Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № ЭА – 1557/2018 от 6 сентября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № ЭА – 1557/2018 о нарушении
законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
06 сентября 2018 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии
Члены Комиссии:
в присутствии представителей ФГБОУ "ВДЦ "Орленок" (доверенности в материалах дела), в отсутствие представителей ООО "Партнер", рассмотрев жалобу ООО "Партнер" (далее – Заявитель) на действия ФГБОУ "ВДЦ "Орленок" (далее -Заказчик) при проведении электронного аукциона: «Поставка и монтаж комплектов систем для контроля температуры, относительной влажности, чистоты, скорости движения воздуха в помещениях детских лагерей "Штормовой" и "Стремительный"» (извещение № 0318100047918000137) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.
Заявитель считает, что Заказчиком нарушена ч.4 ст.65 Закона о контрактной системе, так как 31.08.2018 г. был направлен запрос о разъяснении положений аукционной документации, а которые Заказчиком не предоставлены разъяснения.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ФГБОУ "ВДЦ "Орленок" проводился электронный аукцион: "Поставка и монтаж комплектов систем для контроля температуры, относительной влажности, чистоты, скорости движения воздуха в помещениях детских лагерей "Штормовой" и "Стремительный" (извещение № 0318100047918000137)
Начальная (максимальная) цена контракта – 38 898 249,88 рублей.
Согласно ч.3 ст.7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
В соответствии с ч.3 ст.65 Закона о контрактной системе любой участник электронного аукциона, зарегистрированный в единой информационной системе и аккредитованный на электронной площадке, вправе направить с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.
Согласно ч.4 ст.65 Закона о контрактной системе в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
Заявитель указывает, что подавал запрос о даче разъяснений положений аукционной документации. Заказчик на данный запрос не разъяснения не предоставил.
Вместе с тем, учитывая что дата окончания срока подачи заявок на участие в настоящем аукционе- 3 сентября 2018 года, то Заказчик обязан разместить разъяснения на запросы в отношении положений документации об аукционе, которые поступили до 30.08.2018 включительно.
Учитывая, что запрос Заявителя поступил в 08:36 31.08.2018 года, т.е. по истечению срока, согласно которому в соответствии с ч.4 ст.65 Закона о контрактной системе предусмотрена обязанность заказчика не размещать разъяснения.
Комиссия, руководствуясь ч. 1, 3, 4 ст. 105 и на основании ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Партнер» необоснованной.
2.Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение № 0318100047918000137 ).
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.