Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № ЭА-1732/2016 о нарушении законодательст... от 18 ноября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № ЭА-1732/2016
о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
14 ноября 2016 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
рассмотрев жалобу ООО «АСВЭЛ-КОНСАЛТ» (далее Заявитель) на действия заказчика – администрации сельского поселения им. М. Горького Кавказского района при проведении открытого электронного аукциона № 0318300197416000001 «Газопроводы низкого давления в п. Пролетарский, Кавказского района (ГСН-1, ГСН-2)» в части нарушения законодательства о контрактной системе,
УСТАНОВИЛА:
ООО «АСВЭЛ-КОНСАЛТ» считает, что документация содержит нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе): документация размещена в формате, не позволяющем произвести поиск, копирование и редактирование фрагментов текста. Непосредственно текстом документа является изображение, представляющее собой документ в «графическом формате».
Представители заказчика с доводами жалобы не согласились. Документация разработана с учетом положений Закона о контрактной системе.
Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.
Заказчиком – администрацией сельского поселения им. М. Горького Кавказского районана официальном сайте Единой информационной системы размещены извещение и документация электронного аукциона № № 0318300197416000001 «Газопроводы низкого давления в п. Пролетарский, Кавказского района (ГСН-1, ГСН-2)».
Заявитель указывает, что заказчиком при размещении документации (сведения о товарах) допущено нарушение ч.4 ст.4, п.2) ч.1 ст.64, ч.2 ст.65 Закона о контрактной системе (размещение аукционной документации в формате, не позволяющем произвести поиск и копирование).
В соответствии с п. 2) ч.1 ст.64 Закона о контрактной системе документация должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 настоящего Федерального закона и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.
Документация содержит требования, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 настоящего Федерального закона и инструкция по ее заполнению. Требования к оформлению заявок не установлены. Заявитель в жалобе (в примечании) указывает, что документация об электронном аукционе, включая все приложения к ней, круглосуточно доступна для ознакомления и скачивания, без каких-либо ограничений, что подтверждает соответствие ч.2 ст.65 Закона о контрактной системе.
Приказом Федерального казначейства от 30.12.2015 № 26н утвержден порядок пользования Единой информационной системой. На официальном сайте допускается загружать файлы в форматах bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, docх, rtf, tхt, pdf, rar, zip. Система не допускает загрузку файлов, имеющих форматы отличные от указанных.
По результатам проведения внеплановой проверки выдано предписание.
Комиссия, руководствуясь ч.15 ст.99, ст.105, ч.8 ст.106 Закона о контрактной системе,
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ООО «АСВЭЛ-КОНСАЛТ» необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.