Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № ЭА – 603/2015 о нарушении законодательст... от 5 августа 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № ЭА – 603/2015 о нарушении
законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
30 июля 2015 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия), рассмотрев жалобу ООО «1 Строительно-транспортная компания» (далее – Заявитель) на действия управления закупок администрации МО г. Краснодар, МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад общеразвивающего вида № 183 «Рябинка» при проведении электронного аукциона: «Выполнение работ по капитальному ремонту помещений буфетных в МБДОУ МО г. Краснодар "Детский сад № 183", г. Краснодар, ул. Игнатова, 53» (извещение №0318300119415000832) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.
Заявитель в жалобе указывает, что подписанный участником закупки проект контракта не направлен в установленный Законом о контрактной системе срок оператору электронной площадки.
Представители Уполномоченного органа и Заказчика с доводами Заявителя не согласны. Считают, что в регламентированный срок участник электронного аукциона не направил подписанный проект контракта Заказчику.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.
Управлением закупок администрации МО г. Краснодар проводился электронный аукцион: «Выполнение работ по капитальному ремонту помещений буфетных в МБДОУ МО г. Краснодар "Детский сад № 183", г. Краснодар, ул. Игнатова, 53» (извещение №0318300119415000832). Заказчик - МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад общеразвивающего вида № 183 «Рябинка».
Начальная (максимальная) цена контракта – 2 073 611,00 рублей.
Согласно протоколу № 326/2-ЭП подведения итогов электронного аукциона победителем признано ООО «1 Строительно-транспортная компания» с предложением о цене контракта 1 497 791,64 рублей.
На основании ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
В регламентированный срок Заказчик направил ООО «1 Строительно-транспортная компания» проект контракта для подписания.
В соответствии с ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица. В случае, если при проведении такого аукциона цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель такого аукциона предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 настоящего Федерального закона.
Регламентированный срок подписания контракта участником – 23.07.2015 года. В указанный срок контракт ООО «1 Строительно-транспортная компания» не подписан.
Ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе установлено, что победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
Доказательства подписания проекта контракта Заявителем не представлены.
Таким образом, Комиссия не усматривает в действиях уполномоченного органа, заказчика факт нарушения Закона о контрактной системе.
Комиссия на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ООО «1 Строительно-транспортная компания» необоснованной.
- Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение № 0318300552915000359).
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.