Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № ЭА-2019/2016 о нарушении законодательст... от 15 декабря 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № ЭА-2019/2016
о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
14 декабря 2016г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
рассмотрев жалобу ООО «Югторгкомплект» (далее Заявитель) на действия заказчика – ГБУЗ «Инфекционная больница № 4» министерства здравоохранения Краснодарского края при проведении открытого электронного аукциона № 0318200023416000068 «Поставка изделий медицинского назначения» в части нарушения законодательства о контрактной системе,
УСТАНОВИЛА:
ООО «Югторгкомплект» указывает, что заказчиком размещена документация, нарушающая Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе). Заявителем был подан запрос о разъяснении положений документации в части соблюдения требований постановления Правительства Российской Федерации №102. При внесении изменений заказчик исключил требования указанного постановления, что, по мнению Заявителя, нарушает Закон о контрактной системе. В перечень товаров, к которым необходимо применять постановление Правительства Российской Федерации №102, в разрезе данного лота содержатся только шприцы.
Заказчиком предоставлены письменные пояснения по существу жалобы. Представитель заказчика с доводами жалобы не согласился. Изменения в документацию внесены с соблюдением Закона о контрактной системе. Закупка не размещена на поставку шприцов-инъекторов медицинских многоразового и одноразового использования с инъекционными иглами и без них.
Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.
Заказчиком - ГБУЗ «Инфекционная больница № 4» министерства здравоохранения Краснодарского края проведен электронный аукцион № 0318200023416000068 «Поставка изделий медицинского назначения». Начальная (максимальная) цена контракта – 410 955,00 рублей.
Заявителем был подан запрос о разъяснении положений документации в части соблюдения требований постановления Правительства Российской Федерации от 05.02.2015 № 102 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее постановление Правительства Российской Федерации № 102).
При внесении изменений в извещении и документации электронного аукциона заказчик не установил ограничения участия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 102.
В состав лота включены следующие товары: шприцы (код ОКПД2 32.50.13.110); набор для инфузионной терапии; катетер внутривенный с крыльями и дополнительным портом, G24 (код ОКПД2 32.50.13.110). Также в документации указаны требования к закупаемым товарам.
В Перечень товаров, согласно постановлению Правительства Российской Федерации № 102, включены Шприцы-инъекторы медицинские многоразового и одноразового использования с инъекционными иглами и без них. При применении Перечня следует руководствоваться как кодом в соответствии с ОКПД или ОКПД2, так и наименованием вида медицинского изделия указанного кода.
По условиям документации заказчику требуются шприцы одноразовые стерильные с иглами, которые не являются идентичными шприцам-инъекторам медицинским многоразового и одноразового использования с инъекционными иглами и без них, что подтверждается документами, предоставленными заказчиком.
На участие в электронном аукционе подано 2 заявки, которые допущены к участию в электронном аукционе. Документы, подтверждающие ограничение участия Заявителя в указанном аукционе, в материалах дела отсутствуют. Нарушение прав и законных интересов в соответствии с ч.1 ст.105 Закона о контрактной системе Комиссия не усматривает.
Комиссия, руководствуясь ч.15 ст.99, ст.105, ч.8 ст.106 Закона о контрактной системе,
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ООО «Югторгкомплект» необоснованной.
- Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение № 0318200023416000068).
Настоящее решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.