Решение б/н Решение и предписание Краснодарского УФАС России по делу № 1... от 11 марта 2009 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
29 октября 2009г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – Гассий Н.Я. –заместитель руководителя управления.
Члены Комиссии:
Оберемок В.В. – заместитель начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Васько К.А. – ведущий специалист – эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
рассмотрев дело № 149 Р/2009 от 15.10.2009г., возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения обществом с ограниченной ответственностью «Юг-Медиа» на рекламных конструкциях- щитах 3x6 м расположенных в г. Краснодаре по адресам: ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045) и пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200), наружной рекламы пива «Kozel»с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
в присутствии представителя:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – общества с ограниченной ответственностью «Юг-Медиа» - представителя по доверенности от 26.10.2009г. Кошевого Игоря Борисовича,
УСТАНОВИЛ:
В городе Краснодаре в сентябре месяце 2009г. по адресам: ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045) и пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200) на рекламных конструкциях - щитах 3x6 м распространена наружная реклама пива «Kozel» содержания: «Тьма мягкого вкуса VelkopopovickyKozelCerny. Предупреждаем о вреде чрезмерного употребления пива» с признаками нарушения п.6 ч.2 ст.22 Федерального закона «О рекламе», выразившегося в размещении ООО «Юг-Медиа» указанной наружной рекламы пива «Kozel» на расстоянии ближе, чем сто метров от детского сада № 48 (г. Краснодар, ул. Красная, 167/1) и от МУЗ Женская консультация (г. Краснодар, ул. Кузнечная, 167/1).
В соответствии с п.6 ч.2 ст.22 Федерального закона «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
Краснодарское УФАС России возбудило дело № 149 Р/2009 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ООО «Юг-Медиа» по факту распространения по адресу: г. Краснодар, ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045) на рекламной конструкции - щите 3x6 м вышеуказанной наружной рекламы пива «Kozel» с признаками нарушения п.6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О рекламе», выразившегося в размещении указанной наружной рекламы пива «Kozel» на расстоянии ближе, чем сто метров от детского сада № 48 (г. Краснодар, ул. Красная, 167/1).
Обстоятельства размещения вышеуказанной наружной рекламы пива «Kozel» на рекламной конструкции- щите 3x6 м (щит № UM_045) подтверждены актом от 21.09.2009г. Краснодарского УФАС России проведения фотосъемки объекта наружной рекламы, планом территориального размещения рекламной конструкции – щита 3x6 м (щит № UM_045) и разрешением от 02.11.2006г. № 009/8 департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодара на установку рекламной конструкции щита 3x6 м (щит № UM_045), выданного ООО «Юг-Медиа» (в деле).
В ходе рассмотрения дела № 149 Р/2009 Комиссией установлено, что в сентябре месяце 2009г. вышеуказанная наружная реклама пива «Kozel» также распространена ООО «Юг-Медиа» на рекламной конструкции -щите 3x6 м по адресу: г.Краснодар, пересечение улиц Кузнечная 170 -Березанская (щит № UM_200), на расстоянии ближе чем сто метров от МУЗ Женская консультация (г. Краснодар, ул. Кузнечная, 167/1).
Вышеуказанные обстоятельства подтверждены адресной программой от 14.07.2009г. (приложение № 5 к договору № 13 от 20.04.2009г., заключенного между ООО «МедиаСелекшен Юг» и ООО «Юг-Медиа») размещения вышеуказанной наружной рекламы пива «Kozel», планом территориального размещения рекламной конструкции – щита 3x6 м (щит № UM_200), разрешением от 10.04.2006г. № 01151 департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодара на установку рекламной конструкции щита 3x6 м (щит № UM_200), выданного ООО «Юг-Медиа» (в деле).
Вышеуказанная рекламная конструкция – щит 3x6 м (щит № UM_200), на котором была распространена наружная реклама пива «Kozel», расположена на расстоянии ближе чем сто метров от МУЗ Женская консультация (г. Краснодар, ул. Кузнечная, 167/1), что подтверждено планом территориального размещения рекламной конструкции – щита 3x6 м (щит № UM_200).
Из вышеизложенного следует, что наружная реклама пива «Kozel» распространена ООО «Юг-Медиа» в сентябре месяце 2009г. на рекламных конструкциях - щитах 3x6 м в г. Краснодаре по следующим по адресам: ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045) и пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200) на расстоянии ближе чем сто метров от детского сада № 48 (г. Краснодар, ул. Красная, 167/1) и от МУЗ Женская консультация (г. Краснодар, ул. Кузнечная, 167/1).
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
В соответствии с ч. 7 ст.38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований п.6 ч.2 ст.22 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель.
Согласно п.7 ст.3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель- лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Рекламораспространителем вышеуказанной наружной рекламы пива «Kozel», распространенной на рекламных конструкциях- щитах 3x6 м установленных в г. Краснодаре по адресам: ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045) и пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200), является ООО «Юг-Медиа».
Данные обстоятельства подтверждены договором № 13 от 20.04.2009г. на распространение наружной рекламы пива «Kozel», заключенного между ООО «МедиаСелекшен Юг» и ООО «Юг-Медиа», адресной программой (приложения № 5 к договору № 13 от 20.04.2009г.) размещения вышеуказанной наружной рекламы пива «Kozel», разрешениями от 10.04.2006г. № 01151 и от 02.11.2006г. № 009/8 департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодара на установку рекламных конструкций - щитов 3x6 м (щит № UM_045 и щит № UM_200), выданными ООО «Юг-Медиа» и фотоматериалами (в деле).
Таким образом, рекламорапространителем - ООО «Юг-Медиа» при распространении в сентябре месяце 2009г. на рекламных конструкциях- щитах 3x6 м в г. Краснодаре по адресам: ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045) и пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200) наружной рекламы пива «Kozel» содержания:«Тьма мягкого вкуса VelkopopovickyKozelCerny. Предупреждаем о вреде чрезмерного употребления пива» нарушены требования п.6 ч.2 ст.22 Федерального закона «О рекламе», в части размещения ООО «Юг-Медиа» указанной наружной рекламы пива «Kozel» на расстоянии ближе, чем сто метров от детского сада № 48 (г. Краснодар, ул. Красная, 167/1) и от МУЗ Женская консультация (г. Краснодар, ул. Кузнечная, 167/1).
В ходе рассмотрения дела № 149 Р/2009 Комиссией, установлены следующие обстоятельства:
На рекламной конструкции – щите 3x6 м по адресу: г. Краснодар, пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200) на дату вынесения Решения распространена реклама следующего содержания: «Типография Гутенбуерг, широкоформатная печать по приятным ценам тел./факс 259-75-20, 259-75-21, рекламная компания Юг-Медиа…», что подтверждено актом от 23.10.09г. Краснодарского УФАС России проведения фотосъемки объекта наружной рекламы (в деле).
Таким образом нарушение п. 6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О рекламе»» устранено ООО «Юг-Медиа» на рекламной конструкции- щите 3x6 м по адресу: г. Краснодар, пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200) до вынесения Решения Краснодарским ФАС России.
Ранее ООО «Юг-Медиа» Краснодарским УФАС России к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе не привлекалось.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 – 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей наружную рекламу пива «Kozel» содержания:«Тьма мягкого вкуса VelkopopovickyKozelCerny. Предупреждаем о вреде чрезмерного употребления пива», распространяемую на рекламных конструкциях- щитах 3х6 м в г. Краснодаре по адресам: ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045) и пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200) на расстоянии ближе, чем сто метров от детского сада № 48 (г. Краснодар, ул. Красная, 167/1) и от МУЗ Женская консультация (г. Краснодар, ул. Кузнечная, 167/1), поскольку в ней нарушены требования п.6 ч.2 ст.22 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Юг-Медиа» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Краснодарского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «3» ноября 2009г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ___________Н.Я. Гассий
Члены Комиссии ___________ В.В. Оберемок
___________ К.А. Васько
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
29 октября 2009г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии - Гассий Н.Я. – заместитель руководителя управления.
Члены Комиссии:
Оберемок В.В. – заместитель начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Васько К.А.- ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
на основании своего решения от 29.10.2009г. по делу № 149Р/2009 о признании ненадлежащей наружной рекламы пива «Kozel», распространяемой ООО «Юг-Медиа» в г. Краснодаре в сентябре 2009г. на рекламных конструкциях- щитах 3x6 м по адресам: ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045) и пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200), и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «Юг-Медиа» в срок до 17.11.2009г. прекратить нарушение требований п. 6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О рекламе», а именно, снять с распространения наружную рекламу пива «Kozel» содержания: «Тьма мягкого вкуса VelkopopovickyKozelCerny. Предупреждаем о вреде чрезмерного употребления пива», распространяемую на рекламной конструкции- щите 3x6 м по адресу: г. Краснодар, ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045).
2. ООО «Юг-Медиа» представить в Краснодарское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в срок до 20.11.2009г.
В соответствии с п. 2.4 ч. 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа об отмене либо изменении противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или акта органа местного самоуправления – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии __________Н.Я. Гассий
Члены Комиссии _________ В.В. Оберемок
_________ К.А. Васько