База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

 

по делу № ЭА –  1841/2018 о нарушении

законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

 

23 октября 2018  года                                                                 г.Краснодар                                          

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) рассмотрев жалобу ООО «Ю-питер» (далее – Заявитель),  на действия администрации МО Лабинский район КК (далее- Уполномоченный орган), МОБУ СОШ №1 имени Героя России Н.В. Ростовского города Лабинска Лабинский район  (далее – Заказчик) при проведении электронного аукциона: «Капитальный ремонт фасада Лит: А, А1, а1, З здания МОБУ СОШ № 1 имени Героя России Н.В.Ростовского города Лабинска Лабинского района расположенного по адресу: г.Лабинск, ул.Первомайская, 22 (покраска фасада, цоколь, крыльцо)» (извещение №0118300003818000119) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует положения аукционной документации. В своей жалобе ООО «Ю-Питер» указывает, что Заказчиком в аукционной документации установлены требования ограничивающие круг участников закупки.

Представителем Уполномоченного органа представлено извещение о проведении электронного аукциона, документация об электронном аукционе, письменные пояснения по существу жалобы, с доводами которой Уполномоченный орган не согласен. Документация электронного аукциона разработана в полном соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Уполномоченным органом- администрацией МО Лабинский район КК   проводился электронный аукцион: «Капитальный ремонт фасада Лит: А, А1, а1, З здания МОБУ СОШ № 1 имени Героя России Н.В.Ростовского города Лабинска Лабинского района расположенного по адресу: г.Лабинск, ул.Первомайская, 22 (покраска фасада, цоколь, крыльцо)» (извещение №0118300003818000119).

Заказчик-  МОБУ СОШ №1 имени Героя России Н.В. Ростовского города Лабинска Лабинский район.

Начальная (максимальная) цена контракта –  102 969 900 рублей.

Извещение о проведении аукциона в электронной форме было размещено на официальном сайте  zakupki.gov.ru 12.10.2018 в 09:38  года (извещение №0118300003818000119).

Согласно ч.3 ст.65 Закона о контрактной системе любой участник электронного аукциона, зарегистрированный в единой информационной системе и аккредитованный на электронной площадке, вправе направить с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.

15 октября 2018 года Заказчику поступил запрос о разъяснении аукционной документации, в соответствии с которым документация электронного аукциона противоречит требованиям Закона о контрактной системе.

В соответствии с ч.6 Ст. 65 Закона о контрактной системе Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения, внесенные в документацию о таком аукционе, размещаются заказчиком в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней.

Таким образом, 17.10.2018г. в документацию электронного аукциона (извещение №0118300003818000119) были внесены изменения.

 

 

На момент рассмотрения жалобы Уполномоченным органом, Заказчиком принято решение о внесении изменений в Извещение о проведении электронного аукциона и в аукционную документацию от 11.10.2018г. в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.

В связи с изложенным, нарушение прав и законных интересов ООО «Ю-Питер» Комиссия не усматривает.

Комиссия на основании ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106  Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «Ю-Питер» необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение 0118300003818000119).

 

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.