Решение б/н . от 11 февраля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № РНП – 23-61/2019
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
11 февраля 2019 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:
в присутствии представителей ФГБОУ «Детский центр «Смена» (доверенности в материалах дела), в отсутствие представителей ООО «Формат А4» (ходатайство в материалах дела), рассмотрев сведения, представленные ФГБОУ «Детский центр «Смена» о включении в реестр недобросовестных ООО «Формат А4» по результатам проведения запроса котировок: « Поставка бетонных цветочниц и вазонов» (извещение: № 0318100028518000057),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ФГБОУ «Детский центр «Смена» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Формат А4» по результатам проведения запроса котировок: «Поставка бетонных цветочниц и вазонов» (извещение: № 0318100028518000057).
Согласно протоколу рассмотрения и оценке заявок на участие в запросе котировок от 23.05.2018 года №П1, заявка ООО «Формат А4» признана соответствующей Закону о контрактной системе, документации запроса котировок.
05 июня 2018 года между ФГБОУ «Детский центр «Смена» и ООО «Формат А4» заключен контракт №0318100028518000057-0018650-01 на сумму 463 000,00 рублей.
14 декабря 2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.
- наименование юридического лица: ООО «Формат А4»;
- адрес:
- ИНН; КПП
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ФГБОУ «Детский центр «Смена» проводился запрос котировок на поставку бетонных цветочниц и вазонов (извещение: № 0318100028518000057).
05 июня 2018 года между ФГБОУ «Детский центр «Смена» и ООО «Формат А4» заключен контракт №0318100028518000057-0018650-01 на сумму 463 000,00 рублей.
Согласно п.1.1-1.3 контракта Поставщик обязуется, в обусловленный контрактом срок, поставить бетонные цветочницы и вазоны (далее – Товар), а Заказчик обязуется принять и оплатить поставленный Товар.
Поставка Товара в рамках настоящего Контракта производится согласно Приложению № 1 к Контракту («Описание объекта закупки»).
Поставщик гарантирует, что поставляемый в рамках настоящего Контракта Товар отвечает требованиям качества и безопасности, в соответствии с действующими стандартами, утвержденными в отношении данного вида Товара, а также требованиям, установленным настоящим Контрактом, что подтверждается документами, оформленными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, подлинники, либо надлежащим образом заверенные копии.
Пунктом 3.1 контракта установлено, что срок поставки: в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты заключения контракта.
12 июля 2018 года Заказчиком направлено письмо № СР-1734 в адрес Поставщика в соответствии с которым обществом нарушен срок поставки установленный в п.3.1. контракта.
23 ноября 2018 ФГБОУ «Детский центр «Смена» повторно направлена Претензия №АМ-2894-10 согласно которой, обществу необходимо оплатить штраф в размере 46 300,00 рублей за ненадлежащее исполнение контракта
Согласно пояснениям представителя Заказчика, общество не исполнило обязательства по контракту.
Согласно п. 10.1 контракта, расторжение Контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
14 декабря 2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
В установленные Законом о контрактной системе сроки решение об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено в единой информационной системе, а также направлено заказным письмом с уведомлением, телеграммой, на электронный адрес Исполнителя.
В соответствии с п. 12.2 контракта, настоящий контракт ступает в силу и становится обязательным для сторон с момента заключения и действует по 05 августа 2018 года, но в любом случае до полного исполнения сторонами свои обязательств по контракту в полном объеме.
Решение об одностороннем отказе принято заказчиком 14.12.2018 года.
Возможность расторжения прекратившего действие контракта нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона о контрактной системе не предусмотрена.
Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
Сведения, представленные ФГБОУ «Детский центр «Смена» в отношении ООО ООО «Формат А4» не включать в реестр недобросовестных поставщиков.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.