База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № ЭА – 406/2015 о нарушении

законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

 

02 июня 2015 года                                                                                           г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия), рассмотрев жалобу ООО «Континент» (далее – Заявитель) на действия уполномоченного органа – администрации МО г-к Геленджик при проведении электронного аукциона: «Приобретение дезинфицирующих средств (салфетки) для нужд МБУЗ «ССМП» (извещение № 011830000315000222) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует необоснованный, по его мнению, отказ в допуске к участию в электронном аукционе. Основания отказа не соответствуют требованиям, указанным в документации.

Представитель уполномоченного органа с доводами жалобы согласился. При публикации электронной версии протокола рассмотрения первых частей заявок была допущена техническая ошибка. Данная информация была направлена в Краснодарское УФАС России для проведения внеплановой проверки.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Уполномоченным органом – администрацией МО г-к Геленджик проводился электронный аукцион «Приобретение дезинфицирующих средств (салфетки) для нужд МБУЗ «ССМП» (извещение № 011830000315000222).

Начальная (максимальная) цена контракта – 450 000,00 рублей.

В соответствии с ч.6 ст. 67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный протокол должен содержать информацию:

1) о порядковых номерах заявок на участие в таком аукционе;

2) о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, которой присвоен соответствующий порядковый номер <...> к участию в таком аукционе и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем;

3) о решении каждого члена аукционной комиссии в отношении каждого участника такого аукциона о допуске к участию в нем и о признании его участником или об отказе в допуске к участию в таком аукционе.

Единой комиссией по результатам рассмотрения первых частей заявок было принято решение о допуске к участию в электронном аукционе заявки с защищенным номером 7890718.

В соответствии с ч.7 ст.67 Закона о контрактной системе указанный в части 6 настоящей статьи протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.

Согласно ч.3 ст.7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

При размещении электронной версии протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе была допущена техническая ошибка: заявка с защищенным номером 7890718 была отклонена.

Уполномоченным органом - администрацией МО г-к Геленджик в Краснодарское УФАС России было направлено обращение о проведении внеплановой проверки электронного аукциона № 011830000315000222 и об отмене протокола рассмотрения первых частей заявок с целью устранения допущенной технической ошибки.

Комиссия, руководствуясь ч. 1,3,4 ст.105 и на основании ч.15, ч.22, ч.23 ст.99, ч.8 ст.106  Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «Континент» обоснованной.

2. Признать в действиях уполномоченного органа - администрации МО г-к Геленджик нарушение ч.7 ст.67, ч.3 ст.7 Закона о контрактной системе.

3. Уполномоченному органу - администрации МО г-к Геленджик (аукционной комиссии) выдать предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе.

 

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 111

по делу №ЭА-406/2015 о нарушении

законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

 

02 июня 2015 года                                                                                          г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия), на основании своего решения от 02.06.2015г. по делу №ЭА-406/2015, принятого по результатам рассмотрения жалобы ООО «Континент» (далее – Заявитель) на действия уполномоченного органа – администрации МО г-к Геленджик при проведении электронного аукциона: «Приобретение дезинфицирующих средств (салфетки) для нужд МБУЗ «ССМП» (извещение № 011830000315000222) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе) руководствуясь ч.15, ч.22, ч.23 ст.99, ч.8 ст.106  Закона о контрактной системе предписывает:

1. Уполномоченному органу - администрации МО г-к Геленджик (аукционной комиссии) устранить нарушение ч.7 ст.67, ч.3 ст.7 Закона о контрактной, а именно:

- отменить протоколы, составленные в ходе размещения закупки (извещение  № 011830000315000222);

- повторно рассмотреть первые части заявок, поданные на участие в аукционе № 011830000315000222.

2. Оператору электронной площадки обеспечить возможность исполнения предписания. Уведомить участников электронного аукциона № 011830000315000222 об отмене протоколов, составленные в ходе размещения закупки и о повторном рассмотрении первых частей с внесением обеспечения заявки.

3. Оператору электронной площадки, Заказчику, Уполномоченному органу осуществить дальнейшие процедуры размещении закупки.

4. Настоящее предписание должно быть исполнено в течение 7-ти рабочих дней со дня его получения.

5. В срок до 26.06.2015г. представить в Краснодарское УФАС России доказательства исполнения настоящего предписания.

 

 

Настоящее предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

            В случае неисполнения данного предписания, Краснодарское УФАС России на основании ч.25 ст.99 Закона о закупках вправе применить меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.