Решение б/н . от 8 апреля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ № 129-Т/2019
по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
08 апреля 2019 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя комиссии:
Богославский Е.А. – начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Бжассо К.Р. – заместитель начальника отдела контроля органов власти;
Довлатов А.Н. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
в присутствии Заявителя – К.В.Ю. (далее – Заявитель), в присутствии представителя управления имущественных и земельных отношений администрации МО г. Горячий Ключ (далее – Организатор торгов) – Ч.Д.С., рассмотрев жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при организации и проведении торгов на право заключения договоров аренды земельных участков (извещение № 150219/0163394/01 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru),
УСТАНОВИЛА:
Краснодарским УФАС России рассмотрена жалоба К.В.Ю. на действия Организатора торгов – управления имущественных и земельных отношений администрации МО г. Горячий Ключ при организации и проведении торгов на право заключения договоров аренды земельного участка (лот № 3) (извещение № 150219/0163394/01 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru).
Информация о рассмотрении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России www.krasnodar.fas.gov.ru.
Рассмотрение жалобы состоялось 08.04.2019 года в 10:00 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.
Заявитель жалобы считает, что Организатором торгов нарушен порядок размещения информации, в связи с чем просит признать незаконными действия Организатора торгов и выдать предписание об устранении нарушений порядка проведения торгов.
Организатор торгов возражает на жалобу, считает доводы, изложенные в ней, несостоятельными и просит признать жалобу необоснованной.
Комиссия по делу № 129-Т/2019, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
Управление имущественных и земельных отношений администрации МО г. Горячий Ключ, действующее на основании Постановления № 252 от 15.02.2019 «О проведении аукциона по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края», разместило на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru извещение № 150219/0163394/01 от 15.02.2019 о проведении аукциона открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене.
Заявитель считает, что в извещение 150219/0163394/01 размещенное на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru отсутствует проект договора аренды земельного участка для целей сельскохозяйственого использования.
В соответствии с частью 22 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), обязательным приложением к размещенному на официальном сайте извещению о проведении аукциона является проект договора купли-продажи или проект договора аренды земельного участка.
В соответствии с частью 21 статьи 39.11 ЗК РФ извещение о проведении аукциона содержит сведения о проведении аукциона в том числе и проект договора аренды земельного участка.
Согласно протокола № 2/3 от 21.03.2019 рассмотрения заявок на участие в аукционе, признаны 7 (семь) участников в том числе заявка К.В.Ю.
Комиссией Краснодарского УФАС установлено, что размещенное организатором торгов сообщение о проведении аукциона содержит проект договора аренды земельного участка.
Данный проект договора размещен на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru.
В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Нарушение порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, Комиссией не установлено.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов,
РЕШИЛА:
Признать жалобу К.В.Ю. на действия Организатора торгов – управления имущественных и земельных отношений администрации МО г. Горячий Ключ при организации и проведении торгов на право заключения договоров аренды земельных участков (извещение № 150219/0163394/01 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru) необоснованной.
Заместитель председателя Комиссии: Е.А. Богославкий
Члены Комиссии: К.Р. Бжассо
А.Н.Довлатов
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев
со дня его вынесения.