Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № ЭА-1582/2016 о нарушении законодательст... от 27 октября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № ЭА-1582/2016
о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
24 октября 2016 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
рассмотрев жалобу ИП Быковой О.В. (далее Заявитель) на действия заказчика – МБУЗ «Красноармейская ЦРБ» при проведении открытого электронного аукциона № 0318300541316000101 «Капитальный ремонт помещений в здании инфекционного отделения МБУЗ «Красноармейская ЦРБ» в части нарушения законодательства о контрактной системе,
УСТАНОВИЛА:
ИП Быкова О.В. указывает, что заказчиком допущено нарушение ст.8 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе): проект контракта предусматривает оплату НДС лицом, заключившим контракт, независимо от применяемой системы налогообложения.
Представитель заказчика пояснил, что контракт заключается по цене, предложенной победителем вне зависимости от применения системы налогообложения.
Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.
Заказчиком – МБУЗ «Красноармейская ЦРБ» на официальном сайте Единой информационной системы размещены извещение и документация электронного аукциона № 0318300541316000101 «Капитальный ремонт помещений в здании инфекционного отделения МБУЗ «Красноармейская ЦРБ». Начальная (максимальная) цена контракта 4 522 168,00 рублей. К документации приложен проект контракта, который является неотъемлемой частью.
В соответствии с п.2.1 цена контракта (стоимость работ) составляет _____________(____) рублей, в том числе НДС _______________.
Таким образом, проект контракта не устанавливает размер НДС и позволяет указать при заключении контракта с победителем торгов НДС не предусмотрен при использовании участником упрощенной системы налогообложения.
По результатам проведения внеплановой проверки установлено, что в нарушение ч.8 ст.30 Закона о контрактной системе в проекте контракта (п.3.6) оплата в течение 30 банковских дней, что содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного КоАП.
Комиссия, руководствуясь ч.15 ст.99, ст.105, ч.8 ст.106 Закона о контрактной системе,
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ИП Быковой О.В. необоснованной.
- По результатам проведения внеплановой проверки признать в действиях заказчика - МБУЗ «Красноармейская ЦРБ» нарушение ч.8 ст.30 Закона о контрактной системе. В связи с тем, что допущенное нарушение на результат закупки не влияет, предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе не выдавать.
- Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение № 0318300541316000101).
- Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.
Настоящее решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.