Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № ЭА – 958/2018 от 6 июня 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № ЭА – 958/2018 о нарушении
законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
06 июня 2018 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия), рассмотрев жалобу ИП Казаковой <…> (далее – Заявитель) на действия заказчика – МБУЗ «Красноармейская ЦРБ» при проведении электронного аукциона: «Поставка автомобильного топлива» (извещение № 0318300541318000079) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.
Заявитель считает, что аукционная документация составлена с нарушением требований Закона о контрактной системе. Заказчиком сокращен срок подачи заявок на участие в электронном аукционе.
Представители заказчика с доводами жалобы не согласились. Аукционная документация соответствует требованиям Закона о контрактной системе.
Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.
Заказчиком - МБУЗ «Красноармейская ЦРБ» проводился электронный аукцион: «Поставка автомобильного топлива» (извещение № 0318300541318000079).
Начальная (максимальная) цена контракта – 4 922 655,60 рублей.
Согласно ч.3 ст.7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
В соответствии с ч. 3 ст. 63 Закона о контрактной системе в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает три миллиона рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
Согласно п. 6) ст. 42 Закона о контрактной системе заказчик обязан разместить извещение об осуществлении закупки в единой информационной системе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В извещении об осуществлении закупки должна содержаться, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, следующая информация: срок, место и порядок подачи заявок участников закупки.
Извещение о проведении электронного аукциона Заказчиком размещено 24.05.2018 в 15:42.
В извещении о проведении электронного аукциона для закупки №0318300541318000079 в разделе «Дата и время окончания подачи заявок» Заказчиком указано: 01.06.2018 09:00.
В силу ст. 191 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
Таким образом, дата окончания подачи заявок установлена на 8 день течения срока, что является нарушением требований ч.3 ст.63 Закона о контрактной системе.
Допущенные заказчиком нарушения содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.
Комиссия, руководствуясь ч. 1,3,4 ст.105 и на основании ч.15, ч.22, ч.23 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ИП Казаковой <…> обоснованной.
2. Признать в действиях Заказчика – МБУЗ «Красноармейская ЦРБ» нарушение ч.3 ст.63 Закона о контрактной системе.
3. В связи с тем, что электронный аукцион «Поставка автомобильного топлива» (извещение № 0318300541318000079) признан несостоявшимся, Заказчику – МБУЗ «Красноармейская ЦРБ» предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе не выдавать.
4. Передать материалы для решения вопроса о возбуждении административного производства уполномоченному должностному лицу.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.