Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № ЭА – 292/2015 о нарушении законодатель... от 12 мая 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № ЭА – 292/2015 о нарушении
законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
24 апреля 2015 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
рассмотрев жалобу НОУДПО «Институт информационных технологий «АйТи» (далее – Заявитель) на действия ГБОУ НПО профессиональное училище №76 Краснодарского края при проведении электронного аукциона: «Проведение курсов повышения квалификации для преподавателей и мастеров производственного обучения ГБОУ НПО ПУ № 76 КК на тему: «Современные образовательные технологии в профессиональном образовании» (извещение 0318200069715000008) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.
Заявитель обжалует необоснованный, по его мнению, отказ в допуске к участию в электронном аукционе. Считает, что поданная заявка полностью соответствует требованиям документации об электронном аукционе и Закону о контрактной системе.
Представитель Заказчика с доводами Заявителя не согласился. Считает, что Заявитель не предоставил информацию о форме обучения: очное или дистанционное обучение в соответствии с аукционной документацией Раздела 2 «Описание объекта закупки» пункта 9 раздела «Общие требования к выполнению работ».
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ГБОУ НПО профессиональное училище №76 Краснодарского края проводился электронный аукцион: «Проведение курсов повышения квалификации для преподавателей и мастеров производственного обучения ГБОУ НПО ПУ № 76 КК на тему: «Современные образовательные технологии в профессиональном образовании» (извещение 0318200069715000008).
Начальная (максимальная) цена контракта – 153 750,00 руб.
Согласно протоколу №1 рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме от 13.04.2015г. НОУДПО «Институт информационных технологий «АйТи» отказать в допуске к участию в аукционе. Не предоставление информации, предусмотренной ч.3 ст. 66 Закона о контрактной системе (п.1 ч.4 ст.67); а именно участник закупки в первой части заявки не предоставил информацию о форме обучения: очное или дистанционное обучение в соответствии с аукционной документацией Раздела 2 «Описание объекта закупки» п.9 раздела «Общие требования к выполнению работ».
В соответствии с п.2) ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать согласие участника такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, при проведении такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги.
Согласно ч.1 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
В соответствии с ч.4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.
В соответствии с п.2) ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе участник НОУДПО «Институт информационных технологий «АйТи» дал свое согласие на проведение курсов повышения квалификации для преподавателей и мастеров производственного обучения ГБОУ НПО ПУ № 76 КК на тему: «Современные образовательные технологии в профессиональном образовании».
Таким образом, отклонение заявки НОУДПО «Институт информационных технологий «АйТи», необоснованно.
Комиссия на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
- Признать жалобу НОУДПО «Институт информационных технологий «АйТи» обоснованной.
- Признать в действиях Заказчика - ГБОУ НПО профессиональное училище №76 Краснодарского края (Единой комиссии) нарушение ст.64 Закона о контрактной системе.
- В связи с тем, что Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд было выдано предписание №72 от 22.04.2015 года по делу ЭА-269/2015 об отмене протоколов, составленных в ходе размещения электронного аукциона и аннулирования определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по электронному аукциону: «Проведение курсов повышения квалификации для преподавателей и мастеров производственного обучения ГБОУ НПО ПУ № 76 КК на тему: «Современные образовательные технологии в профессиональном образовании» (извещение 0318200069715000008), повторное предписание не выдавать.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.