Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № ЭА – 1378/2016 о нарушении законодательс... от 28 сентября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № ЭА – 1378/2016 о нарушении
законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
23 сентября 2016 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
рассмотрев жалобу ООО «СТРОЙИНДУСТРИЯ» (далее – Заявитель) на действия Заказчика- администрации Молдаванского сельского поселения Крымского района (далее – Заказчик) при проведении электронного аукциона : «Строительство подводящего газопровода высокого давления к х.Ново крымский Крымского района (1 очередь строительства) »(извещение № 0318300049916000118) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе, Федеральный закон №44-ФЗ),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.
Заявитель обжалует положения аукционной документации. Считает, что Заказчиком нарушены положения ч. 13 ст. 34, п. 3.4 проекта контаркта ч. 5 ст. 110.2 Закона о контрактной системе.
Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился. Считает, что аукционная документация разработана с учетом положений Закона о контрактной системе.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.
Администрацией МО Крымский район проводился электронный аукцион: «Строительство подводящего газопровода высокого давления к х.Ново крымский Крымского района (1 очередь строительства) »(извещение № 0318300049916000118). Заказчик- администрация Молдаванского сельского поселения Крымского района.
Начальная (максимальная) цена контракта – 8 561 555 ,00 рубль.
Согласно ч. 5 ст. 110.2 Закона о контрактной системе контракт, предметом которого являются строительство и (или) реконструкция объектов капитального строительства, должен содержать условие о поэтапной оплате выполненных подрядчиком работ исходя из объема таких работ и цены контракта.
Предмет контракта Строительство подводящего газопровода высокого давления к х.Ново крымский Крымского района (1 очередь строительства) .
В п. 3.4. проекта контракта установлено если Поставщиком является государственное или муниципальное казенное учреждение, предоставление обеспечения исполнения Контракта не требуется.
Таким образом, содержание п. 3.4. отлично от приведенного в жалобе общества.
Согласно п. 2.3, 7.2.14, 12.2 проекта контракта расчёт по настоящему контракту производится после получения акта о приемке всего объекта или этапа выполненных работ (форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) от Подрядчика, подписанных уполномоченными представителями Подрядчика, Заказчика и организацией, осуществляющей технический надзор, в соответствии с утвержденной сметной документацией (Приложение № 2). Окончательный платеж по контракту производится не позднее 23.12.2016 года. Фактически выполненные объемы работ ежемесячно фиксируются Подрядчиком в Актах о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и представляются Заказчику не позднее 25 (двадцать пятого) числа текущего месяца. Расчёт по контракту производится на основании заключенного договора подряда между Заказчиком, Подрядчиком, после получения акта о приемке всего объекта или этапа выполненных работ (форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) от Подрядчика, подписанных уполномоченными представителями Подрядчика, Заказчика и организацией, осуществляющей технический надзор, в соответствии с утвержденной сметной документацией (Приложение №2), но не позднее 23.12.2016.
Таким образом, Заказчиком установлена возможность для участника поэтапного выполнения работ оплаты , что соответствует требования ст. 110.2 Закона о контрактной системе.
В соответствии с ч. 13 ст. 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки. В случае, если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица, в контракт включается обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.
Порядок оплаты выполненных работ по контракту установлен Заказчиком в п. 2.3 проекта контракта, что соответствует требованиям ч. 13 ст. 34 Закона о контрактной системе.
Комиссия, руководствуясь ч. 1,3,4 ст.105 и на основании ч.15, ч.22, ч.23 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ООО «СТРОЙИНДУСТРИЯ» необоснованной.
2.Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение № 0318300049916000118).
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.