Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № ЭА – 425/2016 о нарушении законодательст... от 1 апреля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № ЭА – 425/2016 о нарушении
законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
31 марта 2016 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
рассмотрев жалобу ООО «Диотех» (далее – Заявитель) на действия администрации Абинского городского поселения Абинского района при проведении электронного аукциона: «Приобретение светильников светодиодных уличных» (извещение № 0318300469716000015) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.
Заявитель обжалует отказ в допуске к участию в электронном аукционе.
Представитель Заказчика с доводами Заявителя не согласился.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.
Администрацией Абинского городского поселения Абинского района проводился электронный аукцион: «Приобретение светильников светодиодных уличных» (извещение № 0318300469716000015).
Начальная (максимальная) цена контракта – 1 000 134,20 руб.
Согласно протоколу №0318300469716000015-3 подведения итогов электронного аукциона от 23.03.2016г. ООО «Диотех» не соответствует п.1) ч.6 ст.69 Закона о контрактной системе, пунктами 52, 53 Раздела 9 «Требования к содержанию и составу 1 и 2 частей заявки на участие в электронном аукционе», пункту 38 Раздела 1 «Информационная карта» (файл «Декларация соответствия»).
Согласно п.1) ч.1 ст.31 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки заказчик устанавливает следующие единые требования к участникам закупки: соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки
В соответствии с п.2) ч.5 ст.66 Закона о контрактной системе вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным пунктом 1 части 1, частями 2 и 2.1 статьи 31 (при наличии таких требований) настоящего Федерального закона, или копии этих документов, а также декларация о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона.
Пунктом 38 раздела 1 «Информационная карта» аукционной документации установлены «Требования к участникам электронного аукциона в соответствии с пунктами 3-10 ч.1 ст.31 Закона о контрактной системе», а в пунктах 49-54 раздела 9 «Требования к содержанию и составу 1 и 2 частей заявки на участие в электронном аукционе», перечислены сведения, подлежащие декларированию в заявке на участие в электронном аукционе о соответствии данным требованиям, в соответствии с пунктами 3-9 ч.1 ст.31 Закона о контрактной системе.
В составе второй части заявки ООО «Диотех» представлена декларация, в которой отсутствует подтверждение соответствия участника закупки пунктам 7 и 9 ч.1 ст.31 Закона о контрактной системе, пунктам 52 и 53, Раздела 9 аукционной документации.
Согласно ч.1 ст.69 Закона о контрактной системе аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 настоящего Федерального закона, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.
В соответствии с п.1) ч.6 ст.69 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:
1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;
2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1 и 2 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона.
Таким образом, отказ в допуске ООО «Диотех» не противоречит Закону о контрактной системе.
Комиссия на основании ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
1.Признать жалобу ООО «Диотех» необоснованной.
2.Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение №0318300469716000015).
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.