Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № ЭА – 425/2015 о нарушении законодательст... от 18 июня 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № ЭА – 425/2015 о нарушении
законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
05 июня 2015 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
рассмотрев жалобу ИП Усковой <…> (далее – Заявитель) на действия ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае при проведении электронного аукциона: «Выполнение работ по капитальному ремонту помещений Армавирского филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» (извещение №0318100056715000212) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.
Заявитель обжалует протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, составленного с нарушением положений Закона о контрактной системе, что повлекло невозможность для Заявителя обжалования причин отклонения заявки.
Представитель ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» с доводами Заявителя не согласился. В протоколе указано, что заявка ИП Усковой <…> отклонена, как несоответствующая под.п. «б» п.3 ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» проводился электронный аукцион: «Выполнение работ по капитальному ремонту помещений Армавирского филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» (извещение №0318100056715000212).
Начальная (максимальная) цена контракта – 2 094 506, 00 руб.
Согласно протоколу №0318100056715000212-1 рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 20.05.2015г. заявка ИП Усковой <…> была отклонена: несоответствия информации, предусмотренной ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе: несоответствие заявки требованиям пп. б) п.3) ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе.
В соответствии с п.2) ч.6 ст.67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный протокол должен содержать информацию о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, которой присвоен соответствующий порядковый номер <...> к участию в таком аукционе и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем.
20.05.2015 Заказчиком был опубликован протокол №0318100056715000212-1 рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 20.05.2015г., в котором не указано обоснование решения отклонения заявок, что не соответствует требованиям Закона о контрактной системе, что содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.7.30 КоАП.
Комиссия на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ИП Усковой <…> обоснованной.
- Признать в действиях Заказчика - ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» (Единой комиссии) нарушение п.2) ч.6 ст.67 Закона о контрактной системе.
- В связи с тем, что Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд было выдано предписание №116 от 03.06.2015 года по делу ЭА-422/2015 об отмене протоколов, составленных в ходе размещения электронного аукциона, повторно рассмотреть первые части заявок, поданные на участие в электронном аукционе: «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» (извещение №0318100056715000212), повторное предписание не выдавать, материалы дела для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства повторно не передавать.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.