Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № ЭА – 309/2015 о нарушении законодательст... от 12 мая 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № ЭА – 309/2015 о нарушении
законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
29 апреля 2015 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия)
рассмотрев жалобу ООО «Радуга» (далее – Заявитель) на действия ГУ - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее – Заказчик) при проведении электронного аукциона «56 - Поставка подгузников и абсорбирующего белья для обеспечения инвалидов Краснодарского края в 2015 году» (извещение № 0218100003715000199) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Уполномоченным органом Закона о контрактной системе.
Заявитель считает, что заявке ООО «Радуга» неправомерно отказано в допуске к участию в указанном аукционе.
Представители Заказчика с доводами жалобы не согласились, считают отклонение правомерным.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ГУ - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ проводился электронный аукцион «56 - Поставка подгузников и абсорбирующего белья для обеспечения инвалидов Краснодарского края в 2015 году» (извещение № 0218100003715000199).
Начальная (максимальная) цена контракта – 42 926 487,00 руб.
В соответствии с п.1) ч.1 ст.64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию:
наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта;
Требования к товарам (материалам), необходимым к использованию установлены в таблице «Описание объекта закупки» раздела 1 аукционной документации.
Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг (ч.1 ст.67 Закона о контрактной системе).
Согласно п.2) ч.6 ст.67 Закона о контрактной системе, по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный протокол должен содержать информацию:
о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, которой присвоен соответствующий порядковый номер <...> к участию в таком аукционе и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем.
В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 22.04.2015г. №56а/1, ООО «Радуга» отказано в допуске к участию в аукционе по причине предложения к поставке недостаточного количества подгузников для взрослых размера S (требовалось 29714шт.; предложено 29675шт.).
П.2) ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе установлено, что участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.
Предложение ООО «Радуга» по позиции «Подгузники для взрослых размера S» по характеристике «Количество, шт» значения «29675», не соответствует требованию аукционной документации.
В связи с вышеизложенным, отказ в допуске к участию в электронном аукционе заявке ООО «Радуга» правомерен.
Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ООО «Радуга» необоснованной.
- Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение № 0218100003715000199).
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.