Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № ЭА – 1570/2018 от 10 сентября 2018 г.

Вид документа
Дата регистрации
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

 

РЕШЕНИЕ

по делу № ЭА – 1570/2018 о нарушении

законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

 

10 сентября 2018 года                                                                                        г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

., рассмотрев жалобу ИП Морозова … (далее – Заявитель) на действия ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Смена» при проведении электронного аукциона: «Поставка сантехнических товаров» (извещение № 0318100028518000171) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует отказ в допуске на участие в электронном аукционе.

Представитель Заказчика с доводами Заявителя не согласился.

Заявителем 07.09.2018г жалоба была отозвана.

На основании ч.4, ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе 10.09.2018г Краснодарским УФАС России проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Смена» при проведении электронного аукциона: «Поставка сантехнических товаров» (извещение № 0318100028518000171).

Начальная (максимальная) цена контракта – 499 431,00 руб.

Согласно протоколу №0318100028518000171-1 рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 31.08.2018 (12:40) заявка ИП Морозова … (№207) отклонена на основании п.1) ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе. Участником не предоставлена информация, а именно не указана страна происхождения товара.

В соответствии с ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать:

1) согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);

2) при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:

а) наименование страны происхождения товара (в случае установления заказчиком в извещении о проведении электронного аукциона, документации об электронном аукционе условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона);

б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.

В Части II «Описание объекта закупки» Раздела 1.Технической части Заказчиком были установлены требования к товарам.

В составе первой части заявки ИП Морозова … указаны все позиции согласно Части II «Описание объекта закупки» Раздела 1.Технической части  с указанием всех технических характеристик, и страны происхождения товара, что не противоречит ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе.

В соответствии с ч.1 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

На основании ч.3 ст.67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.

Представитель Заказчика пояснил, что при публикации протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе была допущена техническая ошибка, а именно: заявка ИП Морозова … признана не соответствующей,  который был отредактирован 31.08.2018 в 14:35 заявка участника  ИП Морозова … была признана соответствующей:

 

Просмотр документа

Изменение протокола рассмотрения заявок 0318100028518000171

Общие сведения об электронном аукционе

Номер извещения

0318100028518000171

Идентификационный код закупки

181230100088023010100100850030000000;

Номер редакции извещения

0

Наименование объекта закупки

Поставка сантехнических товаров

Дата и время получения заявки Заказчиком

31.08.2018 09:05

Дата окончания рассмотрения заявок

03.09.2018

 

Особенности размещения заказа

Требование

Единые требования к участникам (в соответствии с частью 1 Статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ)

Требование

Требования к участникам закупок в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ

 

Сведения первых частей заявок на участие в электронном аукционе

Аукционная комиссия

Единая комиссия по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений ФГБОУ «ВДЦ «Смена»

Мицов Александр Стефанов (Председатель комиссии)

Журавлев Игорь Валерьевич (Член комиссии)

Шакая Ольга Владимировна (Член комиссии)

Абабков Андрей Артурович (Секретарь)

Идентификационный номер заявки

Дата и время регистрации заявки

Предыдущее решение о допуске или об отказе в допуске

Решение о допуске или об отказе в допуске

Причина

239

28.08.2018 12:39

отклонена

отклонена

на основании п.2 ч.4 ст.67 Закона 44-ФЗ
(Заявка участника отклонена на основании п.2 ч.4 ст.67 Закона 44-ФЗ. Заявка участника не содержит конкретных показателей, а именно: п.27 Труборез "Лезвия должны быть сменные", п.28 Зубило "Зубило должно быть плоское"; п.24 Замок навесной "В комплекте должно быть 3 ключа. Корпус должен быть влагозащищенный. Должен быть выполнен из инструментальной стали и пластика".)

241

29.08.2018 12:18

принята

принята

 

25

29.08.2018 15:46

принята

принята

 

62

30.08.2018 12:16

принята

принята

 

80

30.08.2018 14:50

принята

принята

 

153

30.08.2018 17:34

принята

принята

 

207

30.08.2018 17:54

отклонена

принята

 

144

30.08.2018 21:09

принята

принята

 

40

30.08.2018 23:50

принята

принята

 

 

Документы

Описание

Имя файла

Протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе

Комментарии изменений

Файл

 

Протокол 171-01.docx

 

Редактирование файла протокола

Заявление

Уведомляем о внесении изменений в электронный протокол рассмотрения заявок для устранения технической ошибки, допущенной при формировании протокола на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» и приведения в соответствие результатов рассмотрения заявок с протоколом, подписанным членами аукционной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе.

Причина внесения изменений в протокол

Замена файла «письменного протокола» (был прикреплен не тот файл)

Новый файл протокола рассмотрения заявок

Протокол 171-01.docx

 

Данные подписи

Владелец сертификата

Абабков Андрей Артурович

Организация

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ВСЕРОССИЙСКИЙ ДЕТСКИЙ ЦЕНТР "СМЕНА"

Город

Анапа

Страна

RU

E-mail

mail@smena.org



[+]Просмотр информации о подписи

 

Согласно протоколу 0318100028518000171-1 рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 31.08.2018 (14:20) заявка ИП Морозова … (№207) допущена на участие в электронном аукционе.

Согласно протоколу 0318100028518000171-3 подведения итогов электронного аукциона от 07.09.2018 ИП Морозова … был допущен и признан победителем электронного аукциона.

Таким образом, в действиях единой комиссии не усматривается нарушений Закона о контрактной системе.

Комиссия на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106  Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

 

РЕШИЛА:

 

По результатам проведения внеплановой проверки в действиях заказчика - ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Смена» нарушений Закона о контрактной системе не установлено.

 

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

 

  

 

Связанные организации

Связанные организации не указаны