База решений
и правовых актов

 

РЕШЕНИЕ

по делу № ЭА – 681/2017 о нарушении

законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

 

04 мая 2017 года                                                                      г. Краснодар

 

  Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

рассмотрев жалобу АО «МПО «Металлист» (далее – Заявитель) на действия МБУЗ МО Ейский район «ЦРБ» при проведении электронного аукциона: «Оказание услуг по техническому обслуживанию Ангиографа «Artis Zee Ceeling» (извещение №0118300018117000091) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.

Документация электронного аукциона составлена с нарушениями Закона о контрактной системе. Заказчиком неправомерно установлены требования о наличии соглашения с фирмой – производителем по предоставлению прав на использование оригинального сервисного программного обеспечения, чем нарушает права участников.

Представителем Заказчика представлено извещение о проведении электронного аукциона, документация об аукционе, письменные пояснения по существу жалобы.

Заказчик с доводами жалобы не согласился и пояснил, что решением от 20.04.2017г. в документацию внесены изменения, согласно которым требование к исполнителю услуги на наличие соглашения с фирмой – производителем о предоставлении исполнителем прав на использование оригинального сервисного программного обеспечения, предназначенного для технического обслуживания медицинских аппаратов марки «Siemens» были исключены из аукционной документации.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Уполномоченным органом - администрацией МО Ейский район проводился электронный аукцион: «Оказание услуг по техническому обслуживанию Ангиографа «Artis Zee Ceeling» (извещение №0118300018117000091). Заказчик - МБУЗ МО Ейский район «ЦРБ».

Начальная (максимальная) цена контракта – 1 772 181,88 руб.

Согласно ч.1 ст.65 Закона о контрактной системе в случае проведения электронного аукциона заказчик размещает в единой информационной системе документацию о таком аукционе в сроки, указанные в частях 2 и 3 статьи 63 настоящего Федерального закона, одновременно с размещением извещения о проведении такого аукциона.

В соответствии с ч.6 ст.65 Закона о контрактной системе Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения, внесенные в документацию о таком аукционе, размещаются заказчиком в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней.

13 апреля 2017г. Поступил запрос №1 на разъяснения положений аукционной документации. 14 апреля 2017г. Уполномоченным органом в Единой информационной системе закупок были опубликованы изменения в извещение о проведении аукциона. В Раздел 2 аукционной документации «Описание объекта закупки – Техническое задание» и Раздел 10 аукционной документации «Проект контракта» в п.4.1.5 были добавлены требования к исполнителю услуги на наличие соглашения с фирмой – производителем о предоставлении исполнителем прав на использование оригинального сервисного программного обеспечения, предназначенного для технического обслуживания медицинских аппаратов марки «Siemens» (основание требование ст.1229 ГК РФ об использовании результата интеллектуальной деятельности).     

19 апреля 2017г. Поступил запрос №2 на разъяснение положений аукционной документации. 20 апреля 2017г. уполномоченным органом в Единой информационной системе закупок были опубликованы изменения в извещение о проведении аукциона. Требование к исполнителю услуги на наличие соглашения с фирмой – производителем о предоставлении исполнителем прав на использование оригинального сервисного программного обеспечения, предназначенного для технического обслуживания медицинских аппаратов марки «Siemens» были исключены из аукционной документации.

В соответствии с ч.6 ст.65 Закона о контрактной системе данные изменения были опубликованы на официальном сайте Единой информационной системы.    

Таким образом, на момент рассмотрения предмет жалобы отсутствует.

Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

                                   

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу АО «МПО «Металлист» необоснованной.
2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение № 0118300018117000091).

 

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.