Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № ЭА – 1312/2015 о нарушении законодательс... от 15 декабря 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № ЭА – 1312/2015 о нарушении
законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
10 декабря 2015 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
рассмотрев жалобу ООО «Аврора Меди» (далее – Заявитель) на действия управления по закупкам для муниципальных нужд администрации МО город Краснодар, МБУЗ «Городская многопрофильная больница» при проведении электронного аукциона: «Поставка изделий медицинского назначения для нужд МБУЗ «Городская многопрофильная больница» (извещение №0318300552915000698) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.
Заявитель обжалует заявку ООО «ПРОФИТ ЮГ», в которой была указана недостоверная информация при указании страны происхождения товара по позициям № 1, 4, 6, 7, 9 ,11.
Представители уполномоченного органа и Заказчика с доводами Заявителя не согласились.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.
Управлением по закупкам для муниципальных нужд администрации МО город Краснодар, МБУЗ «Городская многопрофильная больница» проводился электронный аукцион: «Поставка изделий медицинского назначения для нужд МБУЗ «Городская многопрофильная больница» (извещение №0318300552915000698).
Начальная (максимальная) цена контракта – 12 475 975,00 руб.
Согласно протоколу №697/2 подведения итогов электронного аукциона от 24.11.2015г. заявка ООО «Аврора Меди» признана победителем электронного аукциона.
Согласно под.п. «б» п.1) ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар должна содержать: согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.
Аналогичное требование к содержанию первой части заявки на участие в аукционе установлено в под.п. 1 п.27 раздела 10 «Требования к содержанию и составу 1 и 2 частей заявки на участие в электронном аукционе документации об аукционе.
При рассмотрении первых частей заявок на участие в электронном аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, аукционная комиссия приняла решение о допуске к участию в электронном аукционе 3-х заявок.
В заявке ООО «ПРОФИТ ЮГ» по позициям №2, 3, 4, 9, 11, 12, 13, 14 указана страна происхождения товара Россия, по позициям №1, 5, 6, 7, 8, 15 США, по позиции №10 Индия.
В соответствии с п.7) ч.4 ст.14 Приказа №155 при осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем проведения аукциона, в случае если победителем аукциона представлена заявка на участие в аукционе, которая содержит предложение о поставке товаров, указанных в пункте 1 настоящего приказа, происходящих из иностранных государств, за исключением товаров, происходящих из Республики Армения, Республики Беларусь и Республики Казахстан, контракт с таким победителем аукциона заключается по цене, предложенной участником аукциона, сниженной на 15 процентов от предложенной цены контракта.
Согласно ч.2 ст.70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
В аукционной документации согласно требованиям Приказа №155 установлены преференции, Заказчиком в регламентированный Законом о контрактной системе срок направлен проект контракта, в который включена цена контракта, предложенная победителем электронного аукциона с учетом установленных преференций.
Заключен контракт с победителем ООО «Аврора Меди» на сумму 10 498 532, 95 рублей.
Комиссия на основании ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
1.Признать жалобу ООО «Аврора Меди» необоснованной.
2.Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение №0318300552915000698).
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.