Решение б/н . от 11 марта 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
№ 75 Р-А/2019
11 марта 2019 г. г. Краснодар
Заместитель руководителя, начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (далее – Краснодарское УФАС России) «…», рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 75 Р-А/2019, возбужденного в отношении ООО «Новоросс-Медиа» (адрес: 353925, г. Новороссийск, пр. Дзержинского, д. 232, пом. VIII; ИНН 2315127131; ОГРН 1062315055109; дата регистрации юр. лица: 29.08.2006) протоколом Краснодарского УФАС России № 54/2019 от 25.02.2019 по ч.ч. 1, 5 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) по факту распространения в газете ««Наш Новороссийск», выпуск № 25 (595) 5-11 июля 2018 г. рекламы содержания:
- «Стоматологическая клиника «Наш город», Лиц. № 23-01-004402 от 19.03.2012г. ВСЕ ВИДЫ УСЛУГ ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ, vk.com/nashgorod.clinic ВНИМАНИЕ! АКЦИЯ! весь июль 2018г. металлокерамическая коронка – 7 000 рублей. Гигиеническая чистка – 2 500 рублей +78617 30-63-95 Режим работы: с 9:00 до 22:00 без выходных. СКИДКИ: многодетным семьям, пенсионерам, студентам и мед. работникам всегда», размещенную на странице 1, с нарушением требований ч. 7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе»;
- «АРТЕЗИАНСКАЯ ПРИРОДНАЯ ПИТЬЕВАЯ ВОДА «VitaMinerale», 85 руб. Пункты самовывоза: ул. Бутылева, 10, с. Борисовка, ул. Чапаева, 25Б, ДОСТАВКА в удобное для вас время! 8(9887) 705-735 www.vita-minerale.ru», размещенную на странице 9, с нарушением требований ст. 8 Федерального закона «О рекламе»;
- «Ремонт холодильников, телевизоров, стиральных машин, СВЧ и электропечей 69-87-91, 8 988 317-77-29»;
- «Ремонт бытовой техники и теле-, аудиоаппаратуры ул. Вербовая, 3 8(962) 867-25-16»;
- «Доставка стройматериалов, перевозка прицепов, мото и водного транспорта. Вывоз мусора (кроме опасного). Услуги грузчиков. Город-край-Россия тел. 8 918 216-07-09»;
- «Настоящие осетинские пироги в ассортименте, на заказ. 8 900 255—01-78»;
«Ремонт квартир. Семейная пара Гарантия 8 988 62-03-732 8 988 33-11-648»;
- Бурение скважин на воду. Куплю, вывезу металлолом. Цена договорная 8 918 478-44-79»;
- «КОУЗИ. Энергосберегающее отоплениебез котлов, труб и воды. Экономично, безопасно. Срок службы 25 лет. Гарантия. www.tehnologiitepla.blizko.ru 8(900)242-35-81»;
- «Раевская мебельная фабрика новые диваны за 5900 сенсация! 8 988 762-50-66»;
- «8 960 49-69-824; 8 952 85-25-609 проFбой. Пробьем любой засор канализации монтаж водоснабжение канализация», размещенную на странице 9;
- «Срочный ремонт стиральных машин, холодильников, сплит-систем, ЖК-телевизоров и др. бытовой техники. Выезд на дом бесплатно. Пенсионерам скидки постоянно. Качество, гарантия 8(918) 165-168-5»;
- «Ремонт бытовой техники, стиральных машин, холодильников, сплит-систем. Выезд на дом бесплатно, скидки – постоянно. тел.: 8(9887)653-693»;
-«Ремонт компьютеров, ноутбуков, выезд скупка +7(918)44-535-82»;
- «Профессиональный ремонт стиральных машин-автоматов, холодильников, телевизоров, сплит-систем, СВЧ-печей. Выезд на дом бесплатно. Пенсионерам скидка до 30%. Без выходных 62-73-99, 8 988 762-93-62»;
- «Ремонт бытовой техники. Холодильники, стиральные машины, телевизоры. Пенсионерам скидки. (8617) 69-86-97, 8 988 320-04-54»;
«Триколор фирменный магазин-салон, продажа, обмен, ремонт оборудования, нал, безнал, рассрочка. ул. Энгельса, 78Ю 8 988 762-75-30, 627-530, 8 918 445-05-95»;
- «Ремонт холодильников, стиральных машин, сплит-систем, телевизоров, духовых и СВЧ-печей. Выезд на дом бесплатно. Пенсионерам большие скидки. Без выходных (8617) 65-17-71, 8 988 769-03-11»;
- «Ремонт и установка стиральных и посудомоечных машин пенсионерам скидки, вызов бесплатный Тел.: 624-905, 8-918-669-32-00»;
- «Ремонт любого швейного оборудования (машин, оверлоков, промышленного оборудования) 8 918 481-58-83 Павел»;
- «Ремонт бытовой техники. Холодильники, стиральные машины, телевизоры. Пенсионерам скидки. (8617) 69-87-91, 8 988 317-77-29»;
- «Сплит-системы. ремонт, техническое обслуживание, заправка. 8 967 658-000-8, (8617) 67-46-36»;
- «Грузоперевозки. Переезды квартирные и офисные (любой сложности). Утилизация старой мебели. Вывоз мусора (кроме опасного). Услуги грузчиков. 8 918 644-23-20 Сергей»;
- «Грузоперевозки. Доставка, переезды, утилизация мебели и бытовой техники, вывоз строительного мусора (кроме опасного). Услуги грузчиков. 8 989 770-40-64»;
- «Ремонт холодильников всех марок за 1 час выезд бесплатно! пенсионерам – скидки! Без выходных, с 07:00 до 21:00 Гарантия! 8 905 408-66-21, (8617) 69-06-09»;
- «Все виды строительных работ. ремонт квартир и домов под ключ, фасадные работы, кровельные работы, сварочные работы, бетонные работы, блочные и кирпичные работы (с нашим материалом). Пенсионерам скидки 8 988 388-00-38, 8-953-115-18-18»;
-«Откачка септиков, туалетов, шланг – 50 метров 8-988-315-61-14, 8 928 403-42-92»;
- «Электрик, проводка, щиты, эл. плиты, ремонт, монтаж, сантехник, водопровод, канализация, отопление, опыт, быстро, надежно тел. 8(988) 762-80-71»;
- «Спил деревьев, автовышка, вывоз мусора (кроме опасного), демонтаж старых построек. 8 918 139-86-66»;
- «Эмалировка ванн Тимофей (8617) 62-55-03, 8 961 595-19-11»;
- «Раевская мебельная фабрика новый диван за 6900! www.novdivan.ru8 961 5-240-200»;
- «ПОКОС ТРАВЫ, спил деревьев, расчистка участков, корчевание пней, обработка почвы фрезой 8-918-353-50-06»;
- «ООО «Алюмопласт-В» от 6 710 руб, от 8 735 руб., от 9 290 руб., от 13 380 руб. PROPLEX,NOVOTEX (толщина профиля: 60, 70, 80 мм) DECEUNINCK – надежная защита на долгие годы! руллонные москитные сетки, алюминиевые витражи, офисные перегородки, защитные роллеты, секционные ворота. Офис продаж: г. Новороссийск, пр. Ленина, 95Б, тел. 30-30-22, 60-69-52 Завод: с. Цемдолина, ул. Промышленная, 5. тел. 670-493, www.alumoplastnvrsk@mail.ru»;
- «Памятники гранит, мрамор, плитка, ограды, установка бесплатно. Гарантия качества. 8 988 344-88-39, 76-39-95»;
- «Памятники (все виды работ на кладбище) 8 988 310-49-69» район рыбзавода»;
- «Памятники гранитные, мраморные, установка, бетонные работы, укладка плитки, рассрочка платежа, ИП Пилюгин Э.А. (8617) 62-10-88, 8 918 400-27-88»;
- «Ритуальное агентство «Память» Все виды похорон, изготовление и установка памятников, бетонные работы, плитка, ограды, лавки, столы, вазы ул. Энгельса, 12, ул. Мефодиевская, 80, те. 8(8617) 61-45-71, 8(8617)27 -32-30, 8 918 48-55-004, 8 918 371-80-17», размещенную на странице 10;
- «Движение к комфорту начинается с нас! Акция! весь июль 2018 г. 70-й профиль по цене 60-го! Окна Shuko (Германия) 50% скидка от производителя ГлавстройОкна окна от 1700 руб. Новороссийск, ул. Пионерская, 2 8 928 292-50-50…»;
- «Империя туризма с нами надежно! Удобно! Выгодно!www.imperiya-tur.ru БЦ «Южный», пр. Дзержинского, 156 (корп. 2), офис 109, тел. 60-11-70 21-22 июля «Экскурсионный тур «РОМАНТИКА ВОСТОЧНОГО КРЫМА» Стоимость тура от 6 000 руб., 22 июля поездка к лотосам с отдыхом на пляже «Посейдон» - от 1 100 руб., 4 августа рафтинг на реке Белая+водопады реки Мешоко и купание в термальных источниках. Стоимость тура от 1 700 руб. ….17-21 октября едем за гранатами и инжиром! Экскурсионный тур в Баку. Скидка до 1 августа – 500 руб. с чел.», размещенную на странице 11;
- «Гарантия пласт окна, откосы, балконы под ключ, жалюзи, роллеты, натяжные потолки, жидкие обои, корпусная мебель, столешницы из камня, сплит-системы. ул. Героев Десантников, 22, офис, 8, 8(918) 458-32-23, 8(900)263-21-77 ИП Даренская Д.В. ИНН 524614311700 окна скидки 50% 40% замер, монтаж, доставка бесплатно весь июль 2018г.»;
- «Триколор Full HD спутниковое ТВ удачная покупка комплект всего за 2 990 руб. с 1.07. по 31.07.18г. МЕГАЧИП.РФ г. Новороссийск, ул. Г.-Десантников, 73/75, +7(8617) 63-60-13, +7(8617) 63-43-43, +7(918)049-95-01, +7(960)475-10-30»;
- «Сплит-системы, чистка – 1 000 руб. с антибактериальной обработкой (от 3 сплит-систем – 800 руб), заправка – 1 500 руб., ремонт от 1 000 руб., монтаж – 3 500 руб. демонтаж, заключаем договоры, наличный и безналичный расчет +7(918) 66-22-426, +7(965) 46-38-333»;
- «Детская студия «Алиса» Логопункт № 1 логопед, дефектолог тел. 8 918 165-16-95 пер. Звонкий, 9, каб. № 2 (район «Царское село») ИП Матяшова М.В. ИНН 231512140800»;
- «Юная оконная компания» ТК «Романья», Анапское шоссе,, 27/29 тел. 8 918 462-07-17 качественные окнаSCHUCOELEXREHAUбольшой выбор жалюзи, натяжные потолки, предъявителю купона – скидка 25% купон действителен до 31 июля»;
- «Холмский комбинат хлебопродуктов оказывает элеваторные услуги по приемке, очистке, сушке, хранению зерновых, масличных и бобовых культур. Абинский район ст. Холмская, ул. Элеваторная, 3 тел. 8 19 434 81 07»;
- «Турагентство «Европа-тур» БЦ «Черноморский», ул. Советов, 42, офис 209, тел. 606-922, 30-10-73, 607-422 … всегда в продаже туры за рубеж 15.07. и 22.07 однодневный тур «Древняя Керчь» количество мест ограничено. 1700 руб. 21.07. однодневный тур африканская деревня шоу «Ритмы Африки» 1600 руб…»;
- «Магазин товары для дома на Исаева, 4 (рядом с гост. «Новороссийск» новое поступление товаров посуда производства Чехия (фарфор, стекло); ИФЗ, Санкт-Петербург (дулевский фарфор), большой выбор искусственных цветов: лаванда, ландыши, нарциссы. Текстильные изделия (подушки, полотенца в наборах и поштучно). Пластик для дома в ассортименте. Качели садовые) Ждем вас с 10:00 до 19:00 без выходных тел. 8 8617 630-930»;
- «Европейские окна окна ПВХ евробалконы под ключ (внутренняя и внешняя отделка) расширение балкона, откосы любой сложности 8(8617) 62-22-42, 8(988)76-222-42, ул. Видова, 214, скидки весь июль 2018г. недорогие окна из дорогого профиля»;
- «Ева-клиниг.рф Клининговая компания химчистка ковров и мягкой мебели 8 918 476- 47-55, 8 905 477-64-53»;
- «Рекламный отдел «Наш Новороссийск» 303-533»;
- «АНПОО «Учебный центр «Приморский» обучение вождению качественно без обмана! Категория А, А1, В, С, D, Е, трактора и квадроциклы. п. Цемдолина, ул. Первомайская, 1А, Анапское шоссе, 41Г, ст. Раевская, ул. Ленина, 27 тел. 8 989 774-17-70, 8 8617 26-25-01»;
- «Строительство домов «под ключ» до 3-х этажей, Юг-стройДом блочные, бетонные, фасадные, сварочные работы, ремонт квартир, домов, офисов. Гарантия качества в срок! 8 938 500 02 55 8 999 638 14 38…»;
- «Выгодное и надежное размещение накоплений для пенсионеров! Ставки по сбережениям выше, чем в банке! 13,05% - такую ставку по сбережениям предлагает КПК «Честный капитал» для пайщиков пенсионного возраста, … наименование сбережения «Пенсионный доход» от 1000, 13,05% срок 12 мес….. Чтобы Вам было спокойно и надежно, КПК «Честный капитал» дополнительно страхует сбережения в Некоммерческой корпоративной организации «Национальное потребительское общество взаимного страхования»… Кредитный потребительский кооператив «Честный капитал» ИНН 7806535484, ОГРН 1147847373112» Наш телефон (8617) 306-499 Наш адрес: г. Новороссийск, ул. Советов, д. 42…Честный капитал … работаем уже три года», размещенную на странице 12, с нарушением требований ст. 16 Федерального закона «О рекламе»;
- «Музей-заповедник» ул. Советов, 58, тел. 61-00-27, пятница-выходной, выставка репродукций «Гении эпохи Возрождения», выставка «Новороссийск курортный» из цикла «Листая страницы истории» - к 180-летию Новороссийска»;
- «Музей-заповедник, пр. Ленина, 59, тел. 72-55-90 выставка «Старый Новороссийск», выставка «Реликвии Великой Отечественной войны», выставка живописи «Наедине с природой» из фондов НИМЗ», выставка «Наше счастливое детство». Цикл выставок из фондов музея-заповедника, где представлены книги, фотографии, документы, одежда, игрушки периода 1950-1980 гг: «Детский мир», Здравствуй, школа!», «Пионерская зорька»»;
- «Выставочный зал музея-заповедника ул. Суворовская, 13, тел. 72-58-87 с 10 июля интерактивная выставка «Внутри человека»;
- «Империя туризма, БЦ «Южный», пр. Дзержинского, 156 (корп. 2), офис 109, тел. 60-11-70 премьера ледового шоу «РУСЛАН И ЛЮДМИЛА» В СОЧИ! СТОИМОСТЬ ТУРА от 5 500 руб.», размещенную на странице 11;
- «Турагентство «Европа-тур» БЦ «Черноморский», ул. Советов, 42, офис 209, 21.07 однодневный тур «Африканская деревня шоу «Ритмы Африки», 1 600руб., 20.07-22.07 (3 дня/2ночь) Сочи! Цирк Дю Солей Шоу «OVO» + ледовое шоу Ильи Авербуха «Ромео и Джульетта» от 7 700 руб., 28.07-29.07 (2 дня/1 ночь) Сочи! Цирк Дю Солей Шоу «OVO» + ледовое шоу Ильи Авербуха «Ромео и Джульетта» от 5 500 руб., 11.08-12.08 (2 дня/1 ночь) Ледовое шоу Навки «РУСЛАН И ЛЮДМИЛА» от 5 500 руб.», размещенную на странице 12, с нарушением требований ч. 10.1 ст. 5 Федерального закона «О рекламе»,
в отсутствие надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 75 Р-А/2019 лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - ООО «Новоросс-Медиа»,
УСТАНОВИЛ:
При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и в связи с рассмотрением заявления гр. «…» (вх. № 7687 от 17.07.2018) по факту распространения в газете ««Наш Новороссийск», выпуск № 25 (595) 5-11 июля 2018 г. рекламы содержания:
- «Стоматологическая клиника «Наш город», Лиц. № 23-01-004402 от 19.03.2012г. ВСЕ ВИДЫ УСЛУГ ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ, vk.com/nashgorod.clinic ВНИМАНИЕ! АКЦИЯ! весь июль 2018г. металлокерамическая коронка – 7 000 рублей. Гигиеническая чистка – 2 500 рублей +78617 30-63-95 Режим работы: с 9:00 до 22:00 без выходных. СКИДКИ: многодетным семьям, пенсионерам, студентам и мед. работникам всегда», размещенную на странице 1, с нарушением требований ч. 7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе»;
- «АРТЕЗИАНСКАЯ ПРИРОДНАЯ ПИТЬЕВАЯ ВОДА «VitaMinerale», 85 руб. Пункты самовывоза: ул. Бутылева, 10, с. Борисовка, ул. Чапаева, 25Б, ДОСТАВКА в удобное для вас время! 8(9887) 705-735 www.vita-minerale.ru», размещенную на странице 9, с нарушением требований ст. 8 Федерального закона «О рекламе»;
- «Ремонт холодильников, телевизоров, стиральных машин, СВЧ и электропечей 69-87-91, 8 988 317-77-29»;
- «Ремонт бытовой техники и теле-, аудиоаппаратуры ул. Вербовая, 3 8(962) 867-25-16»;
- «Доставка стройматериалов, перевозка прицепов, мото и водного транспорта. Вывоз мусора (кроме опасного). Услуги грузчиков. Город-край-Россия тел. 8 918 216-07-09»;
- «Настоящие осетинские пироги в ассортименте, на заказ. 8 900 255—01-78»;
«Ремонт квартир. Семейная пара Гарантия 8 988 62-03-732 8 988 33-11-648»;
- Бурение скважин на воду. Куплю, вывезу металлолом. Цена договорная 8 918 478-44-79»;
- «КОУЗИ. Энергосберегающее отоплениебез котлов, труб и воды. Экономично, безопасно. Срок службы 25 лет. Гарантия. www.tehnologiitepla.blizko.ru 8(900)242-35-81»;
- «Раевская мебельная фабрика новые диваны за 5900 сенсация! 8 988 762-50-66»;
- «8 960 49-69-824; 8 952 85-25-609 проFбой. Пробьем любой засор канализации монтаж водоснабжение канализация», размещенную на странице 9;
- «Срочный ремонт стиральных машин, холодильников, сплит-систем, ЖК-телевизоров и др. бытовой техники. Выезд на дом бесплатно. Пенсионерам скидки постоянно. Качество, гарантия 8(918) 165-168-5»;
- «Ремонт бытовой техники, стиральных машин, холодильников, сплит-систем. Выезд на дом бесплатно, скидки – постоянно. тел.: 8(9887)653-693»;
-«Ремонт компьютеров, ноутбуков, выезд скупка +7(918)44-535-82»;
- «Профессиональный ремонт стиральных машин-автоматов, холодильников, телевизоров, сплит-систем, СВЧ-печей. Выезд на дом бесплатно. Пенсионерам скидка до 30%. Без выходных 62-73-99, 8 988 762-93-62»;
- «Ремонт бытовой техники. Холодильники, стиральные машины, телевизоры. Пенсионерам скидки. (8617) 69-86-97, 8 988 320-04-54»;
«Триколор фирменный магазин-салон, продажа, обмен, ремонт оборудования, нал, безнал, рассрочка. ул. Энгельса, 78Ю 8 988 762-75-30, 627-530, 8 918 445-05-95»;
- «Ремонт холодильников, стиральных машин, сплит-систем, телевизоров, духовых и СВЧ-печей. Выезд на дом бесплатно. Пенсионерам большие скидки. Без выходных (8617) 65-17-71, 8 988 769-03-11»;
- «Ремонт и установка стиральных и посудомоечных машин пенсионерам скидки, вызов бесплатный Тел.: 624-905, 8-918-669-32-00»;
- «Ремонт любого швейного оборудования (машин, оверлоков, промышленного оборудования) 8 918 481-58-83 Павел»;
- «Ремонт бытовой техники. Холодильники, стиральные машины, телевизоры. Пенсионерам скидки. (8617) 69-87-91, 8 988 317-77-29»;
- «Сплит-системы. ремонт, техническое обслуживание, заправка. 8 967 658-000-8, (8617) 67-46-36»;
- «Грузоперевозки. Переезды квартирные и офисные (любой сложности). Утилизация старой мебели. Вывоз мусора (кроме опасного). Услуги грузчиков. 8 918 644-23-20 Сергей»;
- «Грузоперевозки. Доставка, переезды, утилизация мебели и бытовой техники, вывоз строительного мусора (кроме опасного). Услуги грузчиков. 8 989 770-40-64»;
- «Ремонт холодильников всех марок за 1 час выезд бесплатно! пенсионерам – скидки! Без выходных, с 07:00 до 21:00 Гарантия! 8 905 408-66-21, (8617) 69-06-09»;
- «Все виды строительных работ. ремонт квартир и домов под ключ, фасадные работы, кровельные работы, сварочные работы, бетонные работы, блочные и кирпичные работы (с нашим материалом). Пенсионерам скидки 8 988 388-00-38, 8-953-115-18-18»;
-«Откачка септиков, туалетов, шланг – 50 метров 8-988-315-61-14, 8 928 403-42-92»;
- «Электрик, проводка, щиты, эл. плиты, ремонт, монтаж, сантехник, водопровод, канализация, отопление, опыт, быстро, надежно тел. 8(988) 762-80-71»;
- «Спил деревьев, автовышка, вывоз мусора (кроме опасного), демонтаж старых построек. 8 918 139-86-66»;
- «Эмалировка ванн Тимофей (8617) 62-55-03, 8 961 595-19-11»;
- «Раевская мебельная фабрика новый диван за 6900! www.novdivan.ru8 961 5-240-200»;
- «ПОКОС ТРАВЫ, спил деревьев, расчистка участков, корчевание пней, обработка почвы фрезой 8-918-353-50-06»;
- «ООО «Алюмопласт-В» от 6 710 руб, от 8 735 руб., от 9 290 руб., от 13 380 руб. PROPLEX,NOVOTEX (толщина профиля: 60, 70, 80 мм) DECEUNINCK – надежная защита на долгие годы! руллонные москитные сетки, алюминиевые витражи, офисные перегородки, защитные роллеты, секционные ворота. Офис продаж: г. Новороссийск, пр. Ленина, 95Б, тел. 30-30-22, 60-69-52 Завод: с. Цемдолина, ул. Промышленная, 5. тел. 670-493, www.alumoplastnvrsk@mail.ru»;
- «Памятники гранит, мрамор, плитка, ограды, установка бесплатно. Гарантия качества. 8 988 344-88-39, 76-39-95»;
- «Памятники (все виды работ на кладбище) 8 988 310-49-69» район рыбзавода»;
- «Памятники гранитные, мраморные, установка, бетонные работы, укладка плитки, рассрочка платежа, ИП Пилюгин Э.А. (8617) 62-10-88, 8 918 400-27-88»;
- «Ритуальное агентство «Память» Все виды похорон, изготовление и установка памятников, бетонные работы, плитка, ограды, лавки, столы, вазы ул. Энгельса, 12, ул. Мефодиевская, 80, те. 8(8617) 61-45-71, 8(8617)27 -32-30, 8 918 48-55-004, 8 918 371-80-17», размещенную на странице 10;
- «Движение к комфорту начинается с нас! Акция! весь июль 2018 г. 70-й профиль по цене 60-го! Окна Shuko (Германия) 50% скидка от производителя ГлавстройОкна окна от 1700 руб. Новороссийск, ул. Пионерская, 2 8 928 292-50-50…»;
- «Империя туризма с нами надежно! Удобно! Выгодно!www.imperiya-tur.ru БЦ «Южный», пр. Дзержинского, 156 (корп. 2), офис 109, тел. 60-11-70 21-22 июля «Экскурсионный тур «РОМАНТИКА ВОСТОЧНОГО КРЫМА» Стоимость тура от 6 000 руб., 22 июля поездка к лотосам с отдыхом на пляже «Посейдон» - от 1 100 руб., 4 августа рафтинг на реке Белая+водопады реки Мешоко и купание в термальных источниках. Стоимость тура от 1 700 руб. ….17-21 октября едем за гранатами и инжиром! Экскурсионный тур в Баку. Скидка до 1 августа – 500 руб. с чел.», размещенную на странице 11;
- «Гарантия пласт окна, откосы, балконы под ключ, жалюзи, роллеты, натяжные потолки, жидкие обои, корпусная мебель, столешницы из камня, сплит-системы. ул. Героев Десантников, 22, офис, 8, 8(918) 458-32-23, 8(900)263-21-77 ИП Даренская Д.В. ИНН 524614311700 окна скидки 50% 40% замер, монтаж, доставка бесплатно весь июль 2018г.»;
- «Триколор Full HD спутниковое ТВ удачная покупка комплект всего за 2 990 руб. с 1.07. по 31.07.18г. МЕГАЧИП.РФ г. Новороссийск, ул. Г.-Десантников, 73/75, +7(8617) 63-60-13, +7(8617) 63-43-43, +7(918)049-95-01, +7(960)475-10-30»;
- «Сплит-системы, чистка – 1 000 руб. с антибактериальной обработкой (от 3 сплит-систем – 800 руб), заправка – 1 500 руб., ремонт от 1 000 руб., монтаж – 3 500 руб. демонтаж, заключаем договоры, наличный и безналичный расчет +7(918) 66-22-426, +7(965) 46-38-333»;
- «Детская студия «Алиса» Логопункт № 1 логопед, дефектолог тел. 8 918 165-16-95 пер. Звонкий, 9, каб. № 2 (район «Царское село») ИП Матяшова М.В. ИНН 231512140800»;
- «Юная оконная компания» ТК «Романья», Анапское шоссе,, 27/29 тел. 8 918 462-07-17 качественные окнаSCHUCOELEXREHAUбольшой выбор жалюзи, натяжные потолки, предъявителю купона – скидка 25% купон действителен до 31 июля»;
- «Холмский комбинат хлебопродуктов оказывает элеваторные услуги по приемке, очистке, сушке, хранению зерновых, масличных и бобовых культур. Абинский район ст. Холмская, ул. Элеваторная, 3 тел. 8 19 434 81 07»;
- «Турагентство «Европа-тур» БЦ «Черноморский», ул. Советов, 42, офис 209, тел. 606-922, 30-10-73, 607-422 … всегда в продаже туры за рубеж 15.07. и 22.07 однодневный тур «Древняя Керчь» количество мест ограничено. 1700 руб. 21.07. однодневный тур африканская деревня шоу «Ритмы Африки» 1600 руб…»;
- «Магазин товары для дома на Исаева, 4 (рядом с гост. «Новороссийск» новое поступление товаров посуда производства Чехия (фарфор, стекло); ИФЗ, Санкт-Петербург (дулевский фарфор), большой выбор искусственных цветов: лаванда, ландыши, нарциссы. Текстильные изделия (подушки, полотенца в наборах и поштучно). Пластик для дома в ассортименте. Качели садовые) Ждем вас с 10:00 до 19:00 без выходных тел. 8 8617 630-930»;
- «Европейские окна окна ПВХ евробалконы под ключ (внутренняя и внешняя отделка) расширение балкона, откосы любой сложности 8(8617) 62-22-42, 8(988)76-222-42, ул. Видова, 214, скидки весь июль 2018г. недорогие окна из дорогого профиля»;
- «Ева-клиниг.рф Клининговая компания химчистка ковров и мягкой мебели 8 918 476- 47-55, 8 905 477-64-53»;
- «Рекламный отдел «Наш Новороссийск» 303-533»;
- «АНПОО «Учебный центр «Приморский» обучение вождению качественно без обмана! Категория А, А1, В, С, D, Е, трактора и квадроциклы. п. Цемдолина, ул. Первомайская, 1А, Анапское шоссе, 41Г, ст. Раевская, ул. Ленина, 27 тел. 8 989 774-17-70, 8 8617 26-25-01»;
- «Строительство домов «под ключ» до 3-х этажей, Юг-стройДом блочные, бетонные, фасадные, сварочные работы, ремонт квартир, домов, офисов. Гарантия качества в срок! 8 938 500 02 55 8 999 638 14 38…»;
- «Выгодное и надежное размещение накоплений для пенсионеров! Ставки по сбережениям выше, чем в банке! 13,05% - такую ставку по сбережениям предлагает КПК «Честный капитал» для пайщиков пенсионного возраста, … наименование сбережения «Пенсионный доход» от 1000, 13,05% срок 12 мес….. Чтобы Вам было спокойно и надежно, КПК «Честный капитал» дополнительно страхует сбережения в Некоммерческой корпоративной организации «Национальное потребительское общество взаимного страхования»… Кредитный потребительский кооператив «Честный капитал» ИНН 7806535484, ОГРН 1147847373112» Наш телефон (8617) 306-499 Наш адрес: г. Новороссийск, ул. Советов, д. 42…Честный капитал … работаем уже три года», размещенную на странице 12, с нарушением требований ст. 16 Федерального закона «О рекламе»;
- «Музей-заповедник» ул. Советов, 58, тел. 61-00-27, пятница-выходной, выставка репродукций «Гении эпохи Возрождения», выставка «Новороссийск курортный» из цикла «Листая страницы истории» - к 180-летию Новороссийска»;
- «Музей-заповедник, пр. Ленина, 59, тел. 72-55-90 выставка «Старый Новороссийск», выставка «Реликвии Великой Отечественной войны», выставка живописи «Наедине с природой» из фондов НИМЗ», выставка «Наше счастливое детство». Цикл выставок из фондов музея-заповедника, где представлены книги, фотографии, документы, одежда, игрушки периода 1950-1980 гг: «Детский мир», Здравствуй, школа!», «Пионерская зорька»»;
- «Выставочный зал музея-заповедника ул. Суворовская, 13, тел. 72-58-87 с 10 июля интерактивная выставка «Внутри человека»;
- «Империя туризма, БЦ «Южный», пр. Дзержинского, 156 (корп. 2), офис 109, тел. 60-11-70 премьера ледового шоу «РУСЛАН И ЛЮДМИЛА» В СОЧИ! СТОИМОСТЬ ТУРА от 5 500 руб.», размещенную на странице 11;
- «Турагентство «Европа-тур» БЦ «Черноморский», ул. Советов, 42, офис 209, 21.07 однодневный тур «Африканская деревня шоу «Ритмы Африки», 1 600руб., 20.07-22.07 (3 дня/2ночь) Сочи! Цирк Дю Солей Шоу «OVO» + ледовое шоу Ильи Авербуха «Ромео и Джульетта» от 7 700 руб., 28.07-29.07 (2 дня/1 ночь) Сочи! Цирк Дю Солей Шоу «OVO» + ледовое шоу Ильи Авербуха «Ромео и Джульетта» от 5 500 руб., 11.08-12.08 (2 дня/1 ночь) Ледовое шоу Навки «РУСЛАН И ЛЮДМИЛА» от 5 500 руб.», размещенную на странице 12, с нарушением требований ч. 10.1 ст. 5 Федерального закона «О рекламе», Краснодарским УФАС России установлено следующее.
По вышеуказанному факту Краснодарским УФАС России было возбуждено дело № 292Р/2018 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении рекламораспространителя – ООО «Новоросс-Медиа». Решением Комиссии Краснодарского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, от 29.11.2018 г. (в полном объеме 12.12.2018 г.) реклама вышеуказанного содержания признана ненадлежащей и ООО «Новоросс-Медиа» выдано предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. По данному факту Краснодарским УФАС России были переданы материалы дела № 292 Р/2018 уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч. 1,5 ст. 14.3 КоАП РФ.
При рассмотрении материалов Краснодарским УФАС России установлено следующее.
В газете «Краснодарские известия», выпуск № 8 (6012) от 23.01.2018 г., на странице 1 распространялась реклама содержания: «Стоматологическая клиника «Наш город», Лиц. № 23-01-004402 от 19.03.2012г. ВСЕ ВИДЫ УСЛУГ ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ, vk.com/nashgorod.clinic ВНИМАНИЕ! АКЦИЯ! весь июль 2018г. металлокерамическая коронка – 7 000 рублей. Гигиеническая чистка – 2 500 рублей +78617 30-63-95 Режим работы: с 9:00 до 22:00 без выходных. СКИДКИ: многодетным семьям, пенсионерам, студентам и мед. работникам всегда» с нарушением требований ч. 7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с ч. 7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Согласно ч. 1 ст. 38 Федеральному закону № 323 от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации») медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.
Согласно ч. 4 ст. 2 Федерального закона «О рекламе» специальные требования и ограничения, установленные настоящим Федеральным законом в отношении рекламы отдельных видов товаров, распространяются также на рекламу средств индивидуализации таких товаров, их изготовителей или продавцов, за исключением случая, если реклама средств индивидуализации отдельного товара, его изготовителя или продавца явно не относится к товару, в отношении рекламы которого настоящим Федеральным законом установлены специальные требования и ограничения.
В рекламе вышеуказанного содержания в качестве медицинских услуг указаны металлокерамическая коронка стоимостью 7 000 рублей и гигиеническая чистка стоимостью 2 500 рублей.
В соответствии с номенклатурой медицинских услуг, утвержденной приказом Минздрава России от 13.10.2017 № 804н, к медицинским услугам относятся гигиена полости рта и зубов (А14.07.003), восстановление зуба коронкой (А16.07.004), изготовление коронки металлокерамической (фарфоровой) (А23.07.002.054), профессиональное отбеливание зубов (А16.07.050).
Таким образом, реклама стоматологической клиники «Наш город» вышеуказанного содержания распространена с нарушением ч. 7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе», поскольку в рекламе отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалиста.
В газете «Наш Новороссийск», выпуск № 25 (595) от 5-11 июля 2018, на странице 9 распространялась реклама содержания: «АРТЕЗИАНСКАЯ ПРИРОДНАЯ ПИТЬЕВАЯ ВОДА «VitaMinerale», 85 руб. Пункты самовывоза: ул. Бутылева, 10, с. Борисовка, ул. Чапаева, 25Б, ДОСТАВКА в удобное для вас время! 8(9887) 705-735 www.vita-minerale.ru» с нарушением ст. 8 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О рекламе» в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно п. 2 ст. 497 ГК РФ договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612 «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом»продажа товаров дистанционным способом – это продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или посредством средств связи, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.
В вышеуказанной рекламе указан товар, его название, характеристика, стоимость, а также пункты самовывоза.
Таким образом, реклама вышеуказанного содержания является рекламой питьевой воды при дистанционном способе ее продажи и распространена с нарушением ст. 8 Федерального закона «О рекламе», поскольку в ней не указаны сведения о продавце такого товара: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
В газете «Наш Новороссийск»,выпуск № 25 (595) 5-11 июля 2018, на странице 9 распространялась реклама содержания:
- «Ремонт холодильников, телевизоров, стиральных машин, СВЧ и электропечей 69-87-91, 8 988 317-77-29»;
- «Ремонт бытовой техники и теле-, аудиоаппаратуры ул. Вербовая, 3 8(962) 867-25-16»;
- «Доставка стройматериалов, перевозка прицепов, мото и водного транспорта. Вывоз мусора (кроме опасного). Услуги грузчиков. Город-край-Россия тел. 8 918 216-07-09»;
- «Настоящие осетинские пироги в ассортименте, на заказ. 8 900 255—01-78»;
«Ремонт квартир. Семейная пара Гарантия 8 988 62-03-732 8 988 33-11-648»;
- Бурение скважин на воду. Куплю, вывезу металлолом. Цена договорная 8 918 478-44-79»;
- «КОУЗИ. Энергосберегающее отоплениебез котлов, труб и воды. Экономично, безопасно. Срок службы 25 лет. Гарантия. www.tehnologiitepla.blizko.ru 8(900)242-35-81»;
- «Раевская мебельная фабрика новые диваны за 5900 сенсация! 8 988 762-50-66»;
- «8 960 49-69-824; 8 952 85-25-609 проFбой. Пробьем любой засор канализации монтаж водоснабжение канализация»;
- на странице 10 реклама содержания:
- «Срочный ремонт стиральных машин, холодильников, сплит-систем, ЖК-телевизоров и др. бытовой техники. Выезд на дом бесплатно. Пенсионерам скидки постоянно. Качество, гарантия 8(918) 165-168-5»;
- «Ремонт бытовой техники, стиральных машин, холодильников, сплит-систем. Выезд на дом бесплатно, скидки – постоянно. тел.: 8(9887)653-693»;
-«Ремонт компьютеров, ноутбуков, выезд скупка +7(918)44-535-82»;
- «Профессиональный ремонт стиральных машин-автоматов, холодильников, телевизоров, сплит-систем, СВЧ-печей. Выезд на дом бесплатно. Пенсионерам скидка до 30%. Без выходных 62-73-99, 8 988 762-93-62»;
- «Ремонт бытовой техники. Холодильники, стиральные машины, телевизоры. Пенсионерам скидки. (8617) 69-86-97, 8 988 320-04-54»;
«Триколор фирменный магазин-салон, продажа, обмен, ремонт оборудования, нал, безнал, рассрочка. ул. Энгельса, 78Ю 8 988 762-75-30, 627-530, 8 918 445-05-95»;
- «Ремонт холодильников, стиральных машин, сплит-систем, телевизоров, духовых и СВЧ-печей. Выезд на дом бесплатно. Пенсионерам большие скидки. Без выходных (8617) 65-17-71, 8 988 769-03-11»;
- «Ремонт и установка стиральных и посудомоечных машин пенсионерам скидки, вызов бесплатный Тел.: 624-905, 8-918-669-32-00»;
- «Ремонт любого швейного оборудования (машин, оверлоков, промышленного оборудования) 8 918 481-58-83 Павел»;
- «Ремонт бытовой техники. Холодильники, стиральные машины, телевизоры. Пенсионерам скидки. (8617) 69-87-91, 8 988 317-77-29»;
- «Сплит-системы. ремонт, техническое обслуживание, заправка. 8 967 658-000-8, (8617) 67-46-36»;
- «Грузоперевозки. Переезды квартирные и офисные (любой сложности). Утилизация старой мебели. Вывоз мусора (кроме опасного). Услуги грузчиков. 8 918 644-23-20 Сергей»;
- «Грузоперевозки. Доставка, переезды, утилизация мебели и бытовой техники, вывоз строительного мусора (кроме опасного). Услуги грузчиков. 8 989 770-40-64»;
- «Ремонт холодильников всех марок за 1 час выезд бесплатно! пенсионерам – скидки! Без выходных, с 07:00 до 21:00 Гарантия! 8 905 408-66-21, (8617) 69-06-09»;
- «Все виды строительных работ. ремонт квартир и домов под ключ, фасадные работы, кровельные работы, сварочные работы, бетонные работы, блочные и кирпичные работы (с нашим материалом). Пенсионерам скидки 8 988 388-00-38, 8-953-115-18-18»;
-«Откачка септиков, туалетов, шланг – 50 метров 8-988-315-61-14, 8 928 403-42-92»;
- «Электрик, проводка, щиты, эл. плиты, ремонт, монтаж, сантехник, водопровод, канализация, отопление, опыт, быстро, надежно тел. 8(988) 762-80-71»;
- «Спил деревьев, автовышка, вывоз мусора (кроме опасного), демонтаж старых построек. 8 918 139-86-66»;
- «Эмалировка ванн Тимофей (8617) 62-55-03, 8 961 595-19-11»;
- «Раевская мебельная фабрика новый диван за 6900! www.novdivan.ru8 961 5-240-200»;
- «ПОКОС ТРАВЫ, спил деревьев, расчистка участков, корчевание пней, обработка почвы фрезой 8-918-353-50-06»;
- «ООО «Алюмопласт-В» от 6 710 руб, от 8 735 руб., от 9 290 руб., от 13 380 руб. PROPLEX,NOVOTEX (толщина профиля: 60, 70, 80 мм) DECEUNINCK – надежная защита на долгие годы! руллонные москитные сетки, алюминиевые витражи, офисные перегородки, защитные роллеты, секционные ворота. Офис продаж: г. Новороссийск, пр. Ленина, 95Б, тел. 30-30-22, 60-69-52 Завод: с. Цемдолина, ул. Промышленная, 5. тел. 670-493, www.alumoplastnvrsk@mail.ru»;
- «Памятники гранит, мрамор, плитка, ограды, установка бесплатно. Гарантия качества. 8 988 344-88-39, 76-39-95»;
- «Памятники (все виды работ на кладбище) 8 988 310-49-69» район рыбзавода»;
- «Памятники гранитные, мраморные, установка, бетонные работы, укладка плитки, рассрочка платежа, ИП Пилюгин Э.А. (8617) 62-10-88, 8 918 400-27-88»;
- «Ритуальное агентство «Память» Все виды похорон, изготовление и установка памятников, бетонные работы, плитка, ограды, лавки, столы, вазы ул. Энгельса, 12, ул. Мефодиевская, 80, те. 8(8617) 61-45-71, 8(8617)27 -32-30, 8 918 48-55-004, 8 918 371-80-17»;
- странице 11 реклама содержания:
- «Движение к комфорту начинается с нас! Акция! весь июль 2018 г. 70-й профиль по цене 60-го! Окна Shuko (Германия) 50% скидка от производителя ГлавстройОкна окна от 1700 руб. Новороссийск, ул. Пионерская, 2 8 928 292-50-50…»;
- «Империя туризма с нами надежно! Удобно! Выгодно!www.imperiya-tur.ru БЦ «Южный», пр. Дзержинского, 156 (корп. 2), офис 109, тел. 60-11-70 21-22 июля «Экскурсионный тур «РОМАНТИКА ВОСТОЧНОГО КРЫМА» Стоимость тура от 6 000 руб., 22 июля поездка к лотосам с отдыхом на пляже «Посейдон» - от 1 100 руб., 4 августа рафтинг на реке Белая+водопады реки Мешоко и купание в термальных источниках. Стоимость тура от 1 700 руб. ….17-21 октября едем за гранатами и инжиром! Экскурсионный тур в Баку. Скидка до 1 августа – 500 руб. с чел.»;
на странице 12 реклама содержания:
- «Гарантия пласт окна, откосы, балконы под ключ, жалюзи, роллеты, натяжные потолки, жидкие обои, корпусная мебель, столешницы из камня, сплит-системы. ул. Героев Десантников, 22, офис, 8, 8(918) 458-32-23, 8(900)263-21-77 ИП Даренская Д.В. ИНН 524614311700 окна скидки 50% 40% замер, монтаж, доставка бесплатно весь июль 2018г.»;
- «ТриколорFullHD спутниковое ТВ удачная покупка комплект всего за 2 990 руб. с 1.07. по 31.07.18г. МЕГАЧИП.РФ г. Новороссийск, ул. Г.-Десантников, 73/75, +7(8617) 63-60-13, +7(8617) 63-43-43, +7(918)049-95-01, +7(960)475-10-30»;
- «Сплит-системы, чистка – 1 000 руб. с антибактериальной обработкой (от 3 сплит-систем – 800 руб), заправка – 1 500 руб., ремонт от 1 000 руб., монтаж – 3 500 руб. демонтаж, заключаем договоры, наличный и безналичный расчет +7(918) 66-22-426, +7(965) 46-38-333»;
- «Детская студия «Алиса» Логопункт № 1 логопед, дефектолог тел. 8 918 165-16-95 пер. Звонкий, 9, каб. № 2 (район «Царское село») ИП Матяшова М.В. ИНН 231512140800»;
- «Юная оконная компания» ТК «Романья», Анапскоешоссе,, 27/29 тел. 8 918 462-07-17 качественные окнаSCHUCOELEXREHAUбольшой выбор жалюзи, натяжные потолки, предъявителю купона – скидка 25% купон действителен до 31 июля»;
- «Холмский комбинат хлебопродуктов оказывает элеваторные услуги по приемке, очистке, сушке, хранению зерновых, масличных и бобовых культур. Абинский район ст. Холмская, ул. Элеваторная, 3 тел. 8 19 434 81 07»;
- «Турагентство «Европа-тур» БЦ «Черноморский», ул. Советов, 42, офис 209, тел. 606-922, 30-10-73, 607-422 … всегда в продаже туры за рубеж 15.07. и 22.07 однодневный тур «Древняя Керчь» количество мест ограничено. 1700 руб. 21.07. однодневный тур африканская деревня шоу «Ритмы Африки» 1600 руб…»;
- «Магазин товары для дома на Исаева, 4 (рядом с гост. «Новороссийск» новое поступление товаров посуда производства Чехия (фарфор, стекло); ИФЗ, Санкт-Петербург (дулевский фарфор), большой выбор искусственных цветов: лаванда, ландыши, нарциссы. Текстильные изделия (подушки, полотенца в наборах и поштучно). Пластик для дома в ассортименте. Качели садовые) Ждем вас с 10:00 до 19:00 без выходных тел. 8 8617 630-930»;
- «Европейские окна окна ПВХ евробалконы под ключ (внутренняя и внешняя отделка) расширение балкона, откосы любой сложности 8(8617) 62-22-42, 8(988)76-222-42, ул. Видова, 214, скидки весь июль 2018г. недорогие окна из дорогого профиля»;
- «Ева-клиниг.рфКлининговая компания химчистка ковров и мягкой мебели 8 918 476- 47-55, 8 905 477-64-53»;
- «Рекламный отдел «Наш Новороссийск» 303-533»;
- «АНПОО «Учебный центр «Приморский» обучение вождению качественно без обмана! Категория А, А1, В, С, D, Е, трактора и квадроциклы. п. Цемдолина, ул. Первомайская, 1А, Анапское шоссе, 41Г, ст. Раевская, ул. Ленина, 27 тел. 8 989 774-17-70, 8 8617 26-25-01»;
- «Строительство домов «под ключ» до 3-х этажей, Юг-стройДом блочные, бетонные, фасадные, сварочные работы, ремонт квартир, домов, офисов. Гарантия качества в срок! 8 938 500 02 55 8 999 638 14 38…»;
- «Выгодное и надежное размещение накоплений для пенсионеров! Ставки по сбережениям выше, чем в банке! 13,05% - такую ставку по сбережениям предлагает КПК «Честный капитал» для пайщиков пенсионного возраста, … наименование сбережения «Пенсионный доход» от 1000, 13,05% срок 12 мес….. Чтобы Вам было спокойно и надежно, КПК «Честный капитал» дополнительно страхует сбережения в Некоммерческой корпоративной организации «Национальное потребительское общество взаимного страхования»… Кредитный потребительский кооператив «Честный капитал» ИНН 7806535484, ОГРН 1147847373112» Наш телефон (8617) 306-499 Наш адрес: г. Новороссийск, ул. Советов, д. 42…Честный капитал … работаем уже три года» с нарушением ст. 16 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О рекламе» размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы».
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Таким образом, из содержания вышеуказанным норм следует, что любая информация, квалифицируемая в качестве рекламы в соответствии со ст. 3 Федерального закона «О рекламе», должна рассматриваться каждая в отдельности на соответствие требованиям Федерального закона «О рекламе», в том числе ст. 16 Федерального закона «О рекламе».
Таким образом, вышеуказанная реклама распространялась с нарушением ст. 16 Федерального закона «О рекламе», поскольку в ней не указана пометка «реклама» или пометка «на правах рекламы».
Кроме того, в газете «Наш Новороссийск», выпуск № 25(595) 5-11 июля 2018г., распространялась реклама содержания:
- на странице 11:
- «Музей-заповедник» ул. Советов, 58, тел. 61-00-27, пятница-выходной, выставка репродукций «Гении эпохи Возрождения», выставка «Новороссийск курортный» из цикла «Листая страницы истории» - к 180-летию Новороссийска»;
- «Музей-заповедник, пр. Ленина, 59, тел. 72-55-90 выставка «Старый Новороссийск», выставка «Реликвии Великой Отечественной войны», выставка живописи «Наедине с природой» из фондов НИМЗ», выставка «Наше счастливое детство». Цикл выставок из фондов музея-заповедника, где представлены книги, фотографии, документы, одежда, игрушки периода 1950-1980 гг: «Детский мир», Здравствуй, школа!», «Пионерская зорька»»;
- «Выставочный зал музея-заповедника ул. Суворовская, 13, тел. 72-58-87 с 10 июля интерактивная выставка «Внутри человека»;
- «Империя туризма, БЦ «Южный», пр. Дзержинского, 156 (корп. 2), офис 109, тел. 60-11-70 премьера ледового шоу «РУСЛАН И ЛЮДМИЛА» В СОЧИ! СТОИМОСТЬ ТУРА от 5 500 руб.»;
- на странице 12:
- «Турагентство «Европа-тур» БЦ «Черноморский», ул. Советов, 42, офис 209, 21.07 однодневный тур «Африканская деревня шоу «Ритмы Африки», 1 600руб., 20.07-22.07 (3 дня/2ночь) Сочи! Цирк Дю Солей Шоу «OVO» + ледовое шоу Ильи Авербуха «Ромео и Джульетта» от 7 700 руб., 28.07-29.07 (2 дня/1 ночь) Сочи! Цирк Дю Солей Шоу «OVO» + ледовое шоу Ильи Авербуха «Ромео и Джульетта» от 5 500 руб., 11.08-12.08 (2 дня/1 ночь) Ледовое шоу Навки «РУСЛАН И ЛЮДМИЛА» от 5 500 руб.» с нарушением ч. 10.1 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» в части требований об указании возрастного ограничения в рекламе.
В соответствии с ч. 10.1 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается размещение рекламы информационной продукции, подлежащей классификации в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", без указания категории данной информационной продукции.
Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информационная продукция - предназначенные для оборота на территории Российской Федерации продукция средств массовой информации, печатная продукция, аудиовизуальная продукция на любых видах носителей, программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ) и базы данных, а также информация, распространяемая посредством зрелищных мероприятий, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи.
В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» зрелищное мероприятие - демонстрация информационной продукции в месте, доступном для детей, и в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, в том числе посредством проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий.
На первой странице газеты «Наш Новороссийск», выпуск № 25 (595) 5-11 июля 2018 г. указано возрастное ограничение «+16».
В соответствии с п. 9 ст. 27 Федерального от 27.12.1991 № 2124 «О средствах массовой информации» каждый выпуск периодического печатного издания должен содержать знак информационной продукции в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» настоящий Федеральный закон не распространяется на отношения в сфере рекламы.
Однако, в соответствии с ч. 10.1 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается размещение рекламы информационной продукции, подлежащей классификации в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", без указания категории данной информационной продукции.
Таим образом, ООО «Новоросс-Медиа» при указании возрастного ограничения «+16» на первой странице вышеуказанного выпуска газеты «Наш Новороссийск» исполнило требование п. 9 ст. 27 Федерального закона «О средствах массовой информации», а не требование ч. 10.1 ст. 5 Федерального закона «О рекламе».
Таким образом, реклама вышеуказанного содержания распространена с нарушением ч. 10.1 ст. 5 Федерального закона «О рекламе», поскольку в рекламе отсутствует знак информационной продукции (зрелищного мероприятия).
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных ч.10.1 ст. 5, ст. 8, ст. 16, ч. 7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с п. 7 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Согласно выходным данным газеты «Наш Новороссийск», выпуск № 25 (595) 5-11 июля учредителем и издателем газеты «Наш Новроссийск» является ООО «Новоросс-Медиа».
Таким образом, рекламораспространителем рекламы вышеуказанного содержания, распространенной в газете «Наш Новороссийск», выпуск № 25 (595) 5-11 июля 2018, является ООО «Новоросс-Медиа» (ИНН 2315127131).
На основании вышеизложенного, Краснодарским УФАС России установлено, что рекламораспространителем рекламы вышеуказанного содержания, размещенной в газете «Наш Новороссийск»,выпуск № 25 (595) 5-11 июля 2018, на страницах 1, 9, 10, 11, 12, ООО «Новоросс-Медиа» нарушены требования ч. 10.1 ст. 5, ст. 8, ст. 16, ч. 7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе.
Согласно ч. 4 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно ч. 5 ст. 14.3 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, в том числе методов лечения, а также биологически активных добавок влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно ч. 2 ст. 4.4. КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 4.4. КоАП РФ в случае, предусмотренном частью 2 ст. 4.4. КоАП РФ, административное наказание назначается в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа.
Таким образом, действия рекламораспространителя – ООО «Новоросс-Медиа», выразившиеся в распространении рекламы вышеуказанного содержания в газете «Наш Новороссийск»,выпуск № 25 (595) 5-11 июля 2018, на страницах 1, 9, 10, 11, 12, с нарушением требований ч. 10.1 ст. 5, ст. 8, ст. 16, ч. 7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.3 КоАП РФ.
Место совершения административного правонарушения – территория распространения газеты «Наш Новороссийск», Краснодарский край.
Время совершения административного правонарушения – 5-11 июля 2018 г. (дата выхода газеты «Наш Новороссийск», выпуск № 25(595) 5-11 июля 2018 г.).
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
При рассмотрении дела № 75 Р-А/2019 Краснодарским УФАС России установлено, что ООО «Новоросс-Медиа» ранее за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе по ч. 5 ст. 14.3 КоАП РФ к административной ответственности Краснодарским УФАС России не привлекалось.
Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Новоросс-Медиа» (ИНН:2315127131) относится к категории малое предприятие (выписка в деле).
При рассмотрении дела № 75 Р-А/2019 Краснодарским УФАС России отягчающих обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, Краснодарским УФАС России не установлено.
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, ст.4.1.1, а также частью 5 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь ООО «Новоросс-Медиа» к административной ответственности по части 5 статьи 14.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд (вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления «…»