Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № ЭА – 1210/2015 о нарушении законодательст... от 30 ноября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № ЭА – 1210/2015 о нарушении
законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
24 ноября 2015 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия рассмотрев жалобу ООО «ФинансСтрой» (далее – Заявитель) на действия администрации Пролетарского сельского поселения Кореновского района (далее – Заказчик) при проведении электронного аукциона: «Выполнение работ по строительству объекта «Газопровод среднего давления в хуторе Пролетарском Кореновского района» (извещение № 0318300005115000008) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.
Заявитель считает, что документация электронного аукциона составлена с нарушениями Закона о контрактной системе. В документации электронного аукциона отсутствует описание требований к участникам электронного аукциона, предусмотренных ч.1 ст.31 Закона о контрактной системе, а именно п.10) ч.1 ст.31 Закона о контрактной системе.
Представители Заказчика с доводами жалобы не согласились, документация электронного аукциона составлена в соответствии с Законом о контрактной системе.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.
Администрацией Пролетарского сельского поселения Кореновского района проводился электронный аукцион: «Выполнение работ по строительству объекта «Газопровод среднего давления в хуторе Пролетарском Кореновского района» (извещение № 0318300005115000008).
Начальная (максимальная) цена контракта – 16 700 497,12 руб.
В соответствии с ч.5 ст.31 Закона о контрактной системе информация, об установленных требованиях в соответствии с частями 1, 1.1, 2 и 2.1 настоящей статьи указывается заказчиком в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.
Согласно ч.3 ст.64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с предусмотренной частью 1 настоящей статьи информацией содержит требования к участникам такого аукциона, установленные в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона.
Заявитель указывает, что в документации в нарушение п.10) ч.1 ст.31 Закона о контрактной системе не включено обязательное требование о том, что участник закупки не является оффшорной компанией. Данное требование присутствует в аукционной документации (п.35 раздела 1 «Информационная карта» аукционной документации), указано: «требования к участникам электронного аукциона в соответствии с пп.3-5, 7, 9-10 ч.1 ст.31 Закона о контрактной системе».
В «Извещении» Заказчиком в позиции единые требования к участникам (в соответствии с п.1) ч.1 ст.31 Закона о контрактной системе) указано – «установлены единые требования к участникам (в соответствии с пп.3-5, 7, 9-10 ч.1 ст.31 Закона о контрактной системе».
Кроме того, оператор электронной площадки с 13.08.2015г. прекращает действие аккредитации на электронной площадке участника, не соответствующего требованию, указанному в п.10) ч.1 ст.31 Закона о контрактной системе.
Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ООО «ФинансСтрой» необоснованной.
- Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение № 0318300005115000008).
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.