Решение б/н . от 4 февраля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е
по делу № РНП – 23-62/2019
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от заключения контракта
04 февраля 2019 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:
в отсутствие представителей ОМВД РФ по Гулькевичскому району (дислокация г.Гулькевичи), в присутствии представителя ООО ПКФ «Виктория» (по доверенности), рассмотрев сведения, представленные ОМВД РФ по Гулькевичскому району (дислокация г.Гулькевичи), о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО ПКФ «Виктория» по результатам проведения электронного аукциона: «Оказание услуг стирке белья» (извещение: 0118100002718000048),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ОМВД РФ по Гулькевичскому району (дислокация г.Гулькевичи) о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО ПКФ «Виктория» по результатам проведения электронного аукциона: Оказание услуг стирке белья» (извещение: 0118100002718000048).
Согласно протоколу подведения итогов №0118100002718000048-3 от 17.12.2018 победителем признан ИП Бережной Ю.А. (предложение о цене контракта 242 827,18 рублей).
10 января 2019 года Заказчиком принято решение о признании ИП Бережного Ю.А. уклонившимся от заключения контракта на основании ч. 13 ст. 83.2 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в связи с чем составлен протокол №0318200028118001065-3 признания участника электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта.
Согласно протоколу подведения итогов от 17.12.2018г. вторым определено ООО ПКФ «Виктория» предложение о цене контракта 244 272, 58 рублей.
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:
- наименование победителя: ООО ПКФ «Виктория»;
- адрес:
- ИНН: .
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ОМВД РФ по Гулькевичскому району (дислокация г.Гулькевичи) проводился электронный аукцион на оказание услуг стирке белья (извещение: 0118100002718000048).
Согласно протоколу подведения итогов от 17.12.2018г. вторым определено ООО ПКФ «Виктория» предложение о цене контракта 244 272, 58 рублей.
В соответствии с ч.14 ст.93.2 Закона о контрактной системе в случае, если победитель электронной процедуры признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе заключить контракт с участником такой процедуры, заявке которого присвоен второй номер. Этот участник признается победителем такой процедуры, и в проект контракта, прилагаемый к документации и (или) извещению о закупке, заказчиком включаются условия исполнения данного контракта, предложенные этим участником. Проект контракта должен быть направлен заказчиком этому участнику в срок, не превышающий пяти дней с даты признания победителя такой процедуры уклонившимся от заключения контракта. При этом заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в электронной процедуре.
В связи с уклонением ИП Бережного Ю.А. от заключения контракта, ОМВД РФ по Гулькевичскому району (дислокация г.Гулькевичи) направлен проект контракта ООО ПКФ «Виктория».
Согласно ч.15 ст. 83.2 Закона о контрактной системе, участник электронной процедуры, признанный победителем электронной процедуры в соответствии с частью 14 настоящей статьи, вправе подписать проект контракта или разместить предусмотренный частью 4 настоящей статьи протокол разногласий в порядке и сроки, которые предусмотрены настоящей статьей, либо отказаться от заключения контракта. Одновременно с подписанным контрактом этот победитель обязан предоставить обеспечение исполнения контракта, если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено извещением и (или) документацией о закупке, а в случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 настоящего Федерального закона, также обязан внести на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, денежные средства в размере предложенной этим победителем цены за право заключения контракта. Этот победитель считается уклонившимся от заключения контракта в случае неисполнения требований части 6 настоящей статьи и (или) непредоставления обеспечения исполнения контракта либо неисполнения требования, предусмотренного статьей 37 настоящего Федерального закона, в случае подписания проекта контракта в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Такой победитель признается отказавшимся от заключения контракта в случае, если в срок, предусмотренный частью 3 настоящей статьи, он не подписал проект контракта или не направил протокол разногласий. Электронная процедура признается не состоявшейся в случае, если этот победитель признан уклонившимся от заключения контракта или отказался от заключения контракта.
24 января 2019 года Заказчиком составлен протокол о признании ООО ПКФ «Виктория» уклонившимся от заключения контракта.
Согласно пояснениям представителя ООО ПКФ «Виктория» в период с 17.12.2018 года общество выиграно и подписано более 10 контрактов, данный объем контрактов является максимальный для своевременного и качественного оказания услуг.
В связи с чем, общество на основании ч.15 ст.83.2 Закона о контрактной системе отказалось от права заключить контракт.
Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
1.Сведения, представленные ОМВД РФ по Гулькевичскому району (дислокация г.Гулькевичи), в отношении ООО ПКФ «Виктория» не включать в реестр недобросовестных поставщиков.
2.Оператору электронной площадки разблокировать средства, внесенные в качестве обеспечения заявки.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.