Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № ЭА – 331/2015 о нарушении законодатель... от 25 мая 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF«..»
РЕШЕНИЕ
по делу № ЭА – 331/2015 о нарушении
законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
06 мая 2015 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в присутствии представителя Заказчика – МКУ МО город Краснодар «Единая служба заказчика» «…», в отсутствие представителя Заявителя – ООО «АСКом-2014», рассмотрев жалобу ООО «АСКом-2014» (далее – Заявитель) на действия Заказчика - МКУ МО город Краснодар «Единая служба заказчика» при проведении электронного аукциона: «Выполнение работ по объекту: «Исправление профиля проезжей части дороги в гравийном исполнении с добавлением нового материала в пос. Знаменском ул. Сосновая (от ул. Союзной до технического проезда с/т «Рассвет-2»)» (извещение № 0318300577615000068) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.
Заявитель обжалует отказ в допуске к участию в электронном аукционе.
Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласен, считает отказ в допуске к участию ООО «АСКом-2014» в электронном аукционе правомерным.
Рассмотрев представленные материалы, комиссия пришла к следующим выводам.
Заказчиком - МКУ МО город Краснодар «Единая служба заказчика» проводился электронный аукцион: «Выполнение работ по объекту: «Исправление профиля проезжей части дороги в гравийном исполнении с добавлением нового материала в пос. Знаменском ул. Сосновая (от ул. Союзной до технического проезда с/т «Рассвет-2»)» (извещение № 0318300577615000068).
Начальная (максимальная) цена контракта – 180 640,00 руб.
Согласно протоколу №12-1/0318300577615000068 рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме от 14.04.2014 г. ООО «АСКом-2014» Заявка №1(399841) отказано в допуске по основаниям, предусмотренным п.1) ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе, в связи с непредоставлением информации, предусмотренной пп.б) п.3 ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе, требованиям подпункта б пункта 3 позиции 38 раздела 9, раздела 2 документации аукциона в электронной форме, а именно: при описании товара (материала) не указаны товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.
В соответствии с пп.б) п.3) ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе указано, что первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар: согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.
Согласно подпункту 3 пункта 38 раздела 9 «Требования к содержанию и составу 1 и 2 частей заявки на участие в электронном аукционе» аукционной документации первая часть заявки участника должна содержать согласие участника аукциона на выполнение работы или оказание услуг, на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.
В аукционной документации содержатся требования к техническим и функциональным характеристикам товаров, применяемым при выполнении работ.
В первой части заявки ООО «АСКом-2014» Заявка №1(399841) не представлена необходимая информация, кроме согласия в штатном интерфейсе электронной площадки.
Таким образом, в заявке ООО «АСКом-2014» содержится только согласие без конкретных показателей, что не соответствует требования аукционной документации и Закону о контрактной системе.
С запросами на разъяснения положений аукционной документации ООО «АСКом-2014» не обращалось.
Согласно ч.1 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
В соответствии с ч.4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.
В связи с изложенным, отказ в допуске к участию в аукционе ООО «АСКом-2014» обоснован.
Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ООО «АСКом-2014» необоснованной.
- Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение № 0318300577615000068).
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.
«..»