Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № ЭА – 1925/2018 от 12 ноября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № ЭА – 1925/2018 о нарушении
законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
12 ноября 2018 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия)
рассмотрев жалобу ИП Харланович Д.С. (далее – Заявитель), на действия Кубанского бассейнового водного управления Федерального агенства водных ресурсов (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона: «Поставка многофункциональных устройств» (извещение № 0318100019318000040) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.
Заявитель обжалует протокол об уклонении победителя от заключения контракта по итогам аукциона в электронной форме.
Представители Заказчика не согласны с позицией Заявителя. Считают, что протокол об уклонении победителя от заключения контракта ИП Харланович Д.С. составлен обоснованно.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.
Кубанским бассейновым водным управлением Федерального агенства водных ресурсов проводился электронный аукцион: «Поставка многофункциональных устройств» (извещение № 0318100019318000040).
Согласно протоколу подведения итогов № 0318100019318000040-4 от 12.10.2018 года, победителем признан ИП Харланович Д.С.
01.11.2018 года Заказчиком принято решение о признании ИП Харланович Д.С. уклонившейся от заключения контракта на основании ч. 5 ст. 96 Закона о контрактной системе.
В сроки, установленные ч.3 статьи 83.2 Федерального закона № 44-ФЗ победитель электронной процедуры Индивидуальный предприниматель Харланович Дмитрий Сергеевич разместил на электронной площадке ЗАО «Сбербанк—АСТ» подписанный проект контракта, информацию о добросовестности победителя и документ, который должен подтвердить предоставление обеспечения исполнения контракта.
Платежное поручение № 242 от 29.10.2018 на сумму 10 000 руб. 00 коп. (десять тысяч рублей 00 копеек), представленное ИП Харланович Д.С. в адрес Кубанского бассейнового водного управления Федерального агенства водных ресурсов не содержит отметки банка о дате поступления в банк платежа и списания со счета плательщика.
Регламентируемый срок для подписания контракта. заказчиком установлен на электронной площадке ЗАО «Сбербанк - АСТ» - 01.11.2018 года.
В установленный для заключения контракта срок - 01.11.2018, участник закупки, признанный победителем, не представил обеспечение контракта - денежные средства в размере 10 000 руб. на счет заказчика не поступили.
Согласно ч.5 ст.96 Закона о контрактной системе в случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.
В связи с вышеизложенным, у Кубанского бассейнового водного управления Федерального агенства водных ресурсов отсутствовали основания для заключения контракта с ИП Харланович Д.С. на поставку многофункциональных устройств.
Таким образом, признание ИП Харланович Д.С. уклонившимся от заключения контракта по итогам аукциона в электронной форме не противоречит Закону о контрактной системе.
Комиссия, руководствуясь ч. 1, 3, 4 ст. 105 и на основании ч. 22, 23 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ИП Харланович Д.С. необоснованной.
2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение № 0318100019318000040).
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.