Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № ЭА – 820/2015 о нарушении законодательств... от 22 сентября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № ЭА – 820/2015 о нарушении
законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
17 сентября 2015 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия), рассмотрев жалобу ООО «Агентство тендерных процедур» (далее – Заявитель) на действия заказчика - администрации Крымского городского поселения Крымского района при проведении электронного аукциона: «Поставка кустарников и деревьев в город Крымск» (извещение № 0318300475515000045) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.
Заявитель считает, что аукционная документация составлена с нарушением требований Закона о контрактной системе. Участник обжалует порядок оплаты, установленный в проекте контракта.
Представитель заказчика с доводами жалобы не согласился. Аукционная документация соответствует требованиям Закона о контрактной системе. Данная закупка была обеспечена лимитом бюджетных обязательств.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.
Администрацией Крымского городского поселения Крымского района проводился электронный аукцион «Поставка кустарников и деревьев в город Крымск» (извещение № 0318300475515000045).
Начальная (максимальная) цена контракта – 1 323 300,00 рублей.
Источник финансирования - Бюджет Крымского городского поселения Крымского района.
В соответствии с ч.4 ст.64 Закона о контрактной системе к документации об электронном аукционе прилагается проект контракта, который является неотъемлемой частью этой документации.
Согласно ч.13 ст. 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.
Частью 2 ст.72 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственные (муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных пунктом 3 настоящей статьи.
В п.3.2. Проекта контракта установлен порядок расчетов: «Расчет за товар безналичный. Заказчик производит оплату за фактически полученный товар путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика в пределах утвержденных бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) в течение 2015 финансового года после поступления товара и предъявления счета Поставщиком».
Таким образом, Заказчиком установлен порядок и срок оплаты поставленного товара.
Кроме того, представителем заказчика на заседание Комиссии представлены письменные пояснения, согласно которым, процедура закупки обеспечена лимитом бюджетных обязательств. Источником финансирования данных расходов является средства бюджет Крымского городского поселения Крымского района, полученные в качестве компенсационной выплаты за вырубку зеленых насаждений, попадающих в полосу строительства объекта на территории Крымского городского поселения, исчисленная в соответствии с законом Краснодарского края от 23.04.2013г. №2695-КЗ «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае» и поступившие в доходную часть бюджета Крымского городского поселения Крымского района. Решением Совета Крымского городского поселения Крымского района от 21.05.2015г. №57 «О бюджете Крымского городского поселения Крымского района на 2015 год» данная сумма была включена в сводную бюджетную роспись.
Комиссия на основании ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Агентство тендерных процедур» необоснованной.
2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение № 0318300475515000045).
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.