.
Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.
Заказчиком - ФБЛПУ «Санаторий «Эллада» ФНС России проводится электронный аукцион№ 0318100007916000117 «Выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Выполнение работ по текущему ремонту спального корпуса литер У инв.№ 110102110001774». Начальная (максимальная) цена контракта – 5 995 762, 00 рублей.
В соответствии с ч.3 ст.63 Закона о контрактной системе в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает три миллиона рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
Извещение и документация были размещены 27.07.2016, срок подачи заявок 12.08.2016. 03.08.2016 и 05.08.2016 в документацию вносились изменения в связи с чем, срок подачи заявок продлен до 21.08.2016.
Согласно ч.6 ст.65 Закона о контрактной системе в случае внесения изменения в аукционную документацию, срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней.Вучетом изложенных обстоятельств дела последний день минимального пятнадцатидневного срока рабочий день. В связи с чем, продлив срок подачи заявок до 21.08.2016 нарушений ст.63 Закона о контрактной системе заказчик не допустил.
Кроме того, заказчиком предоставлена информация, содержащаяся в новостной ленте электронной площадки, на которой проводится данный электронной аукцион. В установленный заказчиком период подачи заявок каких-либо сбоев, регламентных работ, влияющих на подачу заявок, не зафиксировано. Заявитель не предоставил документы, подтверждающие невозможность подачи заявки. Ограничений прав участников в рамках рассмотренного дела Комиссия не усматривает.
Комиссия, руководствуясь ч.15 ст.99, ст.105, ч.8 ст.106 Закона о контрактной системе,
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ООО «СТРОЙИНДУСТРИЯ» необоснованной.
- Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение№ 0318100007916000117).
Настоящее решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.