База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

№ 1288/2020-КС

по делу 023/06/69-3204/2020

о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

      13 июля 2020 года                                                                        г. Краснодар

        Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ООО «Лантал» (далее – Заявитель) на действия ГКУ КК «Дирекция государственных закупок» при проведении электронного аукциона: «Устройство проезда для подъезда пожарных автомобилей к зданию со всех сторон - 267 м2 государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Ейский медицинский колледж" министерства здравоохранения Краснодарского края расположенного по адресу: 353680 Краснодарский край, г. Ейск, ул. Красная, д 74/2» (извещение № 0818500000820002875) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба о нарушении Закона о контрактной системе.

Заявитель считает, что Уполномоченный орган неправомерно отказал в допуске к участию в электронном аукционе заявке ООО «Лантал».

 Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ГБУЗ «Ейский медицинский колледж» МЗ КК, Уполномоченным органом - ГКУ КК «Дирекция государственных закупок» проводился электронный аукцион: «Устройство проезда для подъезда пожарных автомобилей к зданию со всех сторон - 267 м2 государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Ейский медицинский колледж" министерства здравоохранения Краснодарского края расположенного по адресу: 353680 Краснодарский край, г. Ейск, ул. Красная, д 74/2» (извещение № 0818500000820002875).

Начальная (максимальная) цена контракта – 912 315,05 рублей.

 Согласно ч.3 ст.7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Согласно ч.1 ст.69 Закона о контрактной системе аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, информацию и электронные документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 настоящего Федерального закона, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

Согласно ч.2 ст.69 Закона о контрактной системе аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей. Для принятия указанного решения аукционная комиссия рассматривает информацию о подавшем данную заявку участнике такого аукциона, содержащуюся в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке.

Согласно ч.6 ст.69 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены частью 11 статьи 24.1, частями 3 или 3.1, 5, 8.2 статьи 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;

3) предусмотренном нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 26.06.2020 №0818500000820002875-2-1 заявка ООО «Лантал» была отклонена по следующим основаниям:

Заявителем во второй части заявки на участие в электронном аукционе представлен устав, утвержденный решением общего собрания учредителей 28.02.2014 (Протокол № 11 от 28.02.2014), согласно выписке из ЕГРЮЛ от 26.02.2020 в представленный документ были внесены изменения от 07.06.2016 ГРН № 2162361085379. В сведениях о документах, представленных при внесении записи указано:

Согласно п.1) ч.11 ст.24.1 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки, в том числе путем информационного взаимодействия с государственными информационными системами, в соответствии с требованиями, установленными частью 2 настоящей статьи, обеспечивает предоставление заказчику в сроки и случаях, установленных настоящим Федеральным законом, следующих документов и информации:

1) копии учредительных документов участника закупки (для юридического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык учредительных документов юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица).

Внесенные в устав изменения Заявителем представлены не были. Следовательно, в составе второй части заявки отсутствует копия устава.

Таким образом, отклонение заявки ООО «Лантал» по основаниям, указанным в протоколе подведения итогов электронного аукциона от 26.06.2020 №0818500000820002875-2-1, не противоречит требованиям ч.6 ст.69 Закона о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

             1. Признать жалобу ООО «Лантал» необоснованной.

             2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение                                                        № 0818500000820002875).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.