Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № ЭА – 493/2018 о нарушении законодательства... от 10 апреля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № ЭА – 493/2018 о нарушении
законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
10 апреля 2018 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
рассмотрев жалобу ООО «Флюгер» (далее – Заявитель) на действия ГКУ СО КК «Ейский социально –реабилитационный центр для несовершеннолетних» при проведении электронного аукциона: «Бумага для печати» (извещение №0318200032818000016) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.
Заявитель обжалует отклонение своей заявки на участие в электронном аукционе.
Представители заказчика с доводами Заявителя не согласились и пояснили, что заявка отклонена в соответствии с требованиями аукционной документации и Закона о контрактной системе.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ГКУ СО КК «Ейский социально –реабилитационный центр для несовершеннолетних» проводился электронный аукцион: «Бумага для печати» (извещение №0318200032818000016).
Начальная (максимальная) цена контракта – 37 845,00 руб.
Согласно протоколу №0318200032818000016-1 рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 27.03.2018 заявка ООО «Флюгер» отклонена на основании п.1) ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе. В соответствии с позицией 37 раздела 9 требованиям к содержанию и составу 1 и 2 частей заявки на участие в электронном аукционе аукционной документации.
В соответствии с п.1) ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе указано, что первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать при заключении контракта на поставку товара:
а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.
В Разделе 2 Описании объекта закупки заказчику требовалось:
|
№ п/п |
Наименование |
Ед. |
Кол-во |
Цена (руб.) |
Сумма (руб.) |
|
1. |
Бумага для офисной техники А4 (210мм х297мм) (для лазерных принтеров, копировальных и факсовых аппаратов), белая, плотность 80г/м², класс С, в пачке 500 листов. ГОСТ ИСО 9706-2000. |
шт. |
175 |
214,00 |
37 450,00 |
|
2 |
Рулон для факса 210х30х12 термочувствительная |
шт |
5 |
79,00 |
395,00 |
|
|
Итого: |
Х |
Х |
Х |
37845,00 |
Согласно Разделу 8 «Инструкция по заполнению заявки» указано, что Предложение участника в отношении объекта закупки должно полностью соответствовать требованиям к такому объекту, установленным заказчиком в Разделе 2 «Описание объекта закупки» документации.
В составе первой части заявки ООО «Флюгер» указано:
|
№ п/п |
Наименование и страна происхождения товара |
Характеристики товара, предлагаемого к поставке участником размещения заказа |
Ед. |
|
1. |
Бумага SvetoCopy для офисной техники, Россия. |
Плотность 80г/м², Толщина 104 мкм, Белизна 146% CIE, Белизна 105% ISO D65/10 градусов, Белизна 95% ISO С/2 градуса, Непрозрачность 91 %, Прочность поверхности по Деннисону 14, Поверхностная впитываемость воды (Коб60) 25 гр./м., Пористость 800 мл/мин, количество листов в пачке 500,пачек в коробке 5 шт. Размер листа А4- 210х297мм, а3-420 мм, Сорт С. |
шт. |
ООО «Флюгер» не указало в своей заявке рулон для факса (позиция 2) , что было обязательным требованием в разделе 2 «Описание объекта закупки».
В связи с чем, основание отклонения, указанное в протоколе не противоречит ч.6 ст.67 Закона о контрактной системе.
В соответствии с ч.1 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
Согласно с ч.4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.
Таким образом, отказ в допуске заявки ООО «Флюгер» не противоречит Закону о контрактной системе.
Комиссия на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Флюгер» необоснованной.
2.Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение №0318200032818000016).
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.