База решений
и правовых актов

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу № ЭА – 2037/2018 о нарушении

законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

 

06 декабря 2018 года                                                                       г. Краснодар

 

    Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

 

рассмотрев жалобу ПАО  «Мобильные ТелеСистемы» (далее – Заявитель) на действия ГКУ КК «Управление по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации ЧС и ГО» при проведении электронного аукциона : «Организации доступа к виртуальной частной мультисервисной сети связи (VPN) » (извещение № 0318200031318000075) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе, Федеральный закон №44-ФЗ),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует необоснованный, по его мнению, отказ в допуске на  участие в электронном аукционе № 0318200031318000075. Первая часть заявки соответствует требованиям документации и Закона о контрактной системе .

Представители Заказчика с доводами жалобы не согласились. Считает, что процедура рассмотрения первых частей заявок проведена в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.

ГКУ КК «Управление по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации ЧС и ГО» проводился электронный аукцион «Организации доступа к виртуальной частной мультисервисной сети связи (VPN) » (извещение № 0318200031318000075).

Начальная (максимальная) цена контракта – 239 600 ,04 рубль.

Согласно ч. 1 ст. 65 Закона о контрактной системе в случае проведения электронного аукциона заказчик размещает в единой информационной системе документацию о таком аукционе в сроки, указанные в частях 2 и 3 статьи 63 настоящего Федерального закона, одновременно с размещением извещения о проведении такого аукциона.

Пунктом 2) части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе установлено, что документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 настоящего Федерального закона и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.

В соответствии с ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать:

1) согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);

2) при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:

а) наименование страны происхождения товара (в случае установления заказчиком в извещении о проведении электронного аукциона, документации об электронном аукционе условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона);

б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.

На основании ч. 1 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 22.11.2018 №0318200031318000075-1 на участие в электронном аукционе поступило 2 заявки, участнику закупки № 138 (ПАО  «Мобильные ТелеСистемы») отказано в допуске по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 4 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в связи с непредоставлением информации, предусмотренной подпунктом «б» пункта 1 части 3 статьи 66 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», требованиям подпункта «б» пункта 2 позиции 37 раздела 9, разделов 2, 8 документации аукциона в электронной форме, а именно: - по позиции 1 «Организация доступа к виртуальной частной мультисервисной сети связи (VPN)», не предоставлены конкретные значения (Согласно разделу 2 документации аукциона: «Способ доступа к сети – предоставление магистрального порта Ethernet. Интерфейс подключения L2 VPN. Пропускная способность каналов между любыми двумя точками VPN сети – не менее 1024 Кбит/сек (Адреса подключения указаны в приложении №1 к настоящему описанию объекта закупки). Исполнитель должен быть технически готов увеличить пропускную способность магистрального порта Ethernet до 10 Мбит/с по требованию Заказчика. Исполнитель должен гарантировать оказание услуг 24 часа в сутки, при совокупной доступности (работоспособности) магистральных сетей и оборудования узлов не менее 99,5% в месяц. Процент потерянных пакетов информации не более 2%, задержка передачи пакетов информации не более 80 мсек. При проведении работ на каналах, которые могут привести к перерывам связи, оповещать заказчика не позднее, чем за 2 (два) часа до начала работ. Профиль порта – не более 80% трафика класса best-effort; Схема адресации в соответствии с Планом IP-адресации Заказчика. В предоставляемых каналах передачи данных должны отсутствовать фильтрация и проксирование. Поддержка работы с большим количеством IP адресов (до 20), привязанных к одному MAC адресу. Поддержка Multicast технологии для передачи голосового трафика…»; Предложение участника: «Способ доступа к сети – предоставление магистрального порта Ethernet. Интерфейс подключения L2 VPN. Пропускная способность каналов между любыми двумя точками VPN сети – не менее 1024 Кбит/сек (Адреса подключения указаны в приложении №1 к настоящему описанию объекта закупки). Исполнитель должен быть технически готов увеличить пропускную способность магистрального порта Ethernet до 10 Мбит/с по требованию Заказчика. Исполнитель должен гарантировать оказание услуг 24 часа в сутки, при совокупной доступности (работоспособности) магистральных сетей и оборудования узлов не менее 99,5% в месяц. Процент потерянных пакетов информации не более 2%, задержка передачи пакетов информации не более 80 мсек. При проведении работ на каналах, которые могут привести к перерывам связи, оповещать заказчика не позднее, чем за 2 (два) часа до начала работ. Профиль порта – не более 80% трафика класса best-effort; Схема адресации в соответствии с Планом IP-адресации Заказчика. В предоставляемых каналах передачи данных должны отсутствовать фильтрация и проксирование. Поддержка работы с большим количеством IP адресов (до 20), привязанных к одному MAC адресу. Поддержка Multicast технологии для передачи голосового трафика…»; - в Приложении №1 к описанию объекта закупки «Адреса подключения и пропускная способность каналов» не предоставлено конкретное значение показателя позиции 1 «г. Новороссийск, с. Абрау-Дюрсо, N44.70063° E37.60935°» (Согласно разделу 2 документации аукциона: «не менее 1024»; Предложение участника: «не менее 1024»; - в Приложении №1 к описанию объекта закупки «Адреса подключения и пропускная способность каналов» не предоставлено конкретное значение показателя позиции 2 «г. Новороссийск, ул. Советов, 36» (Согласно разделу 2 документации аукциона: «не менее 1024»; Предложение участника: «не менее 1024».».

Документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию: наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта (п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе).

В соответствии с п. 1), 2) ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

2) использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

Документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться (ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе).

В разделе 2 «Описание объекта закупки» аукционной документации Заказчиком установлено:

№ п/п	Наименование закупаемых услуг, работ, входящих в объект закупки	Код по ОКПД	Требования, установленные к функциональным, техническим характеристикам закупаемых услуг, работ, входящих в объект закупки	Требования, установленные к качественным характеристикам закупаемых услуг, работ, входящих в объект закупки	Ед. изм.	Необходимый объем, количество	Начальная (максимальная) цена по позиции, руб.
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Организация доступа к виртуальной частной мультисервисной сети связи (VPN)	61.10.30.190	Способ доступа к сети – предоставление магистрального порта Ethernet. Интерфейс подключения L2 VPN. Пропускная способность каналов между любыми двумя точками VPN сети – не менее 1024 Кбит/сек (Адреса подключения указаны в приложении №1 к настоящему описанию объекта закупки). Исполнитель должен быть технически готов увеличить пропускную способность магистрального порта Ethernet до 10 Мбит/с по требованию Заказчика. Исполнитель должен гарантировать оказание услуг 24 часа в сутки, при совокупной доступности (работоспособности) магистральных сетей и оборудования узлов не менее 99,5% в месяц. Процент потерянных пакетов информации не более 2%, задержка передачи пакетов информации не более 80 мсек. При проведении работ на каналах, которые могут привести к перерывам связи, оповещать заказчика не позднее, чем за 2 (два) часа до начала работ. Профиль порта – не более 80% трафика класса best-effort; Схема адресации в соответствии с Планом IP-адресации Заказчика. В предоставляемых каналах передачи данных должны отсутствовать фильтрация и проксирование. Поддержка работы с большим количеством IP адресов (до 20), привязанных к одному MAC адресу. Поддержка Multicast технологии для передачи голосового трафика. Услуга должна обеспечивать наличие стандартизованных интерфейсов взаимодействия и стандартизованных протоколов для обмена данными (TCP/IP). Исполнитель в рамках услуги обеспечивает необходимую защиту предоставляемых каналов от несанкционированного доступа в зоне своей ответственности. Оконечное оборудование предоставляет исполнитель, в соответствии с приложением № 2 описания объема закупки. Размещение и подключение к сети оборудования Заказчика на узлах связи выполняется Исполнителем самостоятельно и за свой счет. Стоимость размещенного оборудования на узлах связи входит в абонентскую плату за предоставление услуг. Абонентская плата за использование прямого провода (последняя миля) включена в абонентскую плату за предоставление услуг.	в соответствии с приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 2 июля 2007г. № 73 «Об утверждении правил применения автоматизированных систем расчетов»	Мес.	12	239 600,04

В составе раздела 2 аукционной документации Заказчиком размещено Приложение № 1 к описанию объекта закупки «Адреса подключения и пропускная способность каналов.»:

№ п/п	Адрес подключения	Скорость, кбит/с
1	г. Новороссийск, с. Абрау-Дюрсо, N44.70063° E37.60935°	Не менее 1024
2	г. Новороссийск, ул. Советов, 36	Не менее 1024

Также в составе раздела 2 аукционной документации Заказчиком размещено Приложение № 2 к описанию объекта закупки «Информация о товарах, используемых в рамках исполнения контракта»:

№ п/п	Наименование товара	Товарный знак	Требования, установленные к функциональным, техническим, качественным характеристикам товара, входящего в объект закупки (показатели, в соответствии с которыми будет устанавливаться эквивалентность/соответствие)
			Наименование показателя, ед. изм. показателя	Описание, значение
1	2	3	4	5
1	Интернет центр	Zyxel или эквивалент	Точка доступа  Wi-Fi	наличие
			Стандарт беспроводной связи	802.11n
			Частота, ГГц	Не менее 2,4
			Максимальная скорость беспроводного соединения, Мбит/с	Не менее 150
			Количество Ethernet портов	Не менее 4
			Поддержка VPN	наличие
			Максимальная практическая пропускная способность встроенного маршрутизатора, Мбит/с	Не менее 100
			Разъем USB 2.0 тип А для подключения совместимых 3G/4G-модемов	наличие

 В соответствии с п. 2) ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию: требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 настоящего Федерального закона и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.

В разделе 8 «Инструкция по заполнению заявки» аукционной документации Заказчиком установлено: «В подаваемом предложении в отношении товара участниками должны применяться наименования показателей и единицы измерения,  соответствующие установленным в Разделе 2 документации… или нижний предел, сопровождаясь при этом в графе «Значение» соответственно фразами «не более» и/или «не менее»или аналогичными по смыслу («не хуже, «не ниже» и т.д.), участником в предложении устанавливается конкретное значение.

Пример:

Показатель (взяты показатели, характеризующие различные товары)	Значение, установленное заказчиком	Соответствует (при заполнении участником)	Соответствует (при заполнении участником)	Не соответствует (при заполнении участником)
Частота, МГц	не менее 416	416	500	400
Память, Мб	не менее 128	128	256	125
Уровень шума, Дб	менее 15	14	10	15
Диагональ, дюйм	не менее 17	17	19	15
Минимальная продолжительность сканирования, сек.	не более 0,5	0,5	0,4	0,6
Максимальный угол обзора монитора, град.	не менее 170	170	180	160
Мощность по холоду, кВт	не менее 2,5 не более 3,5	2,5	2,7	2,3

Если в описании объекта закупки установлен диапазонный показатель (в графе «Показатель, ед.изм.» есть наличие слова «диапазон») и установлено его конкретное значение,  его значение не должно изменяться участником в ту или иную сторону, и должен быть предложен  именно диапазон и именно с такими же его предельными значениями.

Пример:

Показатель, ед.изм.	Значение, установленное заказчиком	Соответствует (при заполнении участником)	Не соответствует (при заполнении участником)	Не соответствует (при заполнении участником)
Диапазон радиочастот, МГц	0,3-3	0,3-3	0,2-2	0,2-4

Если в описании объекта закупки в графе «Показатель, ед.изм.» устанавливается диапазонный показатель (содержится слово «диапазон»), значение которого в графе «Значение» сопровождается фразой «не менее», участником должно быть предложено значение диапазона, равного или  поглощающего установленный, но без сопровождения фразой «не менее»…».

Исходя из примеров, приведенных в разделе 8 аукционной документации, предложение участника закупки подается в отношении требований, установленных в таблице раздела 2 аукционной документации, содержащей графы «Наименование показателя, ед. изм. Показателя», «Описание, значение».

Таким образом, предложение в порядке ст. 66 Закона о контрактной системе, раздела 8 аукционной документации подается в отношении Приложения 2 раздела 2 аукционной документации, содержащего как требования к наименованию показателю, так и графу значения показателя, установленную Заказчиком. Также ячейки «Наименование показателя, ед. изм. Показателя», «Описание, значение» таблицы Приложения № 2 к описанию объекта закупки имеют общий заголовок «Требования, установленные к функциональным, техническим, качественным характеристикам товара, входящего в объект закупки (показатели, в соответствии с которыми будет устанавливаться эквивалентность/соответствие)».

На основании изложенного, предложение участника закупки в обязательном порядке предоставляется в отношении  характеристик используемого при выполнении работ (оказание услуг) товара, предусмотренного в Приложении № 2 к описанию объекта закупки.

Порядок предоставления сведений в отношении Приложения № 1 к описанию объекта закупки, а также в отношении «Требования, установленные к функциональным, техническим характеристикам закупаемых услуг, работ, входящих в объект закупки» указанных в первой таблице файла раздела 2 «Описание объекта закупки», размещенного в составе аукционной документации в ЕИС в сети «Интернет» Заказчиком в разделе 8 аукционной документации и в иных разделах документации не определен.

Также Комиссией установлено, что первая таблица файла раздела 2 «Описание объекта закупки» содержит общие требования к функциональным, техническим характеристикам закупаемых услуг, работ, входящих в объект закупки, оказываемых (выполняемых) при организации доступа к виртуальной частной мультисервисной сети связи (VPN).

По смыслу п. 1) ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе в первой части заявки участник закупки дает согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки).

Первая часть  заявки ПАО «Мобильные ТелеСистемы» содержит согласие участника в порядке п. 1) ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе на выполнение работ (оказание услуг) на условиях документации, в том числе раздела 2 , содержащего требования к  функциональным, техническим характеристикам закупаемых услуг, работ, входящих в объект закупки, оказываемых (выполняемых) при организации доступа к виртуальной частной мультисервисной сети связи (VPN), также предоставлена первая таблица раздела 2, Приложение № 1 раздела 2 и конкретные показатели товара, установленные Заказчиком в составе Приложения № 2 к описанию объекта закупки.

Таким образом, заявка участника соответствует требованиям аукционной документации и Закона о контрактной системе.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается (ч. 5 ст. 67 Закона о контрактной системе).

На основании изложенного, действия аукционной комиссии противоречат ч. 4, 5 ст. 67 Закона о контрактной системе.

Вышеуказанные нарушения Закона о контрактной системе содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Комиссия, руководствуясь ч. 1,3,4 ст.105 и на основании ч.15, ч.22, ч.23 ст.99, ч.8 ст.106  Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ПАО  «МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ» обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика (единой комиссии)- ГКУ КК «Управление по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации ЧС и ГО»  нарушение ч. 4, 5 ст. 67 Закона о контрактной системе.

3. Заказчику (единой комиссии)- ГКУ КК «Управление по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации ЧС и ГО»  выдать предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе.

4. Передать материалы дела для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства уполномоченному должностному лицу.

 

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

 

                                                                                                                                                  

 

 

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ №692

по делу №ЭА-2037/2018 о нарушении

законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

 

06 декабря 2018 года                                                                       г. Краснодар

 

    Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия)

 рассмотрев жалобу ПАО  «Мобильные ТелеСистемы» на действия ГКУ КК «Управление по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации ЧС и ГО» при проведении электронного аукциона : «Организации доступа к виртуальной частной мультисервисной сети связи (VPN) » (извещение № 0318200031318000075) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе, Федеральный закон №44-ФЗ), на основании своего решения от 06.12.2018г. по делу №ЭА-2037/2018, руководствуясь ч.15, ч.22, ч.23 ст.99, ч.8 ст.106  Закона о контрактной системе предписывает:

1. Заказчику (единой комиссии)-  ГКУ КК «Управление по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации ЧС и ГО» устранить нарушение ч.4, 5 ст.67 Закона о контрактной путем отмены протокола подведения итогов электронного аукциона, протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе (далее Протоколы) и назначить новую дату рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, дату проведения Аукциона, а также разместить в Единой информационной системе информацию об отмене Протоколов. При этом дата рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе должна быть назначена не ранее чем через 6 рабочих дней со дня отмены Протоколов. 

2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:

- назначить время проведения Аукциона и разместить информацию о времени проведения Аукциона;

- отменить протокол подведения итогов электронного аукциона;

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционе, об отмене Протоколов, о новой дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, дате и времени проведения Аукциона, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, открытых участникам закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено.

3. Оператору электронной площадки осуществить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, открытым участникам закупки, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе через 4 рабочих дня со дня направления Оператором электронной площадки уведомления, указанного в пункте 2 настоящего предписания.

4. Единой комиссии ГКУ КК «Управление по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации ЧС и ГО» рассмотреть первые части заявок, поданные участниками закупки до окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе и в отношении которых участниками закупки внесено обеспечение, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 06.12.2018г. по делу №ЭА-2037/2018.

5. Оператору электронной площадки обеспечить возможность исполнения пункта 4 настоящего предписания.

6. Заказчику, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 06.12.2018г. по делу №ЭА-2037/2018.

7. Предписание должно быть исполнено в течение 7 рабочих дней с момента размещения в ЕИС в сети «Интернет».

8. В срок до 25.12.2018 года сообщить об исполнении предписания.

 

Настоящее предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

В случае неисполнения данного предписания, Краснодарское УФАС России на основании ч.25 ст.99 Закона о контрактной системе вправе применить меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.