Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № ЭА – 571/2018 о нарушении законодательства... от 23 апреля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № ЭА – 571/2018 о нарушении
законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
23 апреля 2018 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
рассмотрев жалобу ООО «АВРОРА ПЛЮС» (далее – Заявитель) на действия ГУ- Отделения Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю при проведении электронного аукциона: «Поставка картриджей» (извещение №0218100003218000029) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.
Заявитель обжалует отказ в допуске на участие в электронном аукционе.
Представители Заказчика с доводами Заявителя не согласились.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ГУ- Отделения Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю проводился электронный аукцион: «Поставка картриджей» (извещение №0218100003218000029).
Начальная (максимальная) цена контракта – 7 030 000,00 руб.
Согласно протоколу №0218100003218000029-1 рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 05.04.2018 заявка ООО «Золотой Век» отклонена на основании п.2) ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе, в связи с представление недостоверной информации, предусмотренной ч.3 ст. 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе. А именно, наименование страны происхождения товара указанное в заявке участника для товара по позиции № 14 «Тонер-картридж Oki 45807121/45807111 (оригинальный)» не соответствует стране происхождения товара, заявленной производителем данного товара.
В соответствии с п.1) ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе указано, что первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать при заключении контракта на поставку товара:
а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.
В Приложении №2 Заказчиком установлено:
|
№ п/п |
Наименование товара, входящего в объект закупки |
Ед. изм. |
Кол-во |
Требования, установленные к функциональным, техническим, качественным характеристикам товара, входящего в объект закупки (показатели, в соответствии с которыми будет устанавливаться эквивалентность/соответствие) |
||
|
Наименование показателя, ед.изм. показателя |
Описание, значение |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
14 |
Тонер-картридж Oki 45807121/45807111 (оригинальный) |
шт. |
100 |
Совместимость с принтерами Oki B432dn, Kraftway KRP432 |
наличие |
|
|
Цвет тонера – Черный |
наличие |
|||||
|
Ресурс страниц при 5% заполнении тонером листа формата A4, шт |
не менее 12000 |
|||||
Согласно официальному письму производителя оригинальных тонер- картриджей №2303-17 от 23.06.2017 №ОТ-047/18 от 04.04.2018 ООО «ОКИ Системс Рус» не предоставляет права, лицензии и техническую документацию сторонним компаниям на производство, на восстановление и перезаправку картриджей и не несет ответственность за производство таких картриджей. Так же в письме говорится, что для принтеров OKI B432dn OKI B431d используется тонер картридж OKI 45807121, страна производитель которого Великобритания.
В первой части заявки ООО «АВРОРА ПЛЮС» предложено: п.14 Тонер-картридж Oki 45807121/45807111 - страна происхождения товара КНР, что противоречит официальному письму производителя оригинальных тонер- картриджей ООО «ОКИ Системс Рус».
В соответствии с ч.1 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
В соответствии с ч.4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.
Заявителем не предоставлены доказательства, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.
Таким образом, отказ в допуске заявки ООО «АВРОРА ПЛЮС» не противоречит Закону о контрактной системе.
Комиссия на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «АВРОРА ПЛЮС» необоснованной.
2.Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение №0218100003218000029).
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.