Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № ЭА – 1711/2017 о нарушении законодательс... от 28 июля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № ЭА – 1711/2017 о нарушении
законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
25 июля 2017 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия), рассмотрев жалобу ООО СК «ЮГСТРОЙМОНТАЖ» (далее – Заявитель) на действия отдела строительства администрации МО Тимашевский район (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона: «Выполнение строительно-монтажных работ по объекту "Открытая спортивная площадка с искусственным покрытием на территории МБОУ СОШ № 10 в ст. Медведовской» (извещение № 0318300402917000003) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.
Заявитель обжалует отказ в допуске к участию в электронном аукционе.
Представители Заказчика с доводами жалобы не согласны. Заявка ООО СК «ЮГСТРОЙМОНТАЖ» отклонена правомерно.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.
Отделом строительства администрации МО Тимашевский район проводился электронный аукцион: «Выполнение строительно-монтажных работ по объекту "Открытая спортивная площадка с искусственным покрытием на территории МБОУ СОШ № 10 в ст. Медведовской».
Начальная (максимальная) цена контракта – 5 000 000,00 рублей.
Согласно протоколу № 0318300402917000003-1 рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе ООО СК «ЮГСТРОЙМОНТАЖ» (заявка № 2) отказано в допуске по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе, в связи с несоответствием информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе, а именно: в соответствии с инструкцией по заполнению заявки: «Предложение участника в отношении товаров, используемых при выполнении работы или оказании услуги, не должно сопровождаться словами (с учетом всех возможных их чисел и родов): «(не) должен», «(не) должен быть», «(не) может», «(не) может быть», «необходимо», «необходимый», «(не) допускается», «(не) требуется», «(не) нужен», а также не должно сопровождаться словами: «типа», «в пределах диапазона», «эквивалент», «аналог», «следует». Участником указанное требование не выполнено в п. 20.
В соответствии с пп. б п.3) ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар, должна содержать согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
В соответствии с ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.
Заказчиком в поз. 20 «Гильза кабельная» Раздела аукционной документации «Функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики товаров, используемых при выполнении работ» установлено: климатическое исполнение нужно - УХЛ.
Согласно инструкции по заполнению заявки предложение участника в отношении товаров, используемых при выполнении работы или оказании услуги, не должно сопровождаться словами (с учетом всех возможных их чисел и родов): «(не) должен», «(не) должен быть», «(не) может», «(не) может быть», «необходимо», «необходимый», «(не) допускается», «(не) требуется», «(не) нужен», а также не должно сопровождаться словами: «типа», «в пределах диапазона», «эквивалент», «аналог», «следует».
В первой части заявки ООО СК «ЮГСТРОЙМОНТАЖ» по поз. 20 «Гильза кабельная» указано: климатическое исполнение нужно - УХЛ, что не соответствует требованиям аукционной документации.
Таким образом, отказ ООО СК «ЮГСТРОЙМОНТАЖ» в допуске к участию в электронном аукционе не противоречит Закону о контрактной системе.
Комиссия, руководствуясь ч. 1, ч. 4 ст. 105 и на основании ч. 15 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО СК «ЮГСТРОЙМОНТАЖ» необоснованной.
2.Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение № 0318300402917000003).
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.